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秦博

提 要：明代云南巡撫贊理軍務(wù)兼職與奪的背后，是巡撫與沐氏總兵之間復(fù)雜的權(quán)力消長(zhǎng)關(guān)系。明代中期，朝廷一方面不斷強(qiáng)化巡撫的軍政職權(quán)以遏制勛貴世鎮(zhèn)的弊?。涣硪环矫嬗珠L(zhǎng)期不授予巡撫贊理軍務(wù)的兼銜，以凸顯沐氏總兵的特殊地位。至嘉靖朝，沐氏多名子孫沖齡蒞政，世鎮(zhèn)體制出現(xiàn)危機(jī)，于是朝廷正式加滇撫贊理軍務(wù)銜以穩(wěn)定邊陲。此后因黔國(guó)公爭(zhēng)權(quán)，巡撫建制又有所反復(fù)。但相較貴族世襲，官僚體制的優(yōu)越性更加明顯，巡撫在一定程度上逐步取代了黔國(guó)公的軍政職能，沐氏世鎮(zhèn)反而日趨癱瘓，僅作為一種皇權(quán)的象征而維持。

關(guān)鍵詞：云南巡撫  贊理軍務(wù)  沐氏世鎮(zhèn)  貴族與官僚

已有的對(duì)明代云南巡撫及云南巡、鎮(zhèn)關(guān)系的研究都忽略了一個(gè)關(guān)鍵的制度流變環(huán)節(jié)，即嘉靖、隆慶之間滇撫兼領(lǐng)贊理軍務(wù)職銜的授予、罷黜與再授予。[1]這一問(wèn)題看似無(wú)足輕重，實(shí)則反映了明代云南一省軍政結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，即沐氏世鎮(zhèn)作為具有貴族特色的武官鎮(zhèn)守制度[2]與文官巡撫之間相互抵牾的過(guò)程。為揭示這一演變脈絡(luò)，本文將詳細(xì)辨析各類(lèi)記載矛盾的史料，鉤沉滇撫贊理軍務(wù)兼職與奪的史實(shí)，探析巡撫與世襲貴族黔國(guó)公之間此消彼長(zhǎng)的職權(quán)關(guān)系，從而進(jìn)一步厘清明朝的治滇方略。

