各地紛紛就學習時間、作業(yè)量、教學內(nèi)容以及評價監(jiān)督等出臺措施---
切實把學生過重課業(yè)負擔減下來
黨的十七大報告指出，要更新教育觀念，深化教學方式與內(nèi)容、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質。從2007年起，各地積極貫徹黨的十七大精神，出臺了一系列政策措施，力爭切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔，努力推進素質教育。
限定學生上學、自習和在校學習時間
內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定，小學生每天在校時間不得超過6小時，中學生每天在校時間不得超過8小時，走讀生不得安排晚自習，住校生晚自習每天不得超過1.5小時。
浙江省規(guī)定，學校和教師不得早于8：00組織學生上課，下課不得拖堂；除經(jīng)學校批準后可組織初中和高中畢業(yè)班在星期六上午集中補習文化課外，不得組織其他年級的中小學生利用節(jié)假日集中補習功課。
北京市規(guī)定，從2007年9月1日起所有中小學校早晨到校時間一律在原有基礎上延后20分鐘。
上海市對中小學作息時間進行了全面調(diào)整，小學和初中分別實行上午8：15和8：00以后安排集體教育活動的制度，學校可以根據(jù)本校實際對具體安排進行微調(diào)，不得提前安排集體教育教學活動。
重慶市規(guī)定，小學上午上課時間不得早于8：30，中學不得早于8：00；每天的教育教學活動時間，小學不得超過6小時，初中不得超過7小時，高中不得超過8小時；寄宿制初中每天晚自習時間不得超過2課時，高中不得超過3課時。
貴州省貴陽市規(guī)定，學校組織學生上課不得早于上午8：00，小學生每日在校學習時間（含自習、活動時間）不得超過6小時，初中生不得超過7小時，高中生不得超過8小時。
限定家庭作業(yè)時間，減少作業(yè)量
各地普遍規(guī)定，小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)。對于其他年級，天津市規(guī)定：三、四年級書面家庭作業(yè)不得超過40分鐘，五、六年級不得超過1小時；初中不得超過1.5小時；高中不得超過2小時。
湖北省武漢市規(guī)定，小學三、四年級課外作業(yè)累加量不得超過30分鐘，五、六年級不得超過45分鐘；初中不得超過1.5小時；教師不得布置午間作業(yè)；布置給學生的書面作業(yè)，教師要全批全改，不得將責任轉嫁給家長，不得以任何理由和借口懲罰性地讓學生多做作業(yè)。
貴州省貴陽市規(guī)定，小學其他年級學生完成書面家庭作業(yè)的時間不得超過1小時，初中一、二年級學生完成書面家庭作業(yè)時間不得超過1.5小時，高中學生每天完成書面家庭作業(yè)的時間不得超過2小時。
調(diào)整教學內(nèi)容，提高課堂教學效率
上海市2007年秋季在50所小學的一年級設立“學習準備期”：規(guī)定入學初的2至4周課程教學改為綜合活動，以加強小學與幼兒園課程的銜接。并且降低一、二年級課程教學的難度，將小學一、二年級語文篇目減少35篇，識字量減少400字，寫字量減少100字，古詩背誦篇目減少24首，聽說活動減少12次；同時，2000字識字量的學習時間從2年調(diào)整為3年。
四川省成都市從深化課程改革、提高課堂效率的角度出發(fā)，努力優(yōu)化教學過程，向課堂45分鐘要效益。要求各學校根據(jù)學生的實際狀況分層次教學，以教學觀念的轉變來帶動其他教學方式的轉變，從而促進學生學習方式的轉變。教師要精選課外作業(yè)，嚴禁布置重復性、機械性作業(yè)，努力實現(xiàn)學生“輕負擔、高質量”，增強學生主動參與、樂于探究、勤于動手的能力。
