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江蘇省救災(zāi)防病預(yù)案
1 總則
1.1 目的和依據(jù)
我省地處長江、淮河下游，是洪澇、干旱等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。近十多年來，已多次遭受洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)、臺風(fēng)和冰雹等的襲擊。為進(jìn)一步指導(dǎo)、規(guī)范和做好我省的救災(zāi)防病工作，有效預(yù)防和及時控制各類自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的傳染病疫情和食物中毒等事件的發(fā)生和蔓延，確保災(zāi)區(qū)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《全國抗旱救災(zāi)防病預(yù)案》以及《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)因自然災(zāi)害導(dǎo)致的疾病發(fā)生、流行的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
當(dāng)自然災(zāi)害定性為突發(fā)公共事件時，依據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分級和應(yīng)急處置；當(dāng)自然災(zāi)害導(dǎo)致的傳染病疫情和食物中毒等定性為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，依據(jù)《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行分級和應(yīng)急處置。
救災(zāi)防病是指發(fā)生可能或已經(jīng)導(dǎo)致疾病發(fā)生、流行的自然災(zāi)害時，為保護(hù)災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施的一系列疾病預(yù)防和應(yīng)急處置行為。
1.3 工作原則
2 組織體系及職責(zé)
2.1 衛(wèi)生行政部門
省內(nèi)一旦發(fā)生自然災(zāi)害，災(zāi)情就是命令，根據(jù)災(zāi)情大小和疫情等級，省及災(zāi)區(qū)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要迅速成立救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)防病工作；組織實(shí)施救災(zāi)防病工作的各項(xiàng)防控措施；組織對災(zāi)害中傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治工作；結(jié)合災(zāi)情特點(diǎn)，制定重點(diǎn)傳染病疫情和食物中毒等的預(yù)防控制方案；做好救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急物資儲備和其他保障工作。
省衛(wèi)生廳救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管廳長擔(dān)任組長，廳辦公室、規(guī)財(cái)處、應(yīng)急辦、衛(wèi)生監(jiān)督處、基婦處、醫(yī)政處、疾控處、愛衛(wèi)辦等相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在廳應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)日常工作。
2.2 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，做好轄區(qū)內(nèi)疫情的收集、報(bào)告、監(jiān)測和管理工作；及時掌握災(zāi)區(qū)疫情信息，分析疫情趨勢，提出救災(zāi)防病工作的對策建議；成立救災(zāi)防病應(yīng)急處置各專業(yè)隊(duì)伍；開展流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)處理和健康教育等各項(xiàng)衛(wèi)生防病工作。
2.3 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，加大對災(zāi)區(qū)食品、生活飲用水、傳染病防治及其他衛(wèi)生防病措施落實(shí)情況的衛(wèi)生監(jiān)督力度，預(yù)防和消除各種傳染病、食物中毒、食源性疾病和其他危害人群健康事件的隱患。
2.4 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
按照自然災(zāi)害的特點(diǎn)和醫(yī)療救治的要求，在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮下，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；及時收治災(zāi)害中傷病員，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍，必要時奔赴災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展醫(yī)療救治工作；協(xié)助做好疫情的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告等工作。
3 預(yù)案啟動、預(yù)警與終止
3.1 啟動預(yù)案：按照災(zāi)情大小、疫情等級和地方政府的要求，各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)救災(zāi)防病工作的需要，適時啟動本級救災(zāi)防病預(yù)案。凡已啟動預(yù)案的地區(qū)，實(shí)行救災(zāi)防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息“日報(bào)告”和“零報(bào)告”制度，直至上報(bào)至省衛(wèi)生廳。
3.2 預(yù)警：自然災(zāi)害期間，根據(jù)可能發(fā)生的疫情或疫情發(fā)展趨勢，由省衛(wèi)生廳或市衛(wèi)生局確定預(yù)警范圍和預(yù)警病種。有關(guān)地區(qū)則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)預(yù)警病種，做好相應(yīng)的防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作。
3.3 終止預(yù)案：災(zāi)情基本結(jié)束后，當(dāng)災(zāi)區(qū)傳染病疫情和食物中毒等的發(fā)病水平與往年同期相比無明顯差別時，可由宣布啟動預(yù)案的衛(wèi)生行政部門組織專家綜合分析評估后，作出終止預(yù)案的決定。終止預(yù)案后7日內(nèi)有關(guān)市衛(wèi)生局應(yīng)將救災(zāi)防病工作總結(jié)報(bào)省衛(wèi)生廳救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4 疫情分級