                    一  明中葉以前云南巡撫體制的發(fā)展

    關(guān)于云南巡撫建制，正德《云南志》所錄周洪謨《巡撫都臺(tái)碑記》有系統(tǒng)記載：

    （朝廷）每歲遣監(jiān)察御史相繼糾治，又命都察院都御史一員，職專(zhuān)巡撫，總風(fēng)憲之

綱領(lǐng)，典庶政之樞機(jī)，以肅百僚，以貞百庶。……稽其所自，始于永樂(lè)二年，遣御史糾

治云南，乃建察院于崇正門(mén)內(nèi)。正統(tǒng)初，邊夷煽亂，朝廷敕都御史武林鄭公巡撫其地，

乃改察院為都臺(tái)。久之，地方寧靖，召還京師，其廨宇遂為鎮(zhèn)守內(nèi)臣所寓。……成化十

八年，木邦不靖，兵部會(huì)多官議，乃敕都御史程公宗等往其地?fù)嶂I。……尋留公巡撫其

地。時(shí)鎮(zhèn)守太監(jiān)王公謂：“予所居即往昔鄭公視事之所?！蹦酥\諸同官覃公、總?cè)帚骞?/span>

宜復(fù)以為巡撫官?gòu)d事。

又天啟《滇志》另有詳盡梳理：

        巡撫都御史一，正統(tǒng)五年，始命都御史巡撫贊理軍務(wù)。尋罷。成化十二年，從內(nèi)閣

商文毅公輅弭災(zāi)條議，復(fù)設(shè)巡撫。嘉靖間，加贊理軍務(wù)，尋又罷。隆慶四年，復(fù)加贊理

軍務(wù)，兼制建昌、畢節(jié)等處。萬(wàn)歷十二年，加督川貴兵餉。三十八年，加兼制東川，或

尚書(shū)，或侍郎，或副都，或僉都，無(wú)專(zhuān)銜。

不過(guò)，以上兩則史料中有關(guān)滇撫的緣起、發(fā)展模糊錯(cuò)漏處甚多，需要進(jìn)一步考論。

    第一，天啟《滇志》有“正統(tǒng)五年，始命都御史巡撫贊理軍務(wù)”之說(shuō)，此說(shuō)沿襲了正德《云南志·云南等處承宣布政使司·建制沿革》中“正統(tǒng)五年，命都察院都御史巡撫”[5]的記載。循正德《云南志》之說(shuō)查《明英宗實(shí)錄》，正統(tǒng)五年（1440）六月，確有行在都察院僉都御史丁璿被派至云南料理糧草屯田，事關(guān)“軍機(jī)邊務(wù)”者，璿也可與沐氏總兵及三司官“議協(xié)而行”[6]。此后，朝廷還曾命丁氏兼“提督云南官軍操練”，尋因“糧儲(chǔ)事特重”而復(fù)敕丁璿專(zhuān)督糧務(wù)。[7]丁璿在總督邊糧過(guò)程中，還一度奉敕核實(shí)軍功并處理地方司法案件，[8]甚至保舉云南官員的升遷，[9]職權(quán)較為寬泛，然各種史料中均不見(jiàn)他領(lǐng)有“巡撫”或“贊理軍務(wù)”的記載。據(jù)此可知，丁氏是專(zhuān)門(mén)被派至云南處理麓川戰(zhàn)役后勤工作的總督糧儲(chǔ)官，由于職權(quán)特性，一定程度上可兼管地方行政事務(wù)與軍事訓(xùn)練，這雖與后世巡撫相仿，但丁璿終究未領(lǐng)巡撫職銜，并非真正意義上的巡撫。正是由于丁璿職事的特殊性，正德《云南志》的編纂者誤以為丁璿就是首位云南巡撫，而天啟《滇志》在繼承《云南志》說(shuō)法的基礎(chǔ)上，又將明代后期云南巡撫所兼的“贊理軍務(wù)”一職冒冠于丁璿。與丁璿類(lèi)似，平定麓川戰(zhàn)役期間派駐云南專(zhuān)職糧草事務(wù)的大臣還有程富、焦宏等人，雷禮《國(guó)朝列卿紀(jì)》則明確將這類(lèi)職官歸類(lèi)為“敕使云南”，而與“巡撫云南”相區(qū)別。[10]綜上所述，丁璿的派駐只能視為云南巡撫建制的一個(gè)制度淵源，不可認(rèn)為他就是首位云南巡撫。

第二，正統(tǒng)元年(1436)，別有鄭辰以工部左侍郎身份短期巡撫云南，其職責(zé)主要是糾彈布政、按察二司官員的不軌行為，[11]即所謂“考察藩臬大臣”[12]。鄭辰是《明實(shí)錄》中見(jiàn)載的第一位領(lǐng)“云南巡撫”差遣職務(wù)的大臣，但由于制度化程度尚低，其歷史地位為后世所忽視。[13]嗣后云南長(zhǎng)期不設(shè)巡撫，以總督、參贊文臣專(zhuān)事戎務(wù)。直至成化十二年（1476），內(nèi)閣大學(xué)士商輅奏請(qǐng)朝廷，“云南與安南切近，蠻夷土官衙門(mén)易生事變，宜命吏部推選剛正有為大員巡撫其地，庶可安靖地方”，憲宗于是改南京戶(hù)部左侍郎王恕為都察院左副都御史巡撫云南。[14]朝廷改王恕為都察院憲銜，無(wú)疑旨在賦予他更加名正言順的糾察權(quán)。據(jù)《王端毅公集》所錄王恕奏疏可知，他在彈劾力度上遠(yuǎn)超前輩巡撫鄭辰，所指弊政囊括滇省軍政要?jiǎng)?wù)的諸多層面，尤其與當(dāng)時(shí)肆意橫行的鎮(zhèn)守太監(jiān)錢(qián)能為難。[15]故恕在滇九月，有“種種功德，于滇甚厚”[16]的時(shí)贊。后人追述云南巡撫建置時(shí)，亦有成化以前“未嘗專(zhuān)設(shè)，專(zhuān)設(shè)，則始于三原王公”[17]的看法。無(wú)論鄭臣抑或王恕，他們的巡撫職權(quán)皆屬臨時(shí)差遣，駐地時(shí)間短，且不直接管理行政、軍事，但可以監(jiān)督其他高級(jí)官僚，并通過(guò)監(jiān)察權(quán)在一定程度上介入軍民庶務(wù)，此即云南巡撫的早期職權(quán)特征。