江蘇省泰州市引導教育工作者更新教育觀念，要求廣大教師潛心鉆研教學業(yè)務，探索“輕負擔、高質量”的教學模式，創(chuàng)造適合每一位學生發(fā)展的教育模式。
湖北省武漢市江岸區(qū)要求學校根據(jù)“限時、分層、有效、校內(nèi)完成”的設計原則，從不同角度考慮和設計習題，使學生開動腦筋，深入思考，而不是機械地背誦、抄寫和訓練。
改革考試評價方式，減少考試科目和考試次數(shù)
浙江、上海、江蘇、河南、山西、山東等省市采取重點高中招生名額按一定比例分配到初中的做法，并逐年提高指標到校生比例。其中，河南省新鄭市已將高中招生名額全部分配給各初中。
江西省改革高中會考方式，確定2008年會考四門科目政治、歷史、生物、地理開卷考試，避免學生過多死記硬背。
新疆維吾爾自治區(qū)決定從2008年起取消小學階段的學科競賽，把小學教育的立足點放在學生的身心健康發(fā)展上。湖北省武漢市規(guī)定，小學各年級每學期只能組織一次考試，即期末考試或畢業(yè)考試，考試科目為語文和數(shù)學，考試時間均不得超過90分鐘；初中各年級每學期只能組織兩次考試，即期中和期末考試，初三年級只能組織上學期期末考試和下學期期中考試。
四川省成都市改革招生考試制度，實行省級示范性以下普通高中憑初中畢業(yè)成績和畢業(yè)證書免試升學制度；實行省級示范性以上普通高中聯(lián)考升學制度，讓大多數(shù)農(nóng)村學生免試升入高一級學校學習；堅持普通高中指標到校制度，逐年擴大指標到校比例，到2010年，指標到校的比例將達到60%。成都市同時規(guī)定學?？荚囍辉试S在期末和學年結束時進行，中小學對學生學業(yè)成績嚴格執(zhí)行等級制，義務教育階段實行嚴格的考試報批制。
開展體育鍛煉和實踐活動，豐富學生課余生活
上海市2007年秋季將“三課、兩操、兩活動”列入總課時，保證學生每天1小時活動。當年10月，上海市教委又推出體育、藝術、科技系列活動作為減負的配套措施，全面提高學生素質。貴州省貴陽市取消了學校統(tǒng)一的早自習，倡導進行早鍛煉。
四川省成都市青羊區(qū)發(fā)布“活動保障令”，組建“星期五俱樂部”，每周五下午讓學生全部參與“星期五俱樂部”的文化、藝術、科技、體育、社會實踐和團隊班會等活動。確定杜甫草堂、金沙博物館、教育科研大廈等10處場所為首批學生素質教育基地，定期組織學生走出學校接受素質教育。
河北省滄州市規(guī)定，學校不得隨意增減課程，要嚴格執(zhí)行課程計劃中關于開展文體活動和社會實踐等方面的規(guī)定，確保學生每天鍛煉1小時，保證小學生每學年參加社會實踐活動的時間不得少于10天，中學生每學年不得少于20天。
強化監(jiān)督檢查，保障減負政策措施的落實
浙江省建立健全監(jiān)督體系，凡教育強縣（市、區(qū)）由教育行政部門給學校下達升學指標，學生課業(yè)負擔的確過重的地方，一經(jīng)查實，建議取消教育強縣（市、區(qū)）稱號。
四川省成都市建立了家長反饋機制、社會監(jiān)督機制、教育督查機制和減負通報公示制度，保障減負工作落到實處。江蘇省泰州市將減負工作列入教育督導的重要內(nèi)容，通過定期、不定期檢查，建立通報制度，采取一票否決等措施保障減負工作得到貫徹落實。山東省淄博市淄川區(qū)通過加大新聞監(jiān)督力度，設立舉報電話，明察暗訪與發(fā)放調(diào)查問卷相結合，開展減負專項治理等方式確保減負工作取得實效。（紀宣）
《中國教育報》2008年4月12日第3版
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