根據(jù)災(zāi)情大小以及法定傳染病和食物中毒報(bào)告人數(shù)，將災(zāi)情導(dǎo)致的疫情分為常態(tài)和警戒狀態(tài)。按照疫情波及的范圍和流行態(tài)勢，將警戒狀態(tài)分為四級，發(fā)生不同級別的疫情，應(yīng)采取不同的針對性措施。
Ⅰ級：以縣（市、區(qū)）為單位發(fā)生自然災(zāi)害，法定傳染病和食物中毒報(bào)告人數(shù)與往年同期相比沒有明顯升高，沒有發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致的人員死亡。
Ⅱ級：以縣（市、區(qū)）為單位發(fā)生自然災(zāi)害，法定傳染病和食物中毒報(bào)告人數(shù)與往年同期相比升高20%以上，或發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致的人員死亡；以市為單位，所轄2個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生自然災(zāi)害，法定傳染病和食物中毒報(bào)告人數(shù)與往年同期相比沒有明顯升高，沒有發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致的人員死亡。
Ⅲ級：以市為單位，所轄2個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生自然災(zāi)害，法定傳染病和食物中毒報(bào)告人數(shù)與往年同期相比升高20%以上，或?yàn)?zāi)情縣（市、區(qū)）均發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致的人員死亡。
Ⅳ級：全省2個以上市發(fā)生自然災(zāi)害，全省法定傳染病和食物中毒報(bào)告人數(shù)與往年同期相比升高20%以上。
5 應(yīng)急響應(yīng)措施
5.1 常態(tài)
全省沒有發(fā)生各類自然災(zāi)害，但在每年汛期到來之前或根據(jù)氣象等部門預(yù)報(bào)可能發(fā)生自然災(zāi)害時，進(jìn)入常態(tài)管理。主要做好以下工作：
（1）保持衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建制
省、市、縣（市、區(qū)）三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，必須分別至少保持一支隨時可以調(diào)遣的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建制，包括從事流行病學(xué)調(diào)查、消毒處理、現(xiàn)場處置、實(shí)驗(yàn)室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督和臨床有關(guān)專業(yè)等人員。
（2）加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)對鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、出血熱、鉤體病、乙腦、瘧疾、血吸蟲病、急性眼結(jié)膜炎、皮膚感染癥、感染性腹瀉、群體性不明原因疾病、食物中毒和其他要求監(jiān)測的疾病進(jìn)行監(jiān)測。各地要充分發(fā)揮有關(guān)傳染病監(jiān)測點(diǎn)的作用，對往年發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)也要納入監(jiān)測范圍。衛(wèi)生行政部門要根據(jù)監(jiān)測和分析結(jié)果及時作出預(yù)警范圍和預(yù)警病種。
（3）做好醫(yī)療救治應(yīng)對準(zhǔn)備
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)既要按照衛(wèi)生行政部門的要求，至少保持一支隨時可以調(diào)遣的應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍建制，由政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身體健康的中青年醫(yī)務(wù)人員組成，內(nèi)外科等專業(yè)技術(shù)人員配置比例科學(xué)合理。同時又要隨時應(yīng)對并做好突發(fā)自然災(zāi)害所致的傷病員收治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（4）加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度
各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對食品、生活飲用水、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病疫情報(bào)告及預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。
（5）開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，普及衛(wèi)生防病知識
各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室要積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)媒介生物的監(jiān)測和控制，提高環(huán)境衛(wèi)生水平。要大力開展健康教育，充分利用報(bào)刊、電臺、電視等新聞媒體普及衛(wèi)生防病知識，促使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)對傳染病和食物中毒的防范意識和應(yīng)對能力。
5.2 警戒狀態(tài)
出現(xiàn)Ⅰ級疫情時，受災(zāi)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局迅速成立救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動相關(guān)預(yù)案，在做好常態(tài)下各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上著重做好以下工作：
（1）做好疾病控制和醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍的組建，確保工作隊(duì)人員能在接到通知后2小時內(nèi)集結(jié)完畢，并到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場。
（2）做好應(yīng)急隊(duì)伍必需的個人防護(hù)用品和應(yīng)急物資的儲備，落實(shí)交通工具和通訊工具，能夠應(yīng)對可能發(fā)生的疫情處置需要。
（3）嚴(yán)格控制群體性聚餐，加強(qiáng)農(nóng)藥、鼠藥等化學(xué)毒品的管理，防止各類中毒事件的發(fā)生。
（4）根據(jù)實(shí)際情況，采取預(yù)防性免疫接種措施，防止傳染病流行和蔓延。
（5）及時向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告災(zāi)情疫情情況。
出現(xiàn)Ⅱ級疫情時，受災(zāi)縣（市、區(qū)）所在市衛(wèi)生局迅速成立救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動相關(guān)預(yù)案，在做好Ⅰ級疫情下各項(xiàng)應(yīng)對工作的基礎(chǔ)上著重做好以下工作：
