抗戰(zhàn)勝利后，新的內(nèi)戰(zhàn)陰云又籠罩中國(guó)，國(guó)共雙方紛紛為新的角逐做著戰(zhàn)略布局。鑒于東北的重要性，我軍首先重點(diǎn)是從華北、山東、華中等根據(jù)地抽調(diào)精兵強(qiáng)將急赴東北。這一戰(zhàn)略調(diào)整勢(shì)必帶來(lái)多米諾骨牌式的輪動(dòng)效應(yīng)。
山東解放區(qū)本來(lái)人強(qiáng)馬壯，但由于地理位置因素，山東解放區(qū)大部分部隊(duì)優(yōu)先調(diào)往東北，山東解放區(qū)只剩兩個(gè)師，兵力空虛，而解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，山東的戰(zhàn)略重要性不亞于東北，因此又不得不從華東新四軍里抽調(diào)部隊(duì)支援，這就是新四軍最強(qiáng)的一縱（葉飛指揮)和二縱（羅炳輝指揮)，兩下合兵為山東野戰(zhàn)軍。
新四軍剩下的部隊(duì)則成為華中野戰(zhàn)軍，由粟裕指揮。
合兵壯大后的山東野戰(zhàn)軍由誰(shuí)擔(dān)任司令員呢？正是昔日新四軍司令員陳毅，陳毅在抗戰(zhàn)后期由于一些人事問(wèn)題，被黨中央召回延安。
陳毅雖然軍事指揮能力不佳，但此人人際溝通能力和政治工作能力卻是一流，在新四軍時(shí)就與軍事能力超天才，人際溝通卻非常欠缺的粟裕配合的天衣無(wú)縫，被人稱贊“陳不離粟，粟不離陳”。
現(xiàn)在局勢(shì)緊張，到處都缺人，在延安坐了兩年冷板凳的陳毅于是又被派以重任，擔(dān)任山東野戰(zhàn)軍司令員。
1946年6月26日，解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，百萬(wàn)預(yù)謀已久的國(guó)民黨軍隊(duì)向華東根據(jù)地、山東根據(jù)地、晉冀魯豫根據(jù)地、晉察冀根據(jù)地、晉綏根據(jù)地，以及東北戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)起“全面進(jìn)攻” 。
戰(zhàn)爭(zhēng)初期，無(wú)論雙方的人數(shù)還是武器裝備，抑或準(zhǔn)備成熟度上，我軍都處于下風(fēng)，因此一些戰(zhàn)場(chǎng)我軍遭受嚴(yán)重挫折，尤其是中原突圍戰(zhàn)役。
更令人扼腕嘆息的是，戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛爆發(fā)五天，山東野戰(zhàn)軍就折了一員大將，被稱作“從奴隸做到將軍”的羅炳輝不幸因病去世，陳毅左膀右臂失去一只，非常不利。
而進(jìn)攻山東解放區(qū)的則是國(guó)民黨名將薛岳帶領(lǐng)的九萬(wàn)桂系部隊(duì)，陳毅率山東野戰(zhàn)軍二縱九縱，在淮北朝陽(yáng)集殲敵五千多人，但隨后戰(zhàn)事就非常不利。
蘇北重鎮(zhèn)泗縣駐扎著號(hào)稱“鋼七軍”的桂軍兩個(gè)團(tuán)兵力，陳毅帶領(lǐng)重兵圍攻，卻犯了一系列戰(zhàn)術(shù)錯(cuò)誤。
雖然調(diào)集22個(gè)團(tuán)兵力，卻沒(méi)有握成拳頭，而是分散開(kāi)阻擊敵人援兵，真正用來(lái)攻堅(jiān)的只有六個(gè)團(tuán)。
這還不是最致命的，泗縣周圍均是開(kāi)闊地帶，桂軍鋪設(shè)猛烈火力，不宜強(qiáng)攻，華中局的張鼎丞、鄧子恢、曾山都致電陳毅，告誡他。毛主席也致電他“不要操之過(guò)急”，可是陳毅還是一意孤行，而且不等炮兵支援部隊(duì)到來(lái)，就發(fā)起強(qiáng)攻。
