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1月31日，美國(guó)防部作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定局局長(zhǎng)羅伯特·F·貝勒對(duì)外發(fā)布了《作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定局2018財(cái)年報(bào)告》。報(bào)告在總結(jié)2018年主要工作的同時(shí)，提出作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定局2019年工作重點(diǎn)將聚焦5個(gè)領(lǐng)域：軟件密集型系統(tǒng)試驗(yàn)、在系統(tǒng)研發(fā)早期開(kāi)展作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定、前沿技術(shù)試驗(yàn)鑒定、改善試驗(yàn)環(huán)境以及試驗(yàn)鑒定隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)前武器系統(tǒng)的大多數(shù)功能都是由軟件定義的，在這種趨勢(shì)下，越來(lái)越多的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣的軟件平臺(tái)部署到戰(zhàn)場(chǎng)，軟件密集型系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)脆弱性也不斷增加。另一方面，軟件密集型系統(tǒng)相互連接、相互依存，使得其受網(wǎng)絡(luò)攻擊的范圍大幅擴(kuò)大。因此，要加強(qiáng)對(duì)軟件密集型系統(tǒng)的性能和網(wǎng)絡(luò)安全性的鑒定，保證系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能、適用性和可生存性。一是要提升網(wǎng)絡(luò)密集型系統(tǒng)試驗(yàn)的自動(dòng)化程度，可重復(fù)的軟件自動(dòng)測(cè)試可在強(qiáng)化測(cè)試環(huán)境作戰(zhàn)真實(shí)性的同時(shí)，突破人工測(cè)試局限、充分發(fā)現(xiàn)缺陷、減少人力時(shí)間、加快軟件交付速度、降低軟件開(kāi)發(fā)成本。二是提升網(wǎng)絡(luò)生存性，軟件密集型系統(tǒng)間的任何數(shù)據(jù)交換，都會(huì)帶來(lái)潛在的網(wǎng)絡(luò)安全攻擊，從而影響數(shù)據(jù)的可信性、一致性和可用性，因此要對(duì)所有軟件密集型系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗環(huán)境下的作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定，通過(guò)實(shí)施“協(xié)同脆弱性評(píng)估”、“侵入評(píng)估”和“對(duì)抗評(píng)估”作戰(zhàn)試驗(yàn)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)漏洞，提升系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)生存性。三是評(píng)估人機(jī)接口易用性，人機(jī)接口的復(fù)雜程度直接影響作戰(zhàn)人員操作效率，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致任務(wù)失敗，作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定局將在2019財(cái)年修改人機(jī)接口鑒定手冊(cè)，制定更加科學(xué)的人機(jī)接口作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

貝勒指出，為了及早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的缺陷，要在系統(tǒng)研發(fā)早期的試驗(yàn)鑒定活動(dòng)中考慮作戰(zhàn)問(wèn)題。美國(guó)防部試驗(yàn)鑒定各利益相關(guān)方在一體化試驗(yàn)方面已經(jīng)有了很多成果，例如，作戰(zhàn)試驗(yàn)和實(shí)彈射擊試驗(yàn)?zāi)軌蚶醚兄圃囼?yàn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，同時(shí)引入作戰(zhàn)實(shí)際條件后研制試驗(yàn)也能從中受益。在研制試驗(yàn)鑒定中吸納作戰(zhàn)因素，實(shí)施早期作戰(zhàn)評(píng)估有助于盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和性能缺陷。采用更加一體化的方法能在早期識(shí)別出更多問(wèn)題，然后就有足夠的時(shí)間和資源來(lái)解決這些問(wèn)題。貝勒提出，國(guó)防部還應(yīng)大力推行“發(fā)展、安全與作戰(zhàn)”策略，即在系統(tǒng)研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、部署和保障的全壽命過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)研制試驗(yàn)和作戰(zhàn)試驗(yàn)的一體化，還要加強(qiáng)研制方、采辦方、試驗(yàn)鑒定方、網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、作戰(zhàn)人員等所有利益相關(guān)方的合作，及早發(fā)現(xiàn)裝備問(wèn)題，有效發(fā)展作戰(zhàn)能力。