第三，正德《云南志》所收禮部尚書(shū)周洪謨《巡撫都臺(tái)碑記》云：“正統(tǒng)初，邊夷煽亂，朝廷敕都御史武林鄭公巡撫其地?！贝擞涊d頗有錯(cuò)訛。所謂“武林鄭公”，系指浙江錢(qián)塘人鄭颙，[18]但據(jù)《明實(shí)錄》載，他實(shí)于正統(tǒng)十四年（1449）十一月方以云南按察司副使代侯琎參贊總兵沐璘軍務(wù)，絕非正統(tǒng)初年即有巡撫之任。所謂“參贊軍務(wù)”，是明前中期逐漸在邊區(qū)、軍伍中制度化派駐的文職官員，專(zhuān)職協(xié)助武臣總兵處理軍務(wù)。[20]據(jù)首任云南參贊侯琎自言，正統(tǒng)七年（1442），朝廷以“麓賊平”，但“云南遐荒，去京萬(wàn)里，百蠻雜處，叛服不常”，雖有“武臣鎮(zhèn)臨，特乏文臣以佐”，乃“敕兵部左侍郎侯琎、刑部右侍郎楊寧迭更參贊戎務(wù)”[21]。由此可知，云南參贊職位在沐氏之下，但不排除其作為流官，對(duì)沐氏總兵具有一定的監(jiān)督、制衡作用。至景泰朝，時(shí)任參贊鄭颙與“三司相頡頏，難于議事”，故朝廷累升其為大理少卿、都察院右僉都御史等京職，仍理參贊之事。[22]《明實(shí)錄》中直至景泰六年（1455）三月，才出現(xiàn)“巡撫云南右僉都御史鄭颙”的記錄，但未明確他加巡撫銜的時(shí)間及領(lǐng)巡撫的同時(shí)是否仍兼參贊軍務(wù)。又鄭颙任右僉都御史時(shí)曾為云南總兵都督沐璘作《五華書(shū)屋記》[24]，自云“嘗辱參”沐璘“軍事”，可知當(dāng)時(shí)鄭颙確已不再擔(dān)任參贊，這是鄭氏景泰末年實(shí)改任云南巡撫的一例旁證。天順元年（1457）二月，鄭氏轉(zhuǎn)為福建按察副使，可知從景泰六年至此的兩年內(nèi)，他都以巡撫之職鎮(zhèn)云南。[26]鄭颙之“巡撫”系由原“參贊”直接改任，故參贊軍務(wù)可視為巡撫軍事職權(quán)的源頭。雷禮《國(guó)朝列卿紀(jì)》即將楊寧、侯琎以下諸參贊軍務(wù)事跡收錄于“巡撫云南行實(shí)”篇目下，[27]是有其道理的。

