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兩年前，在丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞L華期間，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局與丹麥王國(guó)環(huán)境與食品部，續(xù)簽了有機(jī)產(chǎn)品合作諒解備忘錄并商定了有機(jī)產(chǎn)品合作行動(dòng)計(jì)劃 （2017-2019），這意味著什么？在近年的 《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》 中，丹麥一直居于前列。這個(gè)僅有4.3萬(wàn)平方公里本土面積和550多萬(wàn)人口的北歐小國(guó)，有機(jī)產(chǎn)品比重超過(guò)8%，有機(jī)農(nóng)業(yè)也處于世界領(lǐng)先水平。丹麥有機(jī)農(nóng)業(yè)的鼎鼎大名是怎樣煉成的呢？

丹麥?zhǔn)鞘澜缟献钤鐚?duì)有機(jī)使用國(guó)家認(rèn)證標(biāo)志的國(guó)家，全國(guó)統(tǒng)一的有機(jī)標(biāo)志，清新好認(rèn)丨圖片來(lái)源: 生態(tài)農(nóng)業(yè)

早在2012年，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局就與丹方簽署了有機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域合作諒解備忘錄，推動(dòng)中丹在食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域合作。5月3日中丹續(xù)簽有機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域合作諒解備忘錄后，雙方將在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管、有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)、信息、培訓(xùn)等資源的交流與共享；對(duì)中丹有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管體系進(jìn)行比對(duì)研究和等效性評(píng)估；在互惠互利原則的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域的合作，便利中丹有機(jī)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易的發(fā)展。

這意味著中丹有機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域合作已從一般性技術(shù)交流邁向有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證互認(rèn)探討階段，將有機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域的合作推向深入。

丹麥哥本哈根一座汽車(chē)拍賣(mài)大樓屋頂上搞起了有機(jī)農(nóng)場(chǎng)丨圖片來(lái)源: 生態(tài)農(nóng)業(yè)

說(shuō)到丹麥，很多人的印象就是美人魚(yú)和安徒生童話，這個(gè)童話般的王國(guó)，被認(rèn)為人人都是會(huì)寫(xiě)故事的作家呢，其實(shí)不然，還有用“筆”繪制出美麗景色的有機(jī)農(nóng)人！丹麥屬于歐盟，卻有著獨(dú)有的高冷范兒。丹麥人民的幸福指數(shù)非常高，這與全民的基本生活——吃息息相關(guān)。

由于政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的嚴(yán)格監(jiān)控和堅(jiān)強(qiáng)保障，丹麥出產(chǎn)的豬肉、牛肉、牛奶和乳制品、家禽、方便食品、糖果和蔬菜暢銷(xiāo)全球，其有機(jī)農(nóng)業(yè)也處于世界領(lǐng)先水平，因?yàn)榈湴延袡C(jī)農(nóng)業(yè)的安全放到了第一位。

丹麥的有機(jī)豬肉享譽(yù)世界丨圖片來(lái)源: 生態(tài)農(nóng)業(yè)

在丹麥，街邊有機(jī)食品商店林立，生活中處處可見(jiàn)有機(jī)的影子，比如賣(mài)有機(jī)酸奶的店里，店員的衣服是有機(jī)棉制作的。丹麥農(nóng)業(yè)和食品委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2011年丹麥的農(nóng)業(yè)用地有7%用于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。丹麥政府對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)設(shè)立了雄心勃勃的目標(biāo)：到2020年有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)業(yè)用地的15%用于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

在零售價(jià)更便宜的前提下，75%的丹麥人希望購(gòu)買(mǎi)更多的有機(jī)食品丨圖片來(lái)源: 生態(tài)農(nóng)業(yè)

