制度激勵(lì)與可持續(xù)發(fā)展：基礎(chǔ)設(shè)施政策透視
Institutional Incentives and Sustainable Development:
Infrastructure Policies in Perspective
【美】埃莉諾·奧斯特羅姆、拉里·施羅德、蘇珊·薇恩 著
李梅、毛壽龍、陳幽泓 等譯
中國(guó)人民大學(xué)出版社
作者簡(jiǎn)介
內(nèi)容簡(jiǎn)介
書摘
正如本書副標(biāo)題所言，本書主要闡述了幾乎所有發(fā)展中國(guó)家都面臨的一個(gè)很實(shí)際卻十分復(fù)雜的公共政策問題，即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏維護(hù)。哪里缺乏維護(hù)，哪里的公共設(shè)施就會(huì)在它的預(yù)期使用壽命結(jié)束之前迅速老化。這種資本資產(chǎn)的未老先衰致使那些低收入國(guó)家本來(lái)已稀少的資源進(jìn)一步枯竭。而那些以開采自然資源來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政匱乏的國(guó)家威脅到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的生存，并進(jìn)一步削弱了它們自身經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的前景。
本書的研究范圍雖窄，但對(duì)于廣大從事公共政策分析方法研究的學(xué)者來(lái)說，本書所開發(fā)的研究方法會(huì)使他們興趣盎然。迄今為止，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)以及制度分析文獻(xiàn)中的概念整合得很差，我們證明，這些領(lǐng)域中的重要概念編織在一起，能產(chǎn)生比較替代性政策改革方案的方法。這種分析方法基于這樣的假設(shè)：不存在十全十美的制度，當(dāng)從一種制度安排轉(zhuǎn)換到另一種制度安排時(shí)，必然涉及利弊權(quán)衡。這種分析方式也反映了一種關(guān)于維護(hù)問題的新觀點(diǎn)，它比許多分析家所持有的觀點(diǎn)更加寬泛。為了解釋開發(fā)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施成功或失敗的原因，我們要考慮制度安排，因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正是在這些制度安排下設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)行、維護(hù)和使用的。所有這些制度安排，與特定物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中的特定形式的設(shè)施的運(yùn)行有關(guān)，它們塑造了負(fù)責(zé)開發(fā)和維護(hù)該設(shè)施的人的動(dòng)機(jī)。為了增加基礎(chǔ)設(shè)施投資得以持續(xù)的可能性，必須進(jìn)行制度變革以改變激勵(lì)。
本書主要致力于開發(fā)一種理論論證并闡明一種分析方式。同時(shí)，本書也包括我們對(duì)幾種基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)工作的描述和重要理論討論的簡(jiǎn)要總結(jié)，這些總結(jié)以“專欄”的形式給出。這些專欄所描述的開發(fā)努力并不是案例，也不代表某種隨機(jī)的開發(fā)樣本，毋寧說，它們是我們有意精選的放大的典型，因?yàn)樗鼈兡苤С治覀兊挠^點(diǎn)并闡明重要的理論見解。無(wú)論如何，我們想要從遍布發(fā)展中世界以及若干農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施部門的成功或不成功的努力中吸取教訓(xùn)。這些例子闡明了集權(quán)、分權(quán)、多中心的制度安排，其中某些安排穩(wěn)固地植根于當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期的自主治理的傳統(tǒng)。讀者們應(yīng)當(dāng)理解，一兩頁(yè)的概括無(wú)法反映這些例子的復(fù)雜性。