綜上，正統(tǒng)初年至成化中，朝廷在云南分派三類(lèi)文職差遣，有負(fù)責(zé)督理糧草兼參議庶政、暫管操練的督糧官，有負(fù)責(zé)短期糾察地方吏治并在一定程度上介入軍政管理的巡撫，有長(zhǎng)期協(xié)管總兵軍事的參贊。其中參贊軍務(wù)派駐頻次最繁且時(shí)間最長(zhǎng)，巡撫體統(tǒng)最高，二者是云南高級(jí)軍政文職的主要派遣形式。景泰、天順朝之交，有原云南參贊軍務(wù)鄭颙轉(zhuǎn)領(lǐng)巡撫，體現(xiàn)出云南參、巡之間密切的制度聯(lián)系。

          二  滇撫贊理軍務(wù)職銜與奪背后的撫、鎮(zhèn)權(quán)力沖突

（一）云南巡撫軍事職權(quán)的擴(kuò)展

自成化十六年（1480）吳誠(chéng)巡撫云南始，巡撫官開(kāi)始兼行政、軍事、監(jiān)察等職權(quán)于一身。這表明云南巡撫、參贊二職漸趨合一，形成新的巡撫體制。成化十六年五月，憲宗以“云南近罷巡撫官，至是慮交人入寇”為由，敕巡撫湖廣右副都御史吳誠(chéng)巡撫云南，[28]初派時(shí)即以處置邊區(qū)防務(wù)為要。吳誠(chéng)在滇期間極力推動(dòng)云南荒政、鹽政的革新，[29]在執(zhí)掌民事的同時(shí)，他還肩負(fù)著軍事職責(zé)，曾提請(qǐng)朝廷防范安南入寇，并奏請(qǐng)開(kāi)設(shè)土官巡檢司。[30]若逐年翻檢《明憲宗實(shí)錄》所載吳誠(chéng)履歷，可知他在滇期間一直僅領(lǐng)巡撫銜，但《明實(shí)錄》在吳誠(chéng)去世后追述其生平時(shí)，卻徑言他“奉敕巡撫云南俱贊理軍務(wù)”[31]?！百澙碥妱?wù)”即“參贊軍務(wù)”之別稱(chēng)，但“贊理軍務(wù)”與“巡撫”職銜連用時(shí)，卻有著超越參贊軍務(wù)協(xié)從總兵處理軍務(wù)的權(quán)力。明代中后期，文臣巡撫與提督、贊理等軍政職銜的結(jié)合在全國(guó)范圍內(nèi)已非常普遍，邊區(qū)若有掛印總兵派駐，其地的巡撫一般例加“贊理軍務(wù)”，僅是在名義上“稍遜總兵”[32]，實(shí)乃一省軍政總指揮，甚至可以節(jié)制總兵以下武職。然相關(guān)公文敕命中極少出現(xiàn)“巡撫”與“贊理”之間加“俱”字的情況，（萬(wàn)歷）《大明會(huì)典》中所列當(dāng)時(shí)巡撫結(jié)銜的正式模式一般為“巡撫某處地方贊理軍務(wù)”[33]。故《明憲宗實(shí)錄》獨(dú)言吳誠(chéng)“巡撫云南俱贊理軍務(wù)”，旨在強(qiáng)調(diào)一種非正式性，應(yīng)是為突出吳氏非真領(lǐng)贊理銜，但事實(shí)上管理兵政的情況。

自洪武朝始，朝廷即派遣沐氏家族世代以勛貴皇親鎮(zhèn)滇管軍，旨在凸顯皇權(quán)統(tǒng)治的威嚴(yán)。然而，這種帶有貴族政治色彩的體制易形成專(zhuān)權(quán)，朝廷不能任其發(fā)展。故巡撫軍事職權(quán)的擴(kuò)展無(wú)疑是朝廷以官僚體制節(jié)制貴族專(zhuān)鎮(zhèn)的結(jié)果。不過(guò)值得注意的是，天順、成化年間，湖廣、遼東、保定巡撫已有實(shí)兼贊理軍務(wù)的情況，[34]但據(jù)《巡撫都臺(tái)碑記》及天啟《滇志》記載，云南巡撫直至嘉靖朝都未嘗實(shí)領(lǐng)贊理。究其根源，是為了在名義上尊重沐氏總兵代天子專(zhuān)閫滇南的特殊地位。從這一點(diǎn)上來(lái)看，在明代中期“以文統(tǒng)武”軍事體制日趨成熟的背景下，沐氏總兵依舊以勛胄身份維持了相對(duì)的尊榮，實(shí)為明初崇武、崇貴體制在云南特殊軍政環(huán)境下的殘留。

