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職工被判刑,工齡如何計算

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  問:我是山西省陽高縣人,于1962年作為知青插場到陽高縣國營農牧場工作,1974年作為知青回城調入國營化肥廠,上世紀90年代中期停薪留職,到該縣另一單位上班。2005年因貪污被判處有期徒刑,并于2009年12月提前釋放。刑事處分沒有附加刑 (沒有剝奪政治權利),單位也沒有開除公職,并享受原單位的職工待遇,保留養(yǎng)老保險賬戶。我于2010年繳完15年的養(yǎng)老保險費。

    2009年,我已到法定退休年齡,但是到現在遲遲沒有辦理退休手續(xù),因為當地縣勞動保障局以貴報在線問答欄目系列中 《職工被判刑之前的工齡是否算作退休年齡》一文為由,只承認我1992年之后的實際繳費年限,不承認1992年之前的視同繳費工齡。

    請問:被判刑沒有被單位開除公職,判刑前的工作年限與判刑后的工作年限是否連續(xù)計算?

    答:收到你的來信后,筆者查閱了當時的文章,對于你提出的問題,以及你們當地勞動部門的做法,筆者特做如下簡要回應:

    首先,要厘清勞動者被追究刑事責任與被開除之間的關系?;?008年廢止的 《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定,職工被追究刑事責任的,企業(yè)可以開除,即開除公職。因此,兩者的關系應理解為:被追究刑事責任的職工可以被開除。

    其次,要厘清開除與除名之間的關系。根據 《關于除名職工重新參加工作后工齡計算問題的復函》(原勞辦發(fā) 〔1994〕376號)的規(guī)定,職工被開除的,開除前后的工齡不連續(xù)計算;職工被除名的,除名前后的工齡連續(xù)計算。此外,除名僅針對職工曠工的違紀行為,不能針對別的行為,例如被追究刑事責任。

    最后,職工被追究刑事責任,一般的企業(yè)都做開除公職處理,這種情況下其被開除前的工齡就予以清零。但是,若企業(yè)沒有作出開除公職的處理,那么其被追究刑事責任之前的工齡與釋放后的工齡連續(xù)計算,服刑期間不計算工齡。

    在厘清上述三個關系的情形下,你提出的問題就比較清楚。你系1992年參保,2005年被追究刑事責任,若單位當時對你作出了開除處理,那么你1992年之前視同繳費年限的工齡清零;沒有作出開除處理的,之前視同繳費的年限不應予以清零,在辦理退休手續(xù)計算退休待遇時,應與你實際的繳費年限合并計算。

    此外,關于除名前后工齡連續(xù)計算的問題,也需要在此一并予以闡述。根據原勞動部給廣州市勞動局的 《“關于除名職工重新參加工作后工齡計算有關問題的請示”的復函》 (原勞辦發(fā) ‘1995’104號),“關于除名職工連續(xù)工齡計算時效的溯及力問題,我們意見,應從各地實行職工個人繳納養(yǎng)老保險費的時間,作為除名職工計算連續(xù)工齡的起始時間?!奔慈羰窃诋數貙嵭叙B(yǎng)老保險社會統籌前被除名的,其除名前的工齡清零;若是在當地實行養(yǎng)老保險社會統籌后被除名的,其除名前后的工作年限可以連續(xù)計算。

    (本報法律事務中心律師 白永亮)

    來源:中國勞動保障報

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