《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》（GB/T51262-2017）已于2018年3月1日實(shí)施，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和強(qiáng)制性條文的解釋，由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。該規(guī)范包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、鑒定依據(jù)、鑒定、鑒定意見書、檔案管理七個(gè)部分及主要文書格式附錄，在第五部分“鑒定”中，規(guī)范分列有合同爭(zhēng)議、證據(jù)欠缺、計(jì)量爭(zhēng)議、計(jì)價(jià)爭(zhēng)議、工期爭(zhēng)議、索賠爭(zhēng)議、簽證爭(zhēng)議及合同解除爭(zhēng)議的鑒定，規(guī)定內(nèi)容比較全面。
《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》（GB/T51262-2017）重點(diǎn)、亮點(diǎn)內(nèi)容：
1、委托人委托鑒定機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)，不受地域范圍的限制；
2、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到委托書之日起7個(gè)工作日內(nèi)函復(fù)委托人是否接受委托及所需證據(jù)資料、鑒定費(fèi)等內(nèi)容；
3、規(guī)定了鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)不予接收委托及可終止鑒定情形；
4、鑒定機(jī)構(gòu)與委托人結(jié)合爭(zhēng)議標(biāo)的涉及工程造價(jià)、復(fù)雜程度，依據(jù)鑒定期限表確定鑒定期限，鑒定機(jī)構(gòu)與委托人另有約定除外。鑒定項(xiàng)目涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的，鑒定機(jī)構(gòu)可與委托人協(xié)商延長鑒定期限，每次延長時(shí)間一般不得超過30個(gè)工作日，每個(gè)鑒定項(xiàng)目延長次數(shù)一般不得超過3次；
5、鑒定人未經(jīng)委托人同意拒不出庭作證，導(dǎo)致鑒定意見不能作為認(rèn)定事實(shí)根據(jù)，支付鑒定費(fèi)用當(dāng)事人要求返還鑒定費(fèi)用的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)返還；
6、對(duì)于委托人與鑒定機(jī)構(gòu)之間工作銜接、推進(jìn)進(jìn)行了規(guī)定，包括鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)釋明或提請(qǐng)委托人決定的情形，以及委托人不明確、不決定或委托鑒定人鑒別情形的處理，賦予了鑒定人更多決定權(quán)；
7、委托人可要求當(dāng)事人在規(guī)定舉證期限內(nèi)直接向鑒定機(jī)構(gòu)提交證據(jù)；
8、委托人可委托鑒定機(jī)構(gòu)組織當(dāng)事人交換證據(jù)；
9、鑒定人可根據(jù)鑒定需要詢問當(dāng)事人、證人；
10、特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)等問題或?qū)﹁b定意見有重大分歧的，鑒定人可向本機(jī)構(gòu)以外相關(guān)專家咨詢；
11、鑒定人根據(jù)需要可提請(qǐng)委托人、當(dāng)事人委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)勘查；
12、鑒定人對(duì)于相關(guān)有爭(zhēng)議證據(jù)部分可分別鑒定，單列意見供委托人判斷使用；
13、鑒定人認(rèn)為可通過現(xiàn)場(chǎng)勘查認(rèn)定有爭(zhēng)議證據(jù)的，應(yīng)提請(qǐng)委托人組織現(xiàn)場(chǎng)勘查；
14、當(dāng)事人對(duì)證據(jù)關(guān)聯(lián)性提出異議，委托人認(rèn)為涉及專業(yè)性問題的，可請(qǐng)鑒定人先行鑒別；
15、鑒定過程中，鑒定人可從專業(yè)的角度，促使當(dāng)事人對(duì)一些爭(zhēng)議事項(xiàng)協(xié)商達(dá)成妥協(xié)性意見；
16、鑒定過程中，當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議通過鑒定逐步減少或趨于明確，有和解意向時(shí)，鑒定人應(yīng)當(dāng)從專業(yè)的角度促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解；
17、鑒定機(jī)構(gòu)在出具正式鑒定意見書之前，應(yīng)向當(dāng)事人或提請(qǐng)委托人向各方當(dāng)事人發(fā)出鑒定意見書征求意見稿和征求意見函，并應(yīng)明確當(dāng)事人的答復(fù)期限及其不答復(fù)將承擔(dān)的法律后果；
18、規(guī)定了鑒定項(xiàng)目工程合同計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法約定不明或沒有約定情況的鑒定處理；
19、規(guī)定了鑒定項(xiàng)目工程合同對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法約定條款前后矛盾情況的鑒定處理；
20、規(guī)定了鑒定項(xiàng)目施工圖/竣工圖不齊或缺失情形的鑒定處理；
21、一方當(dāng)事人認(rèn)為工程變更導(dǎo)致工程量數(shù)量變化而要求調(diào)整綜合單價(jià)，以及對(duì)新增工程項(xiàng)目組價(jià)發(fā)生爭(zhēng)議的，規(guī)定了如何處理；
22、規(guī)定了一方當(dāng)事人以物價(jià)波動(dòng)為由要求調(diào)整合同價(jià)款的鑒定處理；
23、規(guī)定了開工日期、工期、實(shí)際竣工時(shí)間、順延工期有關(guān)爭(zhēng)議的鑒定處理；
24、對(duì)于一方當(dāng)事人提出索賠而對(duì)方當(dāng)事人不答復(fù)，以及對(duì)方當(dāng)事人雖在期限內(nèi)答復(fù)，但未能達(dá)成一致的，規(guī)定了如何處理；
25、因非承包人原因，發(fā)包人刪減了工程合同中的某項(xiàng)工作或工程項(xiàng)目，承包人提出應(yīng)由發(fā)包人給予合理的費(fèi)用及利潤補(bǔ)償，委托人認(rèn)定該事實(shí)成立的，鑒定人進(jìn)行鑒定時(shí)，其費(fèi)用可按相關(guān)工程企業(yè)管理費(fèi)的一定比例，利潤按相關(guān)工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)或工程所在地建筑企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的利潤率計(jì)算；
26、對(duì)于當(dāng)事人因現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用發(fā)生的爭(zhēng)議，根據(jù)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量及其價(jià)格是否明確進(jìn)行鑒定處理；
27、對(duì)于工程合同解除后價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議，如送鑒的證據(jù)材料不能滿足鑒定要求的，鑒定人應(yīng)提請(qǐng)委托人組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)進(jìn)行鑒定；
28、對(duì)于因發(fā)包人違約、承包人違約導(dǎo)致合同解除的費(fèi)用爭(zhēng)議，分別規(guī)定了鑒定意見應(yīng)包括的各項(xiàng)費(fèi)用；
29、規(guī)定鑒定意見可同時(shí)包括確定性意見、推斷性意見或供選擇性意見；
30、規(guī)定了鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定的情形；
31、規(guī)定了鑒定機(jī)構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定的情形；
32、對(duì)于應(yīng)委托人、當(dāng)事人要求或鑒定人自行發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)正的情形，經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正；
33、對(duì)于鑒定意見書附注、附件內(nèi)容等進(jìn)行了規(guī)定；
34、規(guī)定鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的工程造價(jià)鑒定檔案管理、查閱和借調(diào)制度；
35、列出了相關(guān)鑒定工作的主要文書格式，相關(guān)鑒定工作文書將更加規(guī)范、統(tǒng)一。
（盈科北京建設(shè)工程部 張國印律師）
附全文
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