設(shè)備配到哪里,應(yīng)用就跟進(jìn)到哪里
用信息技術(shù)解決農(nóng)村“缺師少教”難題
程藝 安徽省教育廳廳長
將加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)信息化作為重點(diǎn),以解決“缺師少教”為突破口,利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
安徽省屬于發(fā)展中的中部省份,三分之二的面積是山區(qū)和丘陵,在山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)還存在大量的村小和教學(xué)點(diǎn),少數(shù)地區(qū)還有復(fù)式班教學(xué)。在推進(jìn)教育信息化工作中,全省將加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)信息化作為重點(diǎn),以解決“缺師少教”為突破口,利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
加強(qiáng)省級統(tǒng)籌,加快農(nóng)村中小學(xué)信息化環(huán)境建設(shè)
安徽省出臺了全省加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化工作的意見及實(shí)施方案,在項目設(shè)立、設(shè)備配備、資金傾斜、資源建設(shè)、公共服務(wù)等方面,從省級層面確立農(nóng)村中小學(xué)信息化環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)及措施。全省在實(shí)施校安工程、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱學(xué)校改造等工作中,都將信息化環(huán)境建設(shè)作為其中的重要部分,為推進(jìn)信息化深入應(yīng)用奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。截至去年年底,全省80%的中小學(xué)已實(shí)現(xiàn)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng);義務(wù)教育階段學(xué)校班級配備多媒體設(shè)備覆蓋率已經(jīng)達(dá)到62.4%,比2010年提高50個百分點(diǎn);中小學(xué)建有計算機(jī)教室9421間,覆蓋率為41%?!?/p>
推動廣泛應(yīng)用,加快信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合
應(yīng)用是信息化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。安徽省立足應(yīng)用,按照“設(shè)備配備到哪里,應(yīng)用就跟進(jìn)到哪里”的要求,著重做好三點(diǎn)工作。一是全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,讓教師會用。省教育廳出臺了《安徽省教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)實(shí)施方案》,確定到2016年,全省47萬名中小學(xué)專任教師全部接受一輪教育技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“人人會”;著手建立教師教育技術(shù)能力資格證制度,作為新任教師上崗和下一步實(shí)施教師資格定期注冊制度考核內(nèi)容之一;對全省師范院校學(xué)生開展信息技術(shù)前置性培訓(xùn),讓畢業(yè)生一走上教師崗位就能應(yīng)用信息化手段開展教育教學(xué)。
二是加快兩個平臺建設(shè)步伐,讓教師和管理者有資源用?;A(chǔ)教育資源公共平臺擴(kuò)充了中小學(xué)數(shù)字教學(xué)資源庫,覆蓋中小學(xué)所有學(xué)科、絕大多數(shù)教材版本,為教師教學(xué)提供適用資源;安徽教育管理公共平臺現(xiàn)已有學(xué)籍管理、中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用狀態(tài)監(jiān)測、教學(xué)點(diǎn)課程開設(shè)情況管理等16個系統(tǒng)投入運(yùn)行,增強(qiáng)教育治理手段的信息化。今年初,兩個平臺正式上線試運(yùn)行。
三是創(chuàng)新開展在線課堂常態(tài)化教學(xué),切實(shí)利用信息技術(shù)解決農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)“缺師少教”、課程難以開齊開好的難題。安徽省確定了以互聯(lián)網(wǎng)模式為主、衛(wèi)星模式為輔的工作方案,創(chuàng)新開展了面向教學(xué)點(diǎn)的在線課堂常態(tài)化教學(xué)工作,即在農(nóng)村中心?;蚩h城優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校建設(shè)“主講教室”,在教學(xué)點(diǎn)建設(shè)“接收教室”,主講教室教師授課實(shí)時向2個左右教學(xué)點(diǎn)同步傳送,并實(shí)行師生教學(xué)雙向互動。安徽省將“在線課堂”列為省級項目,經(jīng)費(fèi)由省級保障,建立相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,2013年在6個縣展開試點(diǎn),今年擴(kuò)展到25個縣,2015年擬覆蓋能夠接入寬帶的全部教學(xué)點(diǎn)。
初步實(shí)踐表明,通過中心校輻射教學(xué)點(diǎn)的在線課堂,將優(yōu)秀教師的教學(xué)活動傳輸?shù)浇虒W(xué)點(diǎn),使優(yōu)質(zhì)教育資源傳輸落點(diǎn)準(zhǔn)確,更加接地氣;同時成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于增加教師編制的經(jīng)費(fèi)支出,能夠形成長效幫扶機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高信息化使用效率的新路子,也是新型城鎮(zhèn)化以后加強(qiáng)農(nóng)村教育的新途徑。
建立合作機(jī)制,地方抓管理學(xué)校抓應(yīng)用
安徽省在基礎(chǔ)教育資源建設(shè)中,確立了政府提供公益性服務(wù)為主導(dǎo)、市場提供個性化服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)模式。政府加大資源建設(shè)投入,采取組織開發(fā)、征集評選等方式,重點(diǎn)匯聚與整合緊缺性資源,免費(fèi)向師生開放;同時,制定發(fā)布資源制作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容要求指南,確立資源評價與審查準(zhǔn)入機(jī)制,在資源平臺上設(shè)立“教育資源超市”,鼓勵企業(yè)開發(fā)個性化資源并“進(jìn)市上架”,滿足個性化需求。在實(shí)施在線課堂工作中,教育廳負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、技術(shù)參數(shù)制定、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和教學(xué)效果評估;企業(yè)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)保障、技術(shù)評估、設(shè)備配置和維護(hù);地方教育局負(fù)責(zé)教師及教學(xué)管理,學(xué)校一心一意抓應(yīng)用,發(fā)揮了企業(yè)參與建設(shè)和管理的積極性。
強(qiáng)化保障措施,促進(jìn)農(nóng)村教育信息化可持續(xù)發(fā)展
一是創(chuàng)新工作機(jī)制。教育廳專門成立基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)辦公室,抽調(diào)人員集中辦公,形成了廳長主要負(fù)責(zé)、分管基礎(chǔ)教育的副廳長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的良好組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,大大提高了工作效率。
二是加大經(jīng)費(fèi)投入,建立信息化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。省政府每年拿出一定的專項經(jīng)費(fèi),用于在線課堂和兩個平臺建設(shè)維護(hù);在教育投入時向信息化建設(shè)傾斜,特別是加大對農(nóng)村地區(qū)信息化的經(jīng)費(fèi)支持;在公用經(jīng)費(fèi)使用上,明確要求不少于10%用于信息化工作。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)評估。將農(nóng)村教育信息化列為政府教育督導(dǎo)內(nèi)容,納入到省政府對市縣區(qū)年度工作目標(biāo)考核中,納入到對縣級黨政負(fù)責(zé)人教育工作考核中,納入到對教育部門工作考核中,逐年逐地開展中小學(xué)信息化發(fā)展?fàn)顟B(tài)評估和教育信息化重點(diǎn)項目工程運(yùn)行績效考評。(程藝)
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