本書為從事發(fā)展行政管理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究的實(shí)踐者和學(xué)生而作。它既適用于政府上層部門的工作參考，也可作為大學(xué)研究生課程教材。雖然本書介紹的分析方法被應(yīng)用于一個(gè)特定的、困難的政策問題，但我們認(rèn)為它也適用于其他范圍廣泛的政策問題，這些問題存在于城市和鄉(xiāng)村、發(fā)達(dá)國(guó)家或不那么發(fā)達(dá)的國(guó)家。我們希望，那些從事公共政策分析的同行，尤其是那些從事富有挑戰(zhàn)性的工作——開發(fā)和維護(hù)成功的基礎(chǔ)設(shè)施投資——的人，會(huì)覺得我們的工作有所助益。
目錄
中文版譯序、前言、致謝、導(dǎo)言
第一章 基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展
第一節(jié) 戰(zhàn)后的發(fā)展倡議
第二節(jié) 解釋發(fā)展結(jié)果的制度方法
第三節(jié) 物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的重要性
第四節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)性意味著什么
第五節(jié) 研究方法綜述
第六節(jié) 結(jié)論
第二章 基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)問題
第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與融資
第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的幾個(gè)階段
第三節(jié) 影響單個(gè)私人資本所有者使用者的維護(hù)決策的因素
第四節(jié) 結(jié)論
第三章 個(gè)人、激勵(lì)與交易成本
第一節(jié) 有關(guān)個(gè)人的假設(shè)
第二節(jié) 契約不確定性與交易成本問題
第三節(jié) 信息不對(duì)稱是契約不確定的根源
第四節(jié) 作為抵御性制度的親屬關(guān)系網(wǎng)
第五節(jié) 裙帶關(guān)系與腐敗
第六節(jié) 結(jié)論
第四章 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的供給與生產(chǎn)
第一節(jié) 供給與生產(chǎn)的區(qū)分
第二節(jié) 主要影響供給的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的屬性
第三節(jié) 主要影響生產(chǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的屬性
第四節(jié) 結(jié)論
第五章 制度績(jī)效評(píng)估
第一節(jié) 綜合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 中間績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 結(jié)論
第六章 制度安排分析
第一節(jié) 私人開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的制度安排
第二節(jié) 公共基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的制度安排
第三節(jié) 結(jié)論
第七章 集權(quán)的制度安排
第一節(jié) 集權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)
第二節(jié) 簡(jiǎn)化分析方法的問題
第三節(jié) 援助機(jī)構(gòu)的作用
第四節(jié) 結(jié)論
第八章 分權(quán)的制度安排
第一節(jié) 分權(quán)努力
第二節(jié) 行政分權(quán)是否導(dǎo)致集權(quán)的全國(guó)政府績(jī)效的改善？
第三節(jié) 結(jié)論
第九章 多中心制度安排
第一節(jié) 多中心的概念
第二節(jié) 多中心制度在發(fā)展中國(guó)家的可行性
第三節(jié) 對(duì)多中心制度安排的普遍顧慮
第四節(jié) 作為分權(quán)的私有化
第五節(jié) 結(jié)論