（1）加強(qiáng)對全市救災(zāi)防病工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建好市級救災(zāi)防病應(yīng)急隊(duì)伍，隨時為受災(zāi)縣（市、區(qū)）提供技術(shù)支援和指導(dǎo)。
（2）疫情報(bào)告：責(zé)任疫情報(bào)告人和責(zé)任報(bào)告單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生部《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》（試行）等的規(guī)定進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的監(jiān)測和報(bào)告。
食物中毒的信息報(bào)告執(zhí)行衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定。
（3）應(yīng)急處置措施
以疫情發(fā)生地縣（市、區(qū)）為主，市級協(xié)助，組織實(shí)施各項(xiàng)救災(zāi)防病應(yīng)急處置措施。省、市、縣（市、區(qū)）有關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開始實(shí)行24小時值班制度。
①疫點(diǎn)處理：縣級疾病控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查，及時采樣檢測，查找傳染源，進(jìn)行疫點(diǎn)消毒，切斷傳播途徑。同時，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，密切注意疫情動態(tài)和發(fā)展趨勢。
②病人救治：縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到救治任務(wù)后，應(yīng)立即安排部署指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)派相應(yīng)應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍赴現(xiàn)場救治；根據(jù)情況，派遣縣級突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治專家組進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。
③技術(shù)、物資支持：縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，趕赴重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提供技術(shù)和物資支援。必要時請求市衛(wèi)生局救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持。
④水源保護(hù)和飲水消毒：洪澇地區(qū)水源污染嚴(yán)重，保障飲水衛(wèi)生是預(yù)防控制腸道傳染病的關(guān)鍵措施。要鼓勵群眾喝開水，在分散式供水的地方要推行含氯消毒劑小容器飲水消毒。要劃定臨時飲用水水源區(qū)域，并作好水源保護(hù)工作；洪水退后，災(zāi)區(qū)政府有關(guān)部門要及時組織對分散式和集中式飲用水水源和供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清理、消毒，加強(qiáng)對飲用水的消毒處理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。旱災(zāi)地區(qū)要重點(diǎn)做好由缺水、缺糧及污染引起的衛(wèi)生問題，預(yù)防腸道傳染病的流行和食物中毒事故，同時還應(yīng)預(yù)防中暑的發(fā)生。
⑤預(yù)防食物中毒：要教育群眾防止食用腐敗變質(zhì)食品、誤食被農(nóng)藥和其它化學(xué)工業(yè)品污染的食品及有毒植物。旱災(zāi)地區(qū)要教育群眾防止食用腐敗變質(zhì)食品和誤食有毒野生植物。一旦發(fā)生食物中毒，應(yīng)遵照《食物中毒事故處理辦法》、《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》（GB14938－94）及時進(jìn)行處理。
⑥控制相關(guān)傳染?。簩?zāi)區(qū)住房和公共場所及時做好衛(wèi)生消毒工作，對腸道傳染病病人的糞便及因患傳染病死亡的病人尸體必須進(jìn)行徹底的衛(wèi)生消毒處理。洪澇地區(qū)在洪水未退時，應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施對帳篷、窩棚、臨時垃圾點(diǎn)、廁所等場所的蚊蠅、鼠類的消殺工作；洪水退后應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孳生地的處理，并在重災(zāi)區(qū)人群較集中地及垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行藥物噴灑消毒處理，必要時進(jìn)行飛機(jī)噴灑作業(yè)消滅蚊蠅。旱災(zāi)地區(qū)要抓緊抓好媒介生物的監(jiān)測，控制相應(yīng)媒傳疾病的發(fā)病率。
⑦開展群防群治：要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)、特別是村、街道、居委會的衛(wèi)生組織、愛衛(wèi)會和衛(wèi)生工作隊(duì)的作用，分片包干，分工負(fù)責(zé)。配備一定的藥品器材，中西結(jié)合，土洋并舉，開展群防群治，使各項(xiàng)健康教育、救災(zāi)防病的技術(shù)措施落實(shí)到災(zāi)區(qū)，做到救災(zāi)防病到位。在高溫酷暑期間，容易發(fā)生中暑，必須采取綜合措施，備足防治中暑的必備藥物，做好防暑降溫工作。
出現(xiàn)Ⅲ級疫情時，省衛(wèi)生廳迅速成立救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動相關(guān)預(yù)案，在做好Ⅱ級疫情下各項(xiàng)應(yīng)對工作的基礎(chǔ)上著重做好以下工作：
（1）以疫情發(fā)生地市、縣（市、區(qū)）為主，省級協(xié)助，全面開展各項(xiàng)救災(zāi)防病應(yīng)急處置工作。
（2）應(yīng)急處置措施
縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取有效措施，控制傳染源，切斷傳播途徑。必要時，對發(fā)生甲類傳染病和乙類傳染病的肺炭疽疫情，提出劃定疫點(diǎn)疫區(qū)和實(shí)施管制的建議。
市衛(wèi)生局救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情和疫區(qū)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組的請求，組織有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治病人的準(zhǔn)備。同時，做好全市技術(shù)人員、物資準(zhǔn)備及統(tǒng)一調(diào)配等工作，為疫區(qū)疫情控制提供必要的緊急支持。必要時可請求省衛(wèi)生廳救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予支援。