吳誠(chéng)之后任云南巡撫者也多效吳例，名義上不領(lǐng)贊理軍務(wù)之職，但一定程度上參預(yù)戎務(wù)。弘治、正德朝云南邊事吃緊，巡撫開(kāi)始直接調(diào)軍作戰(zhàn)。弘治十五年（1502）七月，巡撫陳金以云南兵克貴州米魯“流賊”的進(jìn)犯，正德二年（1507），巡撫吳文度調(diào)兵征師宗州土民阿本叛亂?？梢哉f(shuō)，巡撫此時(shí)已作為全滇最高文職軍政長(zhǎng)官，與黔國(guó)并立。

嘉靖十五年（1536），黔國(guó)公沐紹勛死，其長(zhǎng)子沐朝輔襲爵，時(shí)年10歲，次子朝弼6歲。九年后，沐朝輔于弱冠之年暴死，其子沐融、鞏相繼襲爵又相繼夭折，期間由沐朝弼代鎮(zhèn)地方，至嘉靖三十三年（1554），朝弼正式襲黔國(guó)公爵。在沐朝輔、朝弼兄弟子侄領(lǐng)爵的十余年內(nèi)，沐氏總兵皆低齡不堪任，明廷為穩(wěn)定西南邊陲，進(jìn)一步擴(kuò)大云南巡撫權(quán)限，不再刻意強(qiáng)調(diào)沐氏的貴族地位。沐朝輔初襲封時(shí)，朝廷以其幼小，“敕一應(yīng)地方事務(wù)暫令廵撫處分”，直至嘉靖十九年（1540），時(shí)任巡撫都御史汪文盛上奏：“朝輔稍長(zhǎng)讀書(shū)習(xí)禮，有祖父風(fēng)，請(qǐng)改敕諭與臣等同議事如故”，沐朝輔方有會(huì)同撫、按參議云南大政的資格。[38]嘉靖二十六年（1547），世宗命黔國(guó)公沐朝輔子沐融襲爵，與半祿優(yōu)給，以朝輔弟朝弼為都督僉事暫掛印充總兵官代鎮(zhèn)云南，又以“朝弼亦弱齡未堪專(zhuān)閫”，敕“一應(yīng)重大事務(wù)仍命廵撫官協(xié)同處分”[39]，時(shí)撫云南者為右副都御史應(yīng)大猷。這就使得巡撫實(shí)際上成為全滇的最高軍政長(zhǎng)官，甚至?xí)簳r(shí)取代了黔國(guó)公的作用。

沐氏世鎮(zhèn)以血統(tǒng)承襲為遵，具有天然的不穩(wěn)定性。至沐朝輔、朝弼兄弟子侄一輩問(wèn)題暴露，云南巡撫作為一種應(yīng)急機(jī)制順勢(shì)發(fā)揮了穩(wěn)定局勢(shì)的作用。但世鎮(zhèn)與撫按體制作為貴族與官僚政治的代表，本有對(duì)立性，稍有失當(dāng)即易激發(fā)貴胄與文臣的矛盾。

（二）沐朝弼爭(zhēng)權(quán)與滇撫贊理軍務(wù)兼職的反復(fù)

