杜祥琬在演講中從人類社會對薪柴、木炭、煤炭、石油、天然氣等能源的數(shù)次發(fā)現(xiàn)談起，介紹了人類社會隨著各類能源使用而發(fā)生的劇變。他表示，要正確認識我國能源資源稟賦，目前我國已開發(fā)的可再生能源還不到技術(shù)可開發(fā)資源量的十分之一，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
就雙碳目標的意義，杜祥琬提出，這是順應(yīng)綠色發(fā)展時代潮流，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路, 要對碳達峰、碳中和目標保持戰(zhàn)略定力。
杜祥琬也表示，我國碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)面臨著減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時間窗口緊等諸多挑戰(zhàn)，為此，他提出了節(jié)約提效優(yōu)先戰(zhàn)略等八大戰(zhàn)略。杜祥琬認為，實現(xiàn)“雙碳”目標是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個長達幾十年的科學轉(zhuǎn)型過程，我們要先立后破，把好事辦好，深刻推動經(jīng)濟、社會的變革和進步。
中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬。張春昱 攝
正確認識我國能源資源稟賦
杜祥琬從人類社會對薪柴、木炭、煤炭、石油、天然氣等能源的數(shù)次發(fā)現(xiàn)談起，介紹了人類社會隨著新型能源使用而發(fā)生的劇變。杜祥琬提出，傳統(tǒng)化石能源猶如一把雙刃劍，在為人類做出貢獻的同時，也對生態(tài)環(huán)境和氣候變化產(chǎn)生負面影響，同時，也提出了高效、潔凈利用的挑戰(zhàn)，“在我國的一次能源中，煤炭是第一貢獻者，所以首先要做好煤炭的清潔高效利用。從長遠看，化石能源的不可再生性也是對它的根本制約，人類需要早做準備”。
具體到我國的能源情況，杜祥琬在演講中表示，需要正確認識我國能源資源稟賦。他說，一提起我國的能源資源稟賦，通常會聽到“富煤、缺油、少氣”這六個字，僅就化石能源而言，這樣總結(jié)尚且說得過去，然而卻忽視了可再生能源也是我國能源資源稟賦的重要組成部分。
杜祥琬表示，我國擁有非常豐富的太陽能、風能、水能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源資源，并可通過現(xiàn)代工業(yè)化手段進行利用。古有水車灌溉農(nóng)田，現(xiàn)如今，水電行業(yè)已逐步發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)；在古代，秸稈既是燃料也是牲畜的飼料，而隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村常見的農(nóng)林秸稈、畜禽糞污等有機廢棄物，轉(zhuǎn)變?yōu)榱死w維素乙醇、生物天然氣、有機肥料、清潔電力等各類產(chǎn)品。
“目前，我國已開發(fā)的可再生能源還不到技術(shù)可開發(fā)資源量的十分之一?！倍畔殓赋?，能源低碳轉(zhuǎn)型，要讓可再生能源的比例越來越高，我國擁有豐厚的資源基礎(chǔ)，只有強調(diào)這一點，我們才有可能大力地發(fā)展非化石能源，特別是可再生能源。
風光等新型能源雖好，但存在波動性、隨機性、間歇性的缺陷，會導致電網(wǎng)供應(yīng)出現(xiàn)不穩(wěn)定。就此，杜祥琬表示，需要將風光與儲能技術(shù)相結(jié)合，與智能電網(wǎng)相結(jié)合，要讓新型電力系統(tǒng)不僅安全可靠，并且經(jīng)濟可行、綠色低碳。
非化石能源除了可再生能源外，還包括核能。杜祥琬在演講中介紹，二十世紀初，人們了解到了核的結(jié)構(gòu)與核反應(yīng)，有了核裂變、核聚變的概念。目前核能發(fā)電在中國電力生產(chǎn)中僅占4.9%，今后還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
杜祥琬表示，未來一次能源的主流均可概括為兩種類型的核聚變，一類是太陽上的核聚變，即太陽能。廣義的太陽能包括光伏、光熱，實際上，風能、生物質(zhì)能也都來自于太陽能。這些能源是清潔、低碳且可再生的；第二類為地球上的受控核聚變，也稱為人造太陽，目前已做出實際貢獻的核能是基于核裂變反應(yīng)堆的核電站，業(yè)內(nèi)正在突破人造太陽受控核聚變。
對碳達峰、碳中和目標要保持戰(zhàn)略定力
杜祥琬表示，碳達峰、碳中和是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的重要目標，是順應(yīng)綠色發(fā)展時代潮流，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。以碳達峰、碳中和目標驅(qū)動我國實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是生態(tài)環(huán)境高水平保護的必然要求，是縮小與主要發(fā)達國家發(fā)展水平差距的歷史機遇。
作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的溫室氣體排放國，我國積極實施碳達峰、碳中和行動，將對保護地球家園做出重要貢獻。對碳達峰、碳中和目標要保持戰(zhàn)略定力。