出現(xiàn)Ⅳ級疫情時，在省衛(wèi)生廳救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，在做好Ⅲ級疫情下各項(xiàng)應(yīng)對工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好疫情的應(yīng)急處置和病人醫(yī)療救治等工作：
（1）立即向省政府匯報(bào)，在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，增加救災(zāi)防病經(jīng)費(fèi)，提供救災(zāi)防病應(yīng)急物資保障。
（2）應(yīng)急處置措施
組織省級救災(zāi)防病應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置、媒介生物控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，掌握疫情發(fā)生時間、地點(diǎn)、發(fā)病情況，核實(shí)疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，對發(fā)生甲類傳染病和肺炭疽疫情的地點(diǎn)提出劃定疫點(diǎn)疫區(qū)和實(shí)施管制的建議；組織省級醫(yī)療救治專業(yè)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場救治，加強(qiáng)臨床治療指導(dǎo)工作；在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配專業(yè)技術(shù)力量和救災(zāi)防病物資；必要時請求國家派出專家指導(dǎo)救災(zāi)防病工作。
6 保障措施
6.1技術(shù)保障。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救治體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系的機(jī)構(gòu)與能力的建設(shè)和管理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為有效應(yīng)對各類災(zāi)害事件，應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)組織，包括流行病學(xué)調(diào)查組、消殺滅技術(shù)指導(dǎo)組、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)組、疫情監(jiān)測組和健康教育組等，保證災(zāi)情發(fā)生后能迅速開展現(xiàn)場的疾病預(yù)防控制工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對災(zāi)害事件，應(yīng)成立各衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)技術(shù)組，在災(zāi)害事件發(fā)生后能迅速開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)成立醫(yī)療救治組，在發(fā)生災(zāi)害事件后能迅速派出醫(yī)療、護(hù)理和檢驗(yàn)專家，開展醫(yī)療救治工作。
6.2經(jīng)費(fèi)保障。在災(zāi)害發(fā)生前，市、縣（市、區(qū)）政府要按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)歷年災(zāi)情和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況將救災(zāi)防病所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以安排和保證。災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)應(yīng)安排必要的救災(zāi)防病緊急補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，地方政府安排的救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和國內(nèi)外救災(zāi)捐贈款應(yīng)提取一定比例，用于災(zāi)區(qū)的救災(zāi)防病工作。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被破壞的基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)和重建工作應(yīng)予以優(yōu)先安排，以保證救災(zāi)防病工作的正常進(jìn)行。
6.3物資保障。各級衛(wèi)生行政部門要會同有關(guān)部門落實(shí)生產(chǎn)、儲備救災(zāi)防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需的藥品、器械、免疫制品、快速檢測試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和通信設(shè)備、交通工具等應(yīng)急物資。災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生行政部門要及時將救災(zāi)防病所需應(yīng)急物資的品種、數(shù)量報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貿(mào)易等部門，以便組織生產(chǎn)、供應(yīng)工作。對地方供應(yīng)有困難的，應(yīng)及時上報(bào)上級主管部門，以協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)和供應(yīng)。災(zāi)區(qū)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)主動向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門通報(bào)救災(zāi)防病工作情況。
6.4 培訓(xùn)和演練。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照救災(zāi)防病工作的需要，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展救災(zāi)防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告及應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)救災(zāi)防病工作的協(xié)同能力，提高實(shí)戰(zhàn)水平。
7 附則
本預(yù)案由江蘇省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
江蘇省救災(zāi)防病技術(shù)方案由省疾病預(yù)防控制中心制定并下發(fā)。
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