第十章 可持續(xù)發(fā)展的制度方法的意義
第一節(jié) 本書提出的分析方法
第二節(jié) 本書研究方法的一般政策意義
第三節(jié) 本書研究方法的直接政策意義
第四節(jié) 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
索引
人大版政治學(xué)精品譯著推薦
[美] 邁克爾·G.羅斯金 等
延伸閱讀：
[美] 邁克爾·G.羅斯金 等
本書是一部全面、通俗的政治學(xué)導(dǎo)論著作。作者從“作為權(quán)利研究的政治學(xué)”和“作為一門學(xué)科的政治學(xué)”兩個(gè)視角理解政治于普通公民的重要性。本書追溯了政治學(xué)理論的古典與現(xiàn)代，并對(duì)美國(guó)政體中的立法機(jī)構(gòu)、民主制的行政部門以及司法體系的運(yùn)轉(zhuǎn)做了深入、客觀的剖析。在國(guó)際關(guān)系研究的部分，詳細(xì)介紹了肯尼思·華爾茲的“三個(gè)層次分析法”，即政治領(lǐng)袖、國(guó)家行為體、國(guó)際大背景如何影響國(guó)際行動(dòng)及國(guó)際關(guān)系的變化。本書以批判性思維和冷靜的立場(chǎng)分析各種政治理論與實(shí)踐的利弊，進(jìn)而引導(dǎo)讀者理解為什么政治與每個(gè)人息息相關(guān)，并且無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著我們。
[英]安德魯·海伍德
《政治的常識(shí)》是英國(guó)著名政治學(xué)者安德魯·海伍德的一部重要著作，也是政治學(xué)領(lǐng)域里的一部成功之作，更是政治學(xué)專業(yè)人士的必備讀物。作者在第四版中進(jìn)行了全面修訂和更新，緊密聯(lián)系當(dāng)代政治世界，考察了政治理論中最為核心的諸種思想傳統(tǒng)。本書系統(tǒng)介紹了政治學(xué)領(lǐng)域的主要概念和基本知識(shí)，尤其分析了盛行于現(xiàn)當(dāng)代西方的各種政治理論，為讀者提供了現(xiàn)代政治的入門指南。
本書是吉登斯的社會(huì)理論綱領(lǐng)，也是吉登斯最重要的理論成果之一。在書中，吉登斯對(duì)結(jié)構(gòu)化理論的基本原則進(jìn)行了提綱契領(lǐng)式的總結(jié)，論述了社會(huì)結(jié)構(gòu)和個(gè)人能動(dòng)性這兩者之間的關(guān)系，這也是社會(huì)學(xué)家們一直想解決的問題。通過對(duì)各相關(guān)學(xué)派思想的批判性總結(jié)和創(chuàng)造性論述，吉登斯提出了自己的“結(jié)構(gòu)化理論”：一種建立在結(jié)構(gòu)二重性基礎(chǔ)上的理論。本書的主要貢獻(xiàn)就在于打破了以往的二元方法論，確立了“結(jié)構(gòu)二重性”理論。
本書提出了一個(gè)解釋現(xiàn)代性及其與自我關(guān)系的新框架。作者試圖通過本書向讀者說明，自我的反身性規(guī)劃乃是一種控制形式，它與現(xiàn)代制度所體現(xiàn)出來(lái)的“對(duì)未來(lái)的殖民”的總方向并行不悖。然而，這種控制形式也帶來(lái)了一種質(zhì)疑上述總方向的趨勢(shì)，也為晚期現(xiàn)代性的新政治議題提供了實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
《論民主（第二版）》
[美] 羅伯特·A.達(dá)爾、伊恩·夏皮羅
本書是達(dá)爾對(duì)自己多年來(lái)民主理論研究進(jìn)行總結(jié)的一部力作，也是試圖以精練的語(yǔ)言將復(fù)雜的民主理論通俗化的嘗試。第一部分著重論述了民主的起源；第二部分著重論述了理想民主的狀態(tài)，包括什么是民主、為什么要實(shí)行民主以及為什么需要政治平等的相關(guān)問題；第三部分著重介紹了現(xiàn)實(shí)民主的狀態(tài)，涉及大型民主國(guó)家所需的政治制度以及不同規(guī)模的民主所需的憲法、政黨與選舉制度等；第四部分著重闡述了民主的有利與不利條件。要了解民主的本質(zhì)、價(jià)值和機(jī)制，本書是最好的選擇之一。
本書第二版增加了杰出的民主理論家伊恩·夏皮羅撰寫的“第二版序言”、“文本說明”、第五部分的兩章——“路途仍然繼續(xù)？”“民主與不平等”，以及“附錄4”，著重論述了民主國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)、民主的前景，以及政治中的不平等和金錢對(duì)民主質(zhì)量的影響等。