貝勒指出，國(guó)防部重新強(qiáng)調(diào)使用一系列新技術(shù)提升武器系統(tǒng)的能力，包括高超聲速、定向能、自主化和人工智能以及量子技術(shù)，這些前沿技術(shù)在軍事上的應(yīng)用步伐在加快，給試驗(yàn)鑒定帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。試驗(yàn)鑒定界必須做好充分準(zhǔn)備，能夠鑒定這些新技術(shù)，并在一系列作戰(zhàn)概念中描述其作戰(zhàn)性能。這需要改進(jìn)試驗(yàn)鑒定基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新的試驗(yàn)鑒定方法，培訓(xùn)試驗(yàn)從業(yè)人員新技能。例如，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，具有自主功能的武器系統(tǒng)逐漸部署戰(zhàn)場(chǎng)使用，作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定局已經(jīng)開(kāi)始依據(jù)國(guó)防部3000.09指令《自主武器系統(tǒng)》制定自主系統(tǒng)的作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

試驗(yàn)環(huán)境越接近真實(shí)作戰(zhàn)環(huán)境，試驗(yàn)結(jié)果越能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)系統(tǒng)的真實(shí)性能。但是現(xiàn)有的試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施只能對(duì)美軍當(dāng)前所面臨的威脅環(huán)境進(jìn)行有限的模擬，而對(duì)未來(lái)可能面臨的作戰(zhàn)環(huán)境難以構(gòu)建，這種情況對(duì)于導(dǎo)彈航天系統(tǒng)尤為突出。貝勒走訪(fǎng)調(diào)研了美軍夏威夷導(dǎo)彈靶場(chǎng)、太平洋阿拉斯加靶場(chǎng)、白沙導(dǎo)彈靶場(chǎng)、阿伯丁靶場(chǎng)、內(nèi)華達(dá)試驗(yàn)訓(xùn)練基地，認(rèn)為這些靶場(chǎng)所構(gòu)建的試驗(yàn)環(huán)境，主要代表了美軍過(guò)去所面臨的對(duì)抗環(huán)境，不足以代表美軍當(dāng)前和未來(lái)所面臨的威脅和戰(zhàn)場(chǎng)條件。在這樣的環(huán)境下試驗(yàn)武器系統(tǒng)，很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)在未來(lái)甚至當(dāng)前的對(duì)抗環(huán)境下，在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)和友軍協(xié)同條件下，武器系統(tǒng)能夠表現(xiàn)出的真實(shí)性能。貝勒認(rèn)為，要解決這一問(wèn)題，在加強(qiáng)試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，使用可信的建模仿真工具是一個(gè)較好的策略。真實(shí)靶場(chǎng)和實(shí)裝試驗(yàn)可以鑒定裝備的真實(shí)水平，但是難以開(kāi)展各種威脅環(huán)境、多種系統(tǒng)參與、不同規(guī)模戰(zhàn)役的試驗(yàn)鑒定。作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定局將推動(dòng)作戰(zhàn)試驗(yàn)和實(shí)彈射擊試驗(yàn)建模仿真工具的開(kāi)發(fā)工作，并通過(guò)真實(shí)系統(tǒng)與環(huán)境數(shù)據(jù)持續(xù)進(jìn)行校核、驗(yàn)證與確認(rèn)過(guò)程，不斷提升模型可信度。并倡議所有裝備發(fā)展相關(guān)方，充分了解建模仿真的優(yōu)勢(shì)和局限性，開(kāi)展廣泛合作，支撐更加有效的“模型-試驗(yàn)-模型”過(guò)程。

貝勒指出，高質(zhì)量試驗(yàn)鑒定活動(dòng)需要高素質(zhì)人員進(jìn)行計(jì)劃擬制、活動(dòng)實(shí)施以及結(jié)果分析，作戰(zhàn)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)尤其需要專(zhuān)業(yè)精通、訓(xùn)練有素的從業(yè)人員對(duì)前沿技術(shù)開(kāi)展試驗(yàn)鑒定活動(dòng)。作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定局將繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證工作，確保試驗(yàn)隊(duì)伍滿(mǎn)足未來(lái)試驗(yàn)鑒定需求。試驗(yàn)鑒定局正在招募國(guó)防部?jī)?nèi)部具有網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員，同時(shí)將加強(qiáng)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)附屬研究中心、聯(lián)邦資助研究發(fā)展中心等國(guó)防部之外部門(mén)的合作，持續(xù)拓展作戰(zhàn)試驗(yàn)領(lǐng)域的合作范圍，提升試驗(yàn)鑒定隊(duì)伍整體素質(zhì)。