“勞動(dòng)”者，以勞動(dòng)為榮，踐行勞動(dòng)法律，以勞動(dòng)爭(zhēng)議視野，促勞動(dòng)關(guān)系和諧。
“微言”者，雖人微言輕，借助微信語言，發(fā)草根細(xì)微之聲，求精深微妙之言。
案情簡(jiǎn)介
2012年10月，甲公司欲使用一批勞務(wù)派遣工，于是和依法成立的勞務(wù)派遣公司乙公司簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議，由乙公司派遣10名勞動(dòng)者到甲公司工作。派遣期間，乙公司與10名勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，為10名勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，10名勞動(dòng)者的工資則由甲公司直接支付。
在甲乙公司履行勞務(wù)派遣協(xié)議快三年之際，甲公司突然發(fā)現(xiàn)乙公司失聯(lián)了，業(yè)務(wù)人員聯(lián)系不上，乙公司的負(fù)責(zé)人也玩起了消失。再一看，天殺的，10名勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)竟然欠繳了近一年！可甲公司明明每月已經(jīng)按時(shí)將應(yīng)繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)撥付給乙公司了??！原來，乙公司在玩消失之前已經(jīng)進(jìn)行了提前布局：將每月都容易查詢到的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)繳納，而將不易查詢到的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)隱匿不繳，從而將甲公司撥付過去的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中飽私囊，直至最后直接卷款潛逃玩消失。
乙公司消失后，可愁煞了10名勞動(dòng)者：“東家”不見了，說好的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)呢？
問題：10名勞動(dòng)者要求補(bǔ)繳近一年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)該找誰呢？
延伸問題：如果甲公司為10名勞動(dòng)者補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，甲公司雙重付費(fèi)的損失該找誰追討？
分析意見
在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，甲公司作為用工單位具體指揮管理10名勞動(dòng)者勞動(dòng)，可以直接向10名勞動(dòng)者發(fā)放工資。乙公司作為派遣單位，屬于10名勞動(dòng)者的用人單位，與10名勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，為10名勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。因此，乙公司應(yīng)當(dāng)履行為10名勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)。本案中，乙公司一直都是作為用人單位在履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。但在最后一年中，乙公司收到甲公司撥付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，卻逃避履行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，10名勞動(dòng)者自然可以要求乙公司履行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，即可以向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)投訴，或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁要求補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
但乙公司已經(jīng)失聯(lián)，10名勞動(dòng)者要求乙公司補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存在實(shí)際操作和執(zhí)行上的困難。此時(shí)此刻，有社會(huì)責(zé)任感的用工單位會(huì)及時(shí)將勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給補(bǔ)繳了，對(duì)這樣的公司應(yīng)該給個(gè)贊！如果用工單位不夠主動(dòng)的，10名勞動(dòng)者可以要求用工單位即甲公司來履行這一繳費(fèi)義務(wù)。
可能有的親會(huì)有疑問了！等等，甲公司只是用工單位，又不是用人單位，憑啥讓甲公司來承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)？《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第八條第（四）項(xiàng)明確規(guī)定，勞務(wù)派遣單位的義務(wù)包括“按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)”。這明確規(guī)定了繳費(fèi)義務(wù)是派遣單位乙公司的，為什么可以要求作為用工單位的甲公司來承擔(dān)這一義務(wù)？
各位親且看，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條明確規(guī)定，“給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。由于派遣單位和用工單位共同承擔(dān)一個(gè)用人單位的權(quán)利義務(wù)，兩個(gè)單位其實(shí)就是一根繩上的螞蚱，出了事誰也跑不了！法律之所以明確雙方連帶賠償，就是避免雙方互相推諉而導(dǎo)致勞動(dòng)者的權(quán)益落空。而連帶賠償責(zé)任，意味著勞動(dòng)者找派遣單位或者用工單位都可以，任何一個(gè)單位都必須全額賠償，不得以另外一個(gè)單位有責(zé)任而對(duì)抗勞動(dòng)者。
甲公司為10名勞動(dòng)者補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，肯定覺得自己很冤屈啊！寶寶很苦！寶寶掏了兩次錢，寶寶的苦該找誰訴說？冤有頭債有主，當(dāng)然只能找乙公司要求賠償，具體要根據(jù)雙方簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，看是否明確了違約責(zé)任，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容追究乙公司的違約責(zé)任。
這里也給使用勞務(wù)派遣工的用工單位們提個(gè)醒！快醒醒吧，看看你們的親密小伙伴派遣單位還能不能聯(lián)系上！快查查吧，看看你們的勞務(wù)派遣工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有沒有欠繳記錄！最后說一句，相信合作伙伴，但監(jiān)督協(xié)議履行的責(zé)任不能免除啊！
相關(guān)規(guī)定
《勞動(dòng)合同法》第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
《勞動(dòng)合同法》第九十二條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。
勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元到一萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條 用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù)：
（一）如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同法第八條規(guī)定的事項(xiàng)、應(yīng)遵守的規(guī)章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容；
（二）建立培訓(xùn)制度，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育培訓(xùn)；
（三）按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇；
（四）按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)；
（五）督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；
（六）依法出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明；
（七）協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
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