近日，《土地管理法》修正案向社會公開征求意見，在改動的36個條文中，有個詞被添加到3條法律條款中，共出現(xiàn)4次。注意不是改動，而是添加！

這個詞就是“節(jié)約集約”用地。肯定有農(nóng)民朋友說，危言聳聽，神神叨叨地賣了這么大關(guān)子，節(jié)約集約用地跟我們有什么關(guān)系？不要著急，不但有關(guān)系，而且關(guān)系不淺。因為這四個字體現(xiàn)出農(nóng)村土地未來的利用規(guī)劃方向和準則。

對于咱農(nóng)民來說，兩塊地最重要，一塊是生計來源莊稼地，另一塊是安身立命的宅基地。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷推進，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，小農(nóng)生產(chǎn)已經(jīng)逐漸不能滿足日益增長的各項生活開銷，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。兩塊地原本不突出的問題日益顯現(xiàn)，而這些問題恰好與土地“節(jié)約集約”相違背。

線下調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在種植規(guī)模小、機械化不普及的年代，耕地地塊細碎化在過去并不是大問題，并且從土壤肥力、地理位置方面考慮，十分公平。但是，種地不掙錢加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，村里土地都流轉(zhuǎn)到少數(shù)大戶手中。地塊細碎問題阻礙了農(nóng)機操作、水利灌溉等規(guī)模化農(nóng)田管理，并且簽署流轉(zhuǎn)協(xié)議時也出現(xiàn)很多問題。

另外，村里人會發(fā)現(xiàn)，近些年農(nóng)村出現(xiàn)“空心”的怪現(xiàn)象，年輕一輩的農(nóng)戶把新房子蓋得離村中心越來越遠，村子里坍塌閑置的院落逐漸增多。

故此，土地利用不集中、過于分散，是耕地和農(nóng)村宅基地現(xiàn)存最突出的共性問題。不僅是農(nóng)民的宅基地和耕地，村里廢棄的工廠等集體經(jīng)營性建設(shè)用地也都是被遺忘的資產(chǎn)，沒有被合理的規(guī)劃利用。為了盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，使農(nóng)村土地得到科學(xué)合理綜合利用，此次修法提出“節(jié)約集約”用地的理念和原則。

國家高度重視土地資源節(jié)約集約利用。早在2014，國土部部長就簽署國土資源部第61號令，發(fā)布《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，重點提出對建設(shè)用地進行總量控制，對存量用地要注重盤活利用。

其實簡單來說，土地“節(jié)約集約”就是不浪費土地，在土地上用最少的投資獲得最大的收益。日前，國土部表示村土地利用規(guī)劃工作全面啟動。對未來農(nóng)村土地集中連片種植，像城市一樣集中居住，你怎么看？

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