沐氏與云南巡撫在職權(quán)上的矛盾以及朝廷在處理這一矛盾時(shí)的兩難處境，在嘉靖、隆慶之際表現(xiàn)得尤為突出，具體體現(xiàn)在云南巡撫是否實(shí)際兼贊理軍務(wù)這一問(wèn)題上。當(dāng)時(shí)不少公私文獻(xiàn)對(duì)相關(guān)情況的記載十分混亂，故必須在辨析史料的基礎(chǔ)上綜合論述史實(shí)。

嘉、萬(wàn)時(shí)曾任貴州巡撫等職的云南人嚴(yán)清在《遷巡撫都察院記》中有如下記載：

    肅皇帝中年，欲興交南問(wèn)罪之師，云南巡撫始兼贊理軍務(wù)，于時(shí)首易璽書(shū)者，崇陽(yáng)

汪公文盛也。歲庚申，因事報(bào)罷。至新昌呂公光洵奏復(fù)之。

《遷巡撫都察院記》是隆慶朝云南巡撫陳大賓為紀(jì)念巡撫衙門(mén)改遷，請(qǐng)其同年進(jìn)士嚴(yán)清特為撰寫(xiě)，[41]系時(shí)人記時(shí)事，其說(shuō)自有根據(jù)。成書(shū)時(shí)間稍后的官方政書(shū)萬(wàn)歷《大明會(huì)典》對(duì)相關(guān)情況有略為不同的記載。其書(shū)言云南巡撫“嘉靖三十年加兼理軍務(wù)，四十三年改贊理，隆慶三年加兼建昌、畢節(jié)等處地方”[42]。天啟《滇志·建設(shè)志》又有云南巡撫“嘉靖間，加贊理軍務(wù)，尋又罷。隆慶四年，復(fù)加贊理軍務(wù)” 之說(shuō)。這些記載重在梳理嘉靖朝以后新出現(xiàn)的巡撫別兼贊理職銜的現(xiàn)象，三說(shuō)又各有出入，主要分歧體現(xiàn)在兩點(diǎn)：

第一，《遷巡撫都察院記》與《大明會(huì)典》中關(guān)于云南巡撫首實(shí)膺贊理軍務(wù)的時(shí)間難以調(diào)和?！哆w巡撫都察院記》認(rèn)為是汪文盛巡撫云南而世宗遣兵征討安南莫登庸期間，萬(wàn)歷《明會(huì)典》認(rèn)為是嘉靖三十年（1551），（天啟）《滇志》以模糊的“嘉靖中”概括。

第二，關(guān)于巡撫所兼贊理的罷職與復(fù)設(shè)情況，三說(shuō)略有出入。《遷巡撫都察院記》認(rèn)為，在“庚申”年，即嘉靖三十九年（1560），巡撫所兼贊理被罷職，至呂光洵為巡撫時(shí)復(fù)設(shè)，查呂的任期為嘉靖四十二年（1563）底至隆慶元年（1567）初。《大明會(huì)典》認(rèn)為云南巡撫“兼理”在嘉靖四十三年（1564）改“贊理”，此時(shí)間點(diǎn)與《遷巡撫都察院記》所論贊理復(fù)設(shè)時(shí)間相合，但《大明會(huì)典》沒(méi)有提及此前贊理曾被罷職的情況?！兜嶂?/span>·官師志》有贊理罷去的記載，但卻將復(fù)職的時(shí)間定為隆慶四年（1570），又與《遷巡撫都察院記》、《會(huì)典》的說(shuō)法相去較遠(yuǎn)。

    可以說(shuō)，上舉三種資料皆有信史的性質(zhì)，孰是孰非一時(shí)難辨。實(shí)際上，這些紛亂記載的背后，隱藏的正是沐氏總兵與云南巡撫沖突加劇，以致朝廷邊政不定的史實(shí)，現(xiàn)嘗試揭示其中曲折原委。

