在新的時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)有自己的運(yùn)作規(guī)律和發(fā)展趨勢，認(rèn)清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢是做好園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。只有這樣，才能更好的結(jié)合本地的實(shí)際情況，有效推動園區(qū)發(fā)展和升級。
01 園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級
當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)突破自身存在的問題，向更高目標(biāo)是發(fā)展的必然趨勢。近年來，我國園區(qū)發(fā)展方式正在出現(xiàn)一些新的趨勢和特點(diǎn)，如增長方式由注重規(guī)模向更加注重發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變；資源配置由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主向制造業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；環(huán)境建設(shè)由相對注重硬環(huán)境向更加注重軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。
而相對現(xiàn)有園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，新的建設(shè)也呈現(xiàn)了新的趨勢。在各地區(qū)可建設(shè)用地日益稀缺的情況下，一些小型的園區(qū)業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)出來，不僅園區(qū)開發(fā)商在全國圈地建設(shè)小型園區(qū)，一些大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)也紛紛建設(shè)園中園、專業(yè)園等，小型園區(qū)正煥發(fā)出蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力。
02 園區(qū)產(chǎn)業(yè)的“瘦身”、“增高”
“瘦身”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)門類上，很多園區(qū)都需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，對園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級”，確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。
“增高”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)提升上，對于不同的園區(qū)，由于其發(fā)展情況不同，產(chǎn)業(yè)提升的方向也有所差異。從目前絕大數(shù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重，因此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是這些園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要任務(wù)。另一方面，園區(qū)產(chǎn)業(yè)“增高”可以借助產(chǎn)業(yè)融合，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然趨勢，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新特征。
03 產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的演化和發(fā)展，園區(qū)承載的功能日益多元化，大量城市要素和生產(chǎn)活動在區(qū)內(nèi)并存聚集，從而推動了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市化進(jìn)程，園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從單一生產(chǎn)型的園區(qū)，逐漸規(guī)劃發(fā)展成為集生產(chǎn)與生活于一體的新型城市。
面對園區(qū)經(jīng)濟(jì)走向城區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)的發(fā)展趨勢，地方政府應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的思維方式和運(yùn)營模式，以“產(chǎn)城融合”的理念系統(tǒng)策劃、規(guī)劃、管理、開發(fā)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)新城）。
04 園區(qū)開發(fā)（產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)）商的崛起
隨著我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、創(chuàng)業(yè)大廈、孵化器、產(chǎn)業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)逐步興起，使得園區(qū)開發(fā)已不僅僅是招商引資的載體，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和運(yùn)營本身就成了一種房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，造就了眾多的產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)商。其中也不乏一些誤打誤撞闖進(jìn)“行業(yè)”中的產(chǎn)業(yè)投資者或房地產(chǎn)開發(fā)商，不知不覺地成了“園區(qū)開發(fā)商”，致力于園區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù)，并在市場的洗禮中逐步成長起來。
作為國際上一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)門類，作為國內(nèi)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，園區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)方興未艾?？梢灶A(yù)見，未來的中國，政府主導(dǎo)的園區(qū)開發(fā)商、國際園區(qū)開發(fā)商、本土園區(qū)開發(fā)商等都將會活躍在“園區(qū)開發(fā)”行業(yè)。
05 產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作
產(chǎn)業(yè)招商是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及、政策體系、招商接洽、項(xiàng)目入駐、運(yùn)營扶持等諸多環(huán)節(jié)，涉及招商參與部門的權(quán)責(zé)和利益設(shè)計(jì)。目前的很多園區(qū)招商模式還停留在點(diǎn)式突破的“游擊戰(zhàn)”，個(gè)人激勵強(qiáng)、項(xiàng)目導(dǎo)入快，但招商體系不健全、整體營銷力度不足，不利于未來園區(qū)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是精準(zhǔn)定位，明確產(chǎn)業(yè)客商類型，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫，進(jìn)行定向式招商；二是系統(tǒng)運(yùn)作，圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務(wù)能力，細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范，使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和有序性。
06 園區(qū)的品牌化和“連鎖經(jīng)營”
在園區(qū)經(jīng)濟(jì)“泛濫”的今天，“軟實(shí)力”已經(jīng)成為打造園區(qū)核心競爭力的重要籌碼。因?yàn)閳@區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光有數(shù)量和規(guī)模還不行，還必須有質(zhì)量和品牌，一個(gè)精品園區(qū)的單位產(chǎn)出不知要高出一般園區(qū)單位產(chǎn)出的多少倍。創(chuàng)精品園區(qū)，建品牌園區(qū)，已成為各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。
園區(qū)的品牌化運(yùn)作需要精耕細(xì)作，絕不僅僅只是個(gè)營銷的過程，它需要有內(nèi)涵支撐。園區(qū)的品牌建設(shè)，其實(shí)從園區(qū)規(guī)劃啟動之初就已開始。我們可以將園區(qū)品牌細(xì)化為環(huán)境品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、文化品牌等，特別是服務(wù)品牌和文化品牌，更需要做精、做深、做出特色。
07 產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略推動園區(qū)戰(zhàn)略
為了推動園區(qū)的發(fā)展，很多園區(qū)開發(fā)商定位為產(chǎn)業(yè)投資商，以較少的資金撬動更多的社會化資金形成一個(gè)大資金池，以土地入股、物業(yè)入股、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式投資園區(qū)企業(yè)，從而形成了資本運(yùn)作-園區(qū)開發(fā)-產(chǎn)業(yè)集聚之間的良性循環(huán)，在這里資本運(yùn)作成為園區(qū)開發(fā)的撬動杠桿。
在中國，大量資金分散在民間，無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)已是不爭的事實(shí)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作日趨市場化，民間資本作為一個(gè)巨大的資源寶藏，將是推動新一輪園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大支撐。除民間資本外，中國園區(qū)開發(fā)的這塊市場蛋糕也正在吸引著國外各種資金的關(guān)注。在今天的園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，有效地玩轉(zhuǎn)資本魔方，對加速園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程變得越來越重要。
08 從招商引資到招商引“智”
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