政府系統(tǒng)有一類工作，它一分鐘前可能還是全省最好，下一分鐘就會“急轉直下”；別人生病時它要吃藥，自己健康時仍需“體檢”；它需要時時放心不下，做不到“萬無一失”就會“一失萬無”......大家已經(jīng)猜到了，這就是安全工作。
曾經(jīng)有一位老領導講，深更半夜最怕接到安監(jiān)（應急）局長電話，因為一接通大多會是“夜半驚魂”：不是哪里發(fā)生重大火災了，就是突發(fā)重大交通事故了，或是哪個廠發(fā)生爆炸了。安全工作具有很強的不確定性，因此這類稿子往往也不確定，往往事故突發(fā)后、領導趕赴現(xiàn)場時，文秘人員也需要迅速進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”了（23.如何撰寫急稿）。
安全工作有避免“夜半驚魂”的辦法嗎？有。那就是以工作的確定性應對風險的不確定性——不間斷地排查整改風險隱患。同理，也有應對此類稿件不確定性的辦法，那就是“手中有糧、心中不慌”，比如分類建立涉及各類情景的資料庫（63. 怎樣建立公文寫作資料庫（具體操作篇）；32. 怎樣建立公文寫作資料庫），確?！熬o急事態(tài)發(fā)生”時能信手拈來、從容應對。
當然，安全工作類稿件并非都是“突發(fā)”的，還有一些可預見的，比如年度總結會議、周例會、安委會會議等。近期，在“晾曬”文秘資料庫時，我對此類稿件進行了系統(tǒng)梳理，針對不同時間節(jié)點進行了再分類。下面，結合此類稿件不同節(jié)點的不同寫法，與大家做一交流。
1. 夜半驚魂型——當?shù)赝话l(fā)事故后的講話。我們常講，文稿要寫出現(xiàn)場感，也就說要有代入感。如果你作為領導，突然得知轄區(qū)內發(fā)生事故，會有什么反應？我想應該有兩點：一是震驚。整天都在排查隱患、整治問題，應該沒有漏洞了，怎么還發(fā)生事故了？二是憤怒。到現(xiàn)場后，一眼即見工作漏洞。你整天喊破嗓子的提醒，下面卻“置若罔聞”??？不過，事故當前，這些情緒都需要克制，首要任務是什么？救人！生命至上，救人要緊！傷員妥善安置后，才能騰出手來去深刻汲取教訓、舉一反三、追責問責等。
①第一時間到現(xiàn)場后，一般這樣講：
一要不惜一切代價，爭分奪秒搶救生命。
二要統(tǒng)一指揮調度，避免打亂仗亂打仗。
三要加強現(xiàn)場管控，嚴防次生事故發(fā)生。
四要安撫受傷群眾，妥善做好善后工作。
②現(xiàn)場處置結束、召開緊急會議時，可以這樣講：
一要牢記安全生產(chǎn)人命關天。
二要深刻汲取事故血的教訓。
三要全面深入開展隱患排查。
四要壓緊壓實壓死各方責任。
五要加強對安全生產(chǎn)的領導。
或：
一、教訓深刻，務必百倍警醒。
二、鐵心鐵腕，重拳整治隱患。
三、夯實責任，筑牢本質安全。
2. 迫在眉睫型——災難來臨前的緊急動員。有些突發(fā)事故是無法預測的，但像洪水來臨、暴雪將至等災難，還是有一定的準備時間的。比如，氣象預測未來2-3天上游城市、我市都將持續(xù)暴雨，洪峰很快就會到來，城區(qū)全線將超過警戒水位2米以上。汛情這一“命令”已經(jīng)下達，險情這一“戰(zhàn)場”就在眼前。這時召開緊急動員會，領導應該怎么講？
大家可以設想以下那個氛圍：危在旦夕、成亡之秋，現(xiàn)場一定是非常嚴肅的，空氣中應該彌漫著強烈的緊迫感、危機感，甚至一種莫名的“恐懼感”。養(yǎng)兵千日用兵一時，“黨和人民考驗我們的時候到了”。在這種氛圍下的講話，肯定與“夜半驚魂型”講話大不一樣，如果照搬照抄，就貽笑大方了。
可以這樣寫：
一、枕戈待旦，迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)
二、萬全準備，備足備齊物資裝備
三、睜大眼睛，確保河堤絕對安全
四、嚴明紀律，鐵心鐵面督導問責
或者：
一要以戰(zhàn)時狀態(tài)打大仗。
二要以戰(zhàn)時機制打硬仗。
三要以戰(zhàn)時紀律打勝仗。
再如：
一、保持高度清醒，當前抗洪壓倒一切；
二、做足萬全準備，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；
三、責任重于泰山，嚴格執(zhí)行戰(zhàn)時紀律。
3. 他人生病我吃藥型——時時敲警鐘。外地發(fā)生了重大事故后，上級一般主持召開這類“敲警鐘”的會議，通報外地案例、分析嚴峻形勢、安排部署近期工作。上級會議結束后，就落實會議精神，下級會接著開會。這種情況下，領導應該講什么？
相對夜半驚魂、迫在眉睫型，這類稿子的緊迫性就降低了很多。撰寫的時候，一般是清醒認識嚴峻形勢、盯死盯緊重點領域、全面夯實各級責任等幾個方面，不過要注重突出兩點：一是聚焦外地生病類型，將教訓當教材，抓緊排查整改該領域風險隱患，不能再犯類似錯誤；二是圍繞上級會議安排部署講，體現(xiàn)針對性、適時性。
在標題擬定時，緊迫性就沒那么強烈了，常態(tài)化的舉措就會多一些，比如：
一要時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦。
二要迅速排查整治安全隱患。
三要嚴厲打擊非法違法行為。
四要落實落細安全防范措施。
五要壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。
4. 未雨綢繆型——提前安排部署。這類稿子一般用于年度總結會議、安全穩(wěn)定周例會、安委會會議上。相對以上三種類型，這類稿件情況并不緊急，甚至會議推遲幾天召開都行。不緊迫了，就可以多講一講成績，談一談意義，全方位安排工作。（具體參考文稿撰寫研究：安全生產(chǎn)工作講話如何寫）
比如，在安全生產(chǎn)工作年度會議上：
一、充分肯定2022年度安全生產(chǎn)工作成效（安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好、風險防控能力持續(xù)增強、安全生產(chǎn)基礎持續(xù)鞏固）。
二、推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
三、著力抓好近期安全生產(chǎn)工作。
又如，在全市第一次安委會全體擴大會議上：
一、緊盯思想認識提站位（算好四本賬：親情離散賬、經(jīng)濟損失賬、形象受損賬、人員追責賬）。
二、緊盯專項整治除隱患。
三、緊盯責任落實守底線。
四、緊盯本質安全補短板。
再如，在全省安委會全體會議上的講話：
一、始終牢記“生命高于一切”，時刻繃緊安全生產(chǎn)“思想弦”；
二、始終牢記“防災勝于救災”，全力筑好安全生產(chǎn)“防火墻”；
三、始終牢記“責任重于泰山”，切實擰緊安全生產(chǎn)“責任鏈”。
5. 不同節(jié)點的“形勢”分析。在安全工作類稿件中，往往會涉及到對當前形勢的分析。不同時段，“形勢”的表述也不一樣。比如：
①重大政治節(jié)點。比如全國全省“兩會”、黨代會，或是舉辦重大國際會議、大型慶典活動前后一段時間，以及當?shù)嘏e辦重大活動時，節(jié)點敏感、社會關注度高，對安全事故的容忍度就會大幅降低，務必不能節(jié)骨眼上出事，抹黑本地本省甚至國家形象。
②重大節(jié)假日。比如五一、國慶、中秋、春節(jié)期間，群眾出行增多，人流、物流、車流集中，安全生產(chǎn)壓力增大。
③不利氣候因素。春季：人容易困倦，精力不集中；傳染病高發(fā)期，注意校園安全；土壤質松軟、設備基礎松動下沉，易造成變形倒塌。夏季：雷電、暴雨、冰雹等極端天氣增多，極易誘發(fā)安全事故；溫度高、濕度大，食物容易腐敗變質，食品安全不容忽視。秋季：歷來是火災多發(fā)的季節(jié)；晝夜溫差大，設備和金屬構件容易發(fā)生銹蝕、扭曲、破裂，導致泄漏和爆炸事故。冬季：冰凍雨雪、寒潮大風、濃霧重霾等極端天氣頻繁；歲末人流、物流增加，道路運輸任務繁重；生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，部分企業(yè)年底搶工期、趕進度、加班作業(yè)現(xiàn)象增多；天氣寒冷，用電用氣增加，烤火取暖現(xiàn)象較多，容易引發(fā)火災。
在撰寫稿件時，將上述特點與當?shù)?span>“獨有特點”結合起來，就是完整的形勢分析。針對這些形勢分析，就可以有針對性的安排下步工作了。
文章合為時而著。這個“時”，大處講是“時代”，小處講是“時間節(jié)點”。一件事在不同時間節(jié)點怎么去講，其中學問很大，需要我們深入思考、不斷揣摩領導意圖，寫出只有“那個時刻那種場景”下才應該講的話。作為文秘人員，應該慶幸不存在“一稿鮮，吃遍天”的情形，否則，我們早晚會被人工智能替代。（共2988字，2023年5月21日）
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