本書是羅伯特·A.達(dá)爾的代表作之一，初版于1963年，目前已更新到第六版，暢銷數(shù)十年，經(jīng)久不衰。作者在書中構(gòu)建了政治分析的框架、概念、要素，為我們進(jìn)行政治分析提供了很好的視角。全書結(jié)構(gòu)清晰，論述深入淺出，將政治學(xué)研究的各個(gè)重要問題勾勒出來(lái)，并引用實(shí)例加以論證。值得一提的是，書中并沒有描繪和解釋具體政治現(xiàn)象，而是試圖為政治學(xué)研究提供一種新的分析框架，因此，本書并不提供現(xiàn)成的答案，而是提供以明智的方法尋求答案所需要的一些分析工具。
[美] 安東尼·M. 奧勒姆 、約翰·G. 戴爾
[英] 馬丁·瑟勒博-凱澤
本書從比較的視野梳理了福利社會(huì)的變遷，界定了社會(huì)政策中“公”與“私”的界限，對(duì)近十年來(lái)歐洲及日本福利國(guó)家的多樣性改革進(jìn)行了細(xì)致入微的考察，研究了福利國(guó)家政策干預(yù)的各種模式，如融資政策、財(cái)政資金的供給及社會(huì)政策的管理等。本書從國(guó)家的視角分析了英國(guó)的福利國(guó)家改革、斯堪的納維亞福利模式的變遷（以丹麥為例）、南歐福利國(guó)家中“公”與“私”的混合、中歐和東歐福利國(guó)家的變遷以及日本的福利社會(huì)；從政策的視角分析了歐洲多支柱養(yǎng)老金制度、OECD國(guó)家醫(yī)療保健體系中“公”與“私”的混合、歐洲失業(yè)政策、工作能力喪失福利的變遷以及家庭社會(huì)政策中的“公”與“私”。本書還探討了福利國(guó)家在民族、國(guó)家與福利方面的重構(gòu)和多樣化與多維度的福利國(guó)家變遷。
[英] 安德魯·赫里爾
本書系統(tǒng)闡述了在21世紀(jì)全球政治的視角下，國(guó)際秩序面臨的挑戰(zhàn)，討論了全球化新格局下，各國(guó)如何應(yīng)對(duì)價(jià)值的沖突，以及國(guó)際社會(huì)面臨的主要道德和政治困境;考察了全球秩序的主要理論和政治哲學(xué)基礎(chǔ)，以及涉及全球政治秩序的核心難題：民族主義和身份政治、人權(quán)和民主化、戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力、經(jīng)濟(jì)全球化和生態(tài)挑戰(zhàn)。全書旨在提供一個(gè)清晰、寬泛的引論，來(lái)分析全球政治秩序——世界政治中治理模式和制度化進(jìn)程發(fā)生了何種變化，最重要的挑戰(zhàn)是什么，前方的道路又會(huì)如何？并且提出了解決問題的未來(lái)方向和一些政策選項(xiàng)。
本書被西方學(xué)界譽(yù)為“十年來(lái)關(guān)于全球治理最好的書之一”“全球治理百科全書”，并獲得2009年國(guó)際研究協(xié)會(huì)（The International Studies Association, ISA）最佳圖書獎(jiǎng)。
[瑞典] 博·羅思坦
在本書中，博·羅思坦尋求為全民福利國(guó)家申辯，使其免受近年來(lái)遭遇的一系列重大批判的困擾。他把規(guī)范的哲學(xué)分析與經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)研究、“國(guó)家應(yīng)該做些什么”的真知灼見與“國(guó)家能夠做些什么”的政策檢驗(yàn)熔于一爐。本書所探討的觀點(diǎn)包括福利國(guó)家與公民社會(huì)的關(guān)系、社會(huì)服務(wù)的私有化、社會(huì)價(jià)值觀的變遷等等。羅思坦的分析集中圍繞著既是規(guī)范對(duì)象又是經(jīng)驗(yàn)實(shí)體的政治制度的重要性而展開。他認(rèn)為，在某一特定歷史時(shí)期，制度選擇往往決定著對(duì)社會(huì)政策的政治支持。通過闡釋制度選擇的道德和政治兩種不同的邏輯，羅思坦解釋了當(dāng)代福利國(guó)家之間的巨大變化，而這些邏輯恰恰是在政治制度的審慎選擇促動(dòng)下發(fā)揮作用的。本書關(guān)乎全民福利國(guó)家的未來(lái)發(fā)展，無(wú)論對(duì)哲學(xué)思辨還是政治論爭(zhēng)，都將大有裨益。
贈(zèng)
書
福
利
轉(zhuǎn)發(fā)本文至朋友圈，集贊贈(zèng)書。朋友圈點(diǎn)贊數(shù)需超過60個(gè)。
聯(lián)系客服
