近日，領導以罕見的陣容在雄安、在河北考察，實地了解京津冀協(xié)同發(fā)展情況，并作出最新部署。于是，一個新的重要定位誕生了——讓京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)！至此，深圳“建設中國特色社會主義先行示范區(qū)”，浦東“打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)”，京津冀“努力成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)示范區(qū)”，三大城市群各自擁有了自己的新定位。這就意味著，土地面積21.6萬平方公里，人口加起來有1億多的北京、天津和河北三地，迎來了新一輪大利好。從新華社通稿《以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作 推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階》來看，接下來，京津冀地區(qū)重點推進工作包括：繼續(xù)疏解北京非首都功能，接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等。
要加快推進第二批北京市屬行政企事業(yè)單位遷入副中心，騰出的空間主要用于加強對首都核心功能的服務保障。
強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，把集成電路、網(wǎng)絡安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，著力打造世界級先進制造業(yè)集群；
推動京津優(yōu)質(zhì)中小學基礎教育資源同河北共享，推進醫(yī)聯(lián)體建設，推動京津養(yǎng)老項目向河北具備條件的地區(qū)延伸布局。
把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，共建京津冀國家技術創(chuàng)新中心。
河北要從不同方向打造聯(lián)通京津的經(jīng)濟廊道，北京、天津要持續(xù)深化對河北的幫扶，帶動河北有條件的地區(qū)更好承接京津科技溢出效應和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2017年，《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》出爐，北京成為全國首個進入減量發(fā)展的城市。首都的戰(zhàn)略定位被精煉為四個：全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。疏解非首都功能，也成了推進京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。2014年以來，北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)約3000家、疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個。8家央企總部遷出北京并在京外落戶建設，首批4所疏解高校、2家疏解醫(yī)院確定選址。2019年以來，北京市級機關1.7萬人遷到副中心辦公，雄安新區(qū)，央企在新區(qū)設立各類機構(gòu)140多家。接下來，經(jīng)濟和政治資源最雄厚的北京，繼續(xù)把第二批央企總部搬去雄安，再把一批市屬行政單位搬去通州，這對雄安和通州及北三縣來說，是一個發(fā)展利好；而教育和醫(yī)療資源豐富的北京和天津，將部分學校師資以及醫(yī)療養(yǎng)老資源向河北傾斜，河北環(huán)京圈層獲得利好；在產(chǎn)業(yè)方面，三地要發(fā)揮優(yōu)勢，北京做科創(chuàng)，天津搞制造，河北做好外溢資源承接；在交通上，促進京津冀路網(wǎng)互聯(lián)互通，方便人流、物流集散是大方向。通過一番操作，最終要解決“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”的區(qū)域發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)問題。比如天津常住人口從2016年的1443萬人，降到2022年的1363萬人，六年間減少80萬人。2022年末，河北全省常住總?cè)丝?420萬人，比上年末減少28萬人，2021年已經(jīng)減少了16萬人，2年合計減少人口44萬。2022年末，北京常住人口2184.3萬人，比上年末減少4.3萬人，2021年北京減少了0.4萬人，2年合計減少4.7萬人。不止如此，2012-2019年，北方經(jīng)濟占全國比重從42.9%快速下降至35.4%，南北經(jīng)濟總量差距從14個百分點迅速擴大至29個百分點。人口外流和南北經(jīng)濟差距明顯拉大，京津冀發(fā)展亟須破題。事實上，京津冀根本不缺資源，國家政策集中、央國企、學校和醫(yī)療資源扎堆，金融資本更是發(fā)達，欠缺的只是資源相互融通。而最新京津冀協(xié)同發(fā)展目標，就是人為地打破行政藩籬，讓高端產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)形成雙輪驅(qū)動，互補發(fā)展；同時讓優(yōu)質(zhì)資源在北三縣等環(huán)京區(qū)域落地生根，給北漂一族更好的福利，真正留住人才。當下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)迎來新篇章，北京、天津和河北三地，都在各自的閉門會議上提出新舉措。積極服務支持第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移。打造“軌道上的京津冀”，促進北京空港、陸港與天津港聯(lián)動發(fā)展。
唱好京津“雙城記”，共建京津冀國家技術創(chuàng)新中心，提升科技創(chuàng)新增長引擎能力。全力做好首批疏解央企總部承接落地，推動一批符合雄安新區(qū)功能定位的央企二、三級子公司落地。目前，已有140多家央企機構(gòu)注冊在雄安新區(qū)。2023年，雄安新區(qū)將推動4家央企總部、4所高校、2所醫(yī)院加快建設，爭取30家央企二三級子公司落戶新區(qū)。加快空天信息、數(shù)字經(jīng)濟、金融科技、生物技術等高端高新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動疏解和產(chǎn)業(yè)深度融合、資源和要素充分涌流。將充分發(fā)揮天津西站作為'軌道上的京津冀’核心節(jié)點、中心城區(qū)綜合配套和棚改釋放土地空間三大優(yōu)勢，尤其是津興城際鐵路年內(nèi)開通的有利契機，高標準謀劃和推進'京津冀同城商務區(qū)’建設；圍繞升級打造通武廊'小京津冀’改革試驗示范區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同協(xié)作（北京通州、天津武清、河北廊坊是京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，人稱“通武廊”金三角）。積極吸引在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等，適時承接金融機構(gòu)、科研院所、事業(yè)單位的疏解轉(zhuǎn)移。加快北京科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化步伐，攜手打造世界級先進制造業(yè)集群。積極服務北京城市副中心建設，扎實推動通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化黃驊港、秦皇島港、唐山港功能布局，打造全國對外開放高地。大力發(fā)展集成電路、網(wǎng)絡安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，研究制定支持石家莊生物醫(yī)藥、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。石家莊市教育局與北京、天津開展的教育重點合作項目超過30個，與北京師范大學、首都師范大學、北京外國語大學等高校合作建立附屬中小學校。2022年，北京、天津、河北3地GDP超過了10萬億元。要追趕長三角和珠三角，京津冀的省市區(qū)域協(xié)調(diào)與合作必須再上一個臺階，形成區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動力。相信隨著兩市一省加速融合發(fā)展，京津冀崛起正當時。
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