關(guān)于云南巡撫始兼贊理軍務(wù)職銜的時(shí)間問(wèn)題，首先看《遷巡撫都察院記》所謂汪文盛始加贊理之說(shuō)。專(zhuān)記明代邊事的《殊域周咨錄》有載，嘉靖十九年（1540），世宗派遣諸路重兵壓境安南以宣“天威”，其中巡撫云南都御史汪文盛、總兵官黔國(guó)公沐朝輔等為一路，“以蓮花灘分為左右二哨”[45]出征來(lái)策應(yīng)主力部隊(duì)。當(dāng)時(shí)黔國(guó)公沐朝輔年資尚淺，剛剛獲得與撫、按共同議事的權(quán)力，[46]故這支云南增援部隊(duì)的最高指揮官必巡撫汪文盛無(wú)疑，以至《明史》有“黔國(guó)公沐朝輔幼，兵事一決于文盛”[47]的說(shuō)法。巡撫全權(quán)統(tǒng)兵，軍事職權(quán)確實(shí)有所擴(kuò)展，若加授贊理軍務(wù)銜以突顯之似屬合理。明代督撫文臣名義上屬皇帝欽差，以本官品級(jí)為階序，領(lǐng)朝廷所頒敕書(shū)行事，具體職權(quán)開(kāi)列于敕書(shū)內(nèi)，職權(quán)變動(dòng)時(shí)需換領(lǐng)敕文。《遷巡撫都察院記》中“云南巡撫始兼贊理軍務(wù)，于時(shí)首易璽書(shū)者，崇陽(yáng)汪公文盛”即指汪文盛加授贊理時(shí)換領(lǐng)了敕命文書(shū)。但逐年排查嘉靖十九年前后《明實(shí)錄》的記錄，未見(jiàn)朝廷有加文盛贊理軍務(wù)的敕命，筆者目下所見(jiàn)其他明代公私文獻(xiàn)中也沒(méi)有相關(guān)記載。反而是彈壓安南期間，總督軍務(wù)兵部尚書(shū)毛伯溫給汪文盛等人的公移中稱(chēng)汪的正式結(jié)銜為“欽差巡撫云南等處地方都察院右僉都御史”[48]。

    至于《明會(huì)典》嘉靖三十年（1551）云南巡撫加贊理之說(shuō)，[49]查《明實(shí)錄》，嘉靖三十年云南恰有元江土司家族持續(xù)作亂，朝廷特遣官平定。當(dāng)年五月，先有云南鎮(zhèn)、撫官沐朝弼、石簡(jiǎn)“督五哨兵環(huán)元江而壁”以圍困敵軍，其戰(zhàn)不利，故全軍撤回，預(yù)計(jì)秋末再征。七月，世宗“仍給敕朝弼會(huì)同新?lián)岢减U象賢鳩兵討賊，以靖地方”[50]。這里提到了頒發(fā)敕書(shū)給沐朝弼，但未提及是否給巡撫鮑象賢換授贊理敕書(shū)。不過(guò)嘉靖三十九年（1560），時(shí)任兵部尚書(shū)楊博在《覆云南總兵官沐朝弼請(qǐng)罷巡撫贊理軍務(wù)疏》中引述了嘉靖三十年吏部等衙門(mén)關(guān)于云南巡撫加贊理銜的奏報(bào)及世宗的批復(fù)，是最具原始史料價(jià)值的政府公文：

    吏部等衙門(mén)會(huì)題內(nèi)稱(chēng)：“云南地方號(hào)稱(chēng)簡(jiǎn)僻，巡撫責(zé)任本為易稱(chēng)，但今土夷構(gòu)亂，

戕害守臣，天討所加，事體重大，巡撫責(zé)任似宜委重，合無(wú)比照湖廣、貴州事例，于巡

撫上量加‘贊理軍務(wù)’字樣以便行事。”奉圣旨：“鮑象賢以原職巡撫云南地方，兼贊理

軍務(wù)，寫(xiě)敕與他，欽此?！?/span>

至嘉靖三十二年（1553），鮑象賢又獨(dú)自“調(diào)集土漢兵七萬(wàn)人，廣集