而且戰(zhàn)斗過(guò)程中，連日暴雨成災(zāi)，洪水漫過(guò)戰(zhàn)士腰部，卻依然沒(méi)有下令停止攻擊，結(jié)果一系列錯(cuò)誤指揮下，山野部隊(duì)損失慘重還是鎩羽而歸，沒(méi)能攻克僅有兩個(gè)團(tuán)駐守的泗縣，這在我軍歷史上是極為罕見(jiàn)的低級(jí)失敗戰(zhàn)例。
薛岳抓住時(shí)機(jī)，命令張靈甫率領(lǐng)的國(guó)民黨精銳整編74師，猛攻粟裕手下華中野戰(zhàn)軍防守的泗陽(yáng)淮陰一線，這就是兩淮保衛(wèi)戰(zhàn)。
這時(shí)華中野戰(zhàn)軍則在粟裕指揮下，取得七戰(zhàn)七捷的輝煌勝利，但兵力有限，急需山野南下支援兩淮保衛(wèi)戰(zhàn)，陳毅派二縱馳援又遭桂軍阻截被遲滯。
張靈甫就利用這個(gè)短暫時(shí)機(jī)，發(fā)起突襲，成功拿下淮陰。
狡猾的張靈甫就是在這天夜間，用2個(gè)連突襲成功，里應(yīng)外合拿下了淮陰。山野以及一部分華野部隊(duì)不得不撤退入山東解放區(qū)，張靈甫率領(lǐng)74師尾隨進(jìn)攻，山東解放區(qū)形勢(shì)一度非常危急。
華中局立即在陳師庵召開(kāi)會(huì)議，討論失敗原因，由于只是一個(gè)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)參加的小型會(huì)議，因此歷史記錄不甚詳細(xì)，據(jù)說(shuō)會(huì)議上，七位領(lǐng)導(dǎo)輪番嚴(yán)厲批評(píng)陳毅，有人甚至指著陳毅大聲斥責(zé)他“根本不會(huì)打仗！”陳毅雖然笑臉接受同志們批評(píng)，內(nèi)心的苦楚也一定無(wú)比煎熬。
不僅開(kāi)會(huì)批陳，華中局還立即發(fā)密電給毛主席，“彈劾陳毅”。
這封密電首先痛斥陳毅幾個(gè)錯(cuò)誤：
第一，華中局本來(lái)建議陳毅以逸待勞，守株待兔，殲滅來(lái)犯桂軍，陳毅卻不斷派部隊(duì)在漁溝來(lái)安等地來(lái)回奔波，尋找敵人，喪失殲滅桂軍最佳時(shí)機(jī)。
第二，華中局強(qiáng)烈反對(duì)陳毅強(qiáng)攻泗縣，可是陳毅一意孤行，并且還不親自指揮，而是繼續(xù)采取他在江南新四軍時(shí)期那種“甩手掌柜”作風(fēng)（那時(shí)有粟裕啊，現(xiàn)在必須靠陳毅)，讓九縱宋時(shí)輪越俎代庖指揮，結(jié)果導(dǎo)致山野8師、華野九縱都傷亡慘重！
第四，九縱元?dú)獯髠酱菡?，卻又被陳毅派來(lái)守衛(wèi)泗陽(yáng)，結(jié)果三天就被國(guó)民黨軍隊(duì)攻克。
第四，張靈甫74師猛攻淮陰，華中野戰(zhàn)軍向陳毅求援，山野始終沒(méi)有派出救兵。
第五，黨中央毛主席命令山野華野合并，陳毅還是拖延不予執(zhí)行，疑有嚴(yán)重“山頭主義”思想。
毛主席接到密電，深以為然，意識(shí)到山東野戰(zhàn)軍和華中野戰(zhàn)軍必須立即解決無(wú)法協(xié)同作戰(zhàn)的致命弊端，因此痛下決心，命令山野華野立即合并，成為華東野戰(zhàn)軍。
至于軍隊(duì)指揮權(quán)，再一次恢復(fù)抗戰(zhàn)時(shí)期新四軍的做法，粟裕負(fù)責(zé)軍事指揮權(quán)，而陳毅則負(fù)責(zé)部隊(duì)的日常行政工作，說(shuō)白了，陳毅被擄奪指揮權(quán)。只有利用他獨(dú)特的人際溝通能力和極富感染力的人格魅力，幫助粟裕處
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