“我國碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)面臨著減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時間窗口緊等諸多挑戰(zhàn)?！倍畔殓榻B道，2020年，我國溫室氣體排放總量為139億噸二氧化碳當量，占全球排放總量的27%。二氧化碳排放總量為116億噸，其中，能源活動排放的二氧化碳量約101億噸，占全球能源活動排放量的30%左右。我國人均溫室氣體排放量已達10噸，是全球人均水平的約1.4倍。人均二氧化碳排放量已大于7噸，是全球人均平均水平的1.4倍，已超過英、法等發(fā)達國家。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，還將驅(qū)動能源消費不斷增長，溫室氣體還會有一定的增量。
至于我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標所面臨的另兩重挑戰(zhàn)，杜祥琬在演講中提出，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，第二產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率達為40%，卻消費了68%的能源；能源結(jié)構(gòu)偏煤，2021年煤炭消費量占全國能源消費總量的56%，有待進一步降低，能源強度約為全球平均水平的1.5倍。
與此同時，相較于發(fā)達國家，我國實現(xiàn)碳中和目標只預(yù)留了三十年左右的時間，僅為發(fā)達國家一半。經(jīng)濟社會發(fā)展和能源系統(tǒng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)艱巨。
實現(xiàn)“雙碳”目標是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，須防止一刀切
杜祥琬在演講中特別強調(diào)，碳達峰不是要限制發(fā)展，而是指向高質(zhì)量發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇。中國應(yīng)借此機會逐步調(diào)整高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)占比較大的現(xiàn)狀，同時加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
杜祥琬分析了我國以及美、加、歐、日等國人均GDP與二氧化碳排放的關(guān)系，指出隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與能效提高，可實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放的“脫鉤”，也即通過持續(xù)降碳和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在實現(xiàn)碳達峰后，經(jīng)濟仍會持續(xù)增長，但人均碳排放不再隨之增長。
“通過積極探索、主動作為，加快推動技術(shù)進步和發(fā)展轉(zhuǎn)型，可以如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標?！倍畔殓硎?，為此，堅持行業(yè)和地區(qū)梯次有序達峰原則，鼓勵已達峰的地區(qū)碳排放量不再增長，鼓勵可再生能源豐富的地區(qū)盡早達峰，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和碳排放增加“脫鉤”。
在碳達峰的基礎(chǔ)上繼續(xù)采取降碳、脫碳、碳移除等措施，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進步，推動發(fā)展模式增長轉(zhuǎn)變。杜祥琬提出，根據(jù)中國工程院預(yù)計，到2060年實現(xiàn)碳中和，屆時，溫室氣體排放有望降到26億噸二氧化碳當量，二氧化碳排放量約可控制在20億噸，碳移除總量可以達到26億噸二氧化碳當量，與溫室氣體排放量基本相當。
杜祥琬另外強調(diào)，實現(xiàn)“雙碳”目標是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個長達幾十年的科學轉(zhuǎn)型過程。要把握好節(jié)奏，積極又穩(wěn)妥地實現(xiàn)目標，既要防止“一刀切”簡單化，又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來落后和無效投資。他表示，要先立后破把好事辦好，深刻推動經(jīng)濟、社會的變革和進步。
為了實現(xiàn)雙碳目標，杜祥琬提出了八大戰(zhàn)略，分別是節(jié)約提效優(yōu)先戰(zhàn)略、能源安全戰(zhàn)略、非化石能源替代戰(zhàn)略、再電氣化戰(zhàn)略、資源循環(huán)利用戰(zhàn)略、固碳戰(zhàn)略、數(shù)字化戰(zhàn)略和國際合作戰(zhàn)略。
最后，杜祥琬表示，2030年的碳達峰是一個里程碑，2060年的碳中和也是一個重要的里程碑，但也只是一個里程碑，它不是終點，人類社會還要前進發(fā)展，未來社會要靠未來的能源支撐，從未來能源的角度將可以更深刻地理解現(xiàn)今“雙碳”目標的意義和歷史地位。
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