丹麥雖然只有4.31萬(wàn)平方公里，但耕地面積卻占國(guó)土面積的62%，近2.7萬(wàn)平方公里。丹麥有560萬(wàn)人口，農(nóng)業(yè)人口約17萬(wàn)人，占勞動(dòng)力總數(shù)的3%左右，卻生產(chǎn)出可供養(yǎng)1500萬(wàn)人口的糧食。也就是說(shuō)，一個(gè)丹麥人能生產(chǎn)出3個(gè)人的糧食份額。

多年來(lái)，丹麥66%以上的糧食、黃油、豬肉、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品出口到世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中出口到歐盟的農(nóng)產(chǎn)品占60%，所以丹麥有“歐洲食廚”之稱(chēng)。要知道，丹麥農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，是在嚴(yán)格限制化肥和農(nóng)藥使用量的情況下取得的。從上世紀(jì)80年代起，丹麥政府就制定了相關(guān)法律，限制化肥和農(nóng)藥濫用。

丹麥有“有機(jī)日”，不少有機(jī)農(nóng)場(chǎng)舉行開(kāi)放參觀活動(dòng)丨圖片來(lái)源: 生態(tài)農(nóng)業(yè)

丹麥?zhǔn)莻€(gè)臨海國(guó)，境內(nèi)無(wú)大江大河，地表徑流很少，國(guó)民的飲用水全部來(lái)自地下水。因此，過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥，那些沒(méi)有被植物吸收的部分，就會(huì)滲入地下污染水源并流入海洋造成富養(yǎng)化，對(duì)環(huán)境造成極大損害。丹麥政府痛下決心，以立法的方式規(guī)范化肥和農(nóng)藥的使用，針對(duì)不同土壤和作物，制定了極為細(xì)致的農(nóng)藥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)。

在丹麥，每戶(hù)農(nóng)民都要在政府主管部門(mén)登記注冊(cè)，有自己的注冊(cè)號(hào)和相關(guān)材料，對(duì)自己施用有機(jī)肥和化肥的時(shí)間和數(shù)量，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向丹麥農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)告，并接受技術(shù)顧問(wèn)的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)濫用，所受的處罰極為嚴(yán)厲。

1986年，丹麥制定了第一個(gè)“農(nóng)藥作用計(jì)劃”，確定在1997年之前，將農(nóng)藥的使用量減少50%。但是，由于該計(jì)劃受到相當(dāng)部分農(nóng)場(chǎng)主的反對(duì)，因此效果并不顯著。上世紀(jì)90年代初農(nóng)業(yè)部門(mén)的檢查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場(chǎng)主使用農(nóng)藥一共是213種，但只有78種是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的。1996年，丹麥政府果斷引入了農(nóng)藥稅，對(duì)農(nóng)藥的征稅率為54%，除草劑與殺菌劑的征稅率為33%，效果立竿見(jiàn)影。

按照丹麥法律，大于30公頃的農(nóng)場(chǎng)只能由持有“綠色證書(shū)”的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)。農(nóng)場(chǎng)主不得向子女贈(zèng)送或饋贈(zèng)農(nóng)場(chǎng)，子女必須從其父母那里按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)農(nóng)場(chǎng)。這些舉措也保證了農(nóng)場(chǎng)主的高素質(zhì)，為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T也為農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用立下了汗馬功勞。目前丹麥農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)中心在全國(guó)下設(shè)95個(gè)地方咨詢(xún)服務(wù)中心，平均18位農(nóng)民就有一名專(zhuān)職農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為其提供各種服務(wù)。值得注意的是，丹麥在推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，并不直接對(duì)單個(gè)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行補(bǔ)貼，而是通過(guò)給有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主提供教育培訓(xùn)、創(chuàng)造市場(chǎng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的更多需求等措施，來(lái)刺激有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。丹麥政府還在在國(guó)家預(yù)算資金中撥出專(zhuān)款，支持有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。

為了創(chuàng)造市場(chǎng)需求，丹麥政府出臺(tái)政策，首先把幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共機(jī)構(gòu)的食堂變成“有機(jī)食堂”丨