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關于未來養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的探討

前言

      近日,我校的兼社會保障問題研究中心副主任羅娟副教授接受了上海教育電視臺《教視新聞》欄目的采訪,觀看了這期節(jié)目后,同學們還有一些問題,主要是數(shù)字鴻溝,政策還有家庭養(yǎng)老這些方面,因此同學們與羅娟老師進行了一次采訪交流。

01

      現(xiàn)在社區(qū)養(yǎng)老服務日益完善多元,方便了老人的生活,同時我們也看到,還存在像老人不會使用智能設備,不會預約掛號的數(shù)字鴻溝問題,你認為應該如何解決呢?

      數(shù)字鴻溝問題的解決就是老年人在我們數(shù)字時代以及數(shù)字社會的到來的過程中,如何進一步讓他們享受這些數(shù)字時代到來的紅利。其實現(xiàn)在上海市民政局,包括各個地方也都在做數(shù)字鴻溝去突破的問題,包括給老年人在養(yǎng)老機構里面給老人培訓,怎么樣使用手機,包括怎么去預約掛號,這是一方面。

      另外一方面其實我們最近也在考慮的是我們這些公共服務怎么能夠適應老年社會,例如我們這些數(shù)字化時代的這些產(chǎn)品,它設計的對象更多的偏向的是我們的年輕人,不管是界面的這個設置,還是說我們的這個這個操作層面都是偏向于年輕人群。那么其實公共服務在供給的時候,尤其是數(shù)字公共服務的供給的時候,應該更多的考慮到老年人。實際上那么不僅僅在界面的使用上,同時在渠道上,應該也給老年人留有端口。例如說網(wǎng)絡掛號,那么是不是能夠給老年人留有特殊通道。例如老年人來掛號,我可以每天我給老年人留多少號。或者是說我在網(wǎng)上有這個需求,有沒有人協(xié)助我去就醫(yī),或者說幫我去實現(xiàn),那也可以,有沒有輔助。這才是我們這個數(shù)字社會能夠適應老年人的非常重要一個體現(xiàn)。

      其實我們現(xiàn)在探討的是在供給端怎么去使數(shù)字社會適應老年人,而不僅僅是老年人適應數(shù)字社會。

02

      您提到類比育兒假,針對老年人卻缺少這類假期,那您認為可以推出怎樣的政策呢?

      你說的這個假期呢,叫陪護假,例如我們每個家庭生育兒童的時候,就會有產(chǎn)假,包括父親也有陪護假。而且現(xiàn)在有很多地方就強烈呼吁把父親的陪護假要延長,那么我們針對兒童都有這么友好,而且這么關懷的一個政策,反而我們針對老人沒有。例如我的父母或者說你們的爺爺奶奶,那么有一天如果生病了,如果他們住院,他們也是弱勢群體也需要去關懷的,那么我們是不是也有每年也有5天到10天的陪護假。哪怕你的爺爺奶奶或者我的父母,他們不需要陪護,哪怕我去陪陪他,也是應該的。所以我們要像對待兒童一樣,我們?nèi)Υ先?,善待我們的老人,一樣,我們要有陪護假。

       現(xiàn)在其實有很多地方也逐漸的推出來了,例如獨生子女家庭有老人,他的陪護假長一些,比如你家有三個孩子,或者你有兩個兄弟姐妹,你的陪護家少一點,有兩個孩子就每個人給5天,有一個孩子給10天,其實也很好。對于老人來說,其實除了身體上的疾病以外,它更多的還是要有心靈的照顧,這也是很重要的。

03

問:對于2025年上海養(yǎng)老服務制度成熟定型有什么看法?

      現(xiàn)在整個的養(yǎng)老服務,不僅僅是上海,包括全國各地,根據(jù)我個人的判斷還是處于起步階段。2025年會發(fā)展成什么樣?當然隨著我們?nèi)丝诶淆g化的深入的推進,當然會更好,但是我們期待著新一代的老年人,也就是說在2030年以后也就是說是1970年的人進入老年社會,那么這部分人進入老年社會,那么他們代表著的是高的受教育程度,然后高的素質素養(yǎng),以及新的消費理念,我們現(xiàn)在這一輩的消費理念還是傳統(tǒng)的,你愿意為你的養(yǎng)老花錢嗎?大部分老人是不會的,哪怕我說我要給你裝個爬樓機,或者社區(qū)改造,給你裝個電梯,他不愿意,每天花5塊錢讓你享受坐電梯的福利,他們都不愿意。那么隨著新一代的老年人進入老齡化社會,可能會帶來的是發(fā)生了改變。   

      所以我覺得我們還是要在隨著時間的推移,人口結構以及人口素質發(fā)生變化以后,尤其是老年人口結構慢慢改變以后,我們會推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一個蓬勃發(fā)展。其實養(yǎng)老服務就是一個非常重要的載體,我覺得2030年將會是一個非常重要的節(jié)點。

04

     數(shù)據(jù)顯示90%的老人選擇家庭養(yǎng)老,面對這么龐大的群體,家庭養(yǎng)老要實現(xiàn)怎樣的目標呢?在實現(xiàn)的過程中可能會遇到哪些難題?如何解決?

      在11月底的時候,中央發(fā)了一個文,叫全面深化應對老齡化工作的一個建議,其中提到有一條引起整個社會的一個關注,鼓勵子女與老人就近居住,共同生活。其實居家養(yǎng)老不僅僅對我們國家而言,對于其他的國家同樣都是主流和主體,大部分人當然還是會選擇在家里面進行養(yǎng)老,所以我們的公共政策應該更多的是針對于家庭的這一部分,但是發(fā)現(xiàn)我們有點偏移,我們大部分的養(yǎng)老服務還是在社區(qū)和機構層面,而且我們大部分財力投入也在社區(qū)和機構層面。   

      所以其實政府當然是為了做出更好的業(yè)績,就是為特殊的老人有一些特殊的服務,這個也沒有問題,把底兜好,但是更重要的是我們普惠型的養(yǎng)老服務,也要構建。在前段時間民政部又發(fā)布了建議全國都要做一個養(yǎng)老服務的基本清單,也就是說未來的養(yǎng)老服務就好像我們的養(yǎng)老保險,例如我們以前養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險五大險種就是清單,大家以后的養(yǎng)老也將會有清單,全國都一樣,而且需求評估也都一樣,這就實現(xiàn)了國家層面制度的統(tǒng)一,這也是為居家養(yǎng)老服務奠定一個很好的基礎。

05

     最后一個問題,15分鐘養(yǎng)老服務圈是一個經(jīng)過升級后更加專業(yè)的模式,對于我們養(yǎng)老服務管理學生,對未來的就業(yè)方向有什么啟示建議,我們同學怎樣能夠融入這種模式發(fā)光發(fā)熱?

      我們培養(yǎng)大家的一種目標,在三類人,第一類是養(yǎng)老機構的職業(yè)經(jīng)理人,例如你可以單獨去運營一個養(yǎng)老機構,包括在養(yǎng)老集團里面。第二個是社區(qū)的規(guī)劃師,就是說在政府和社會組織層面,那么你可以規(guī)劃我們社區(qū)層面的養(yǎng)老服務的供給。第三個就是個人顧問,在15分鐘養(yǎng)老服務圈里其實主要還是在社區(qū)和個人層面,大家如果是就業(yè)的話,其實社區(qū)還是一個很龐大的就業(yè)的趨向。例如日間照料中心,養(yǎng)老服務中心,這是每一個社區(qū),每個街道都必須要有的,你想想上海有多少家?幾百家。養(yǎng)老服務中心,社區(qū)日間照料中心,還有很多其他的輔助的一些機構,都有,所以這是一個非常龐大的群體和就業(yè)的去處。

      然后現(xiàn)在我們也在跟這些社區(qū)以及我們這些部門和機構正在建立聯(lián)系,也會給大家提供一些渠道過去,也希望大家在未來的兩年三年里面,能夠扎實學好專業(yè)知識,關鍵是要落實好實踐,產(chǎn)學合作,這樣的話以后你們進入就業(yè)市場,你要想想你的競爭力在哪里?跟別人不一樣的地方。這個是大家都要去考慮的問題。不然畢業(yè)的時候還是會出現(xiàn)問題的。

采訪原視頻


編輯丨舒奕

文字丨陳秋雨

攝影丨繩天寶

責任編輯丨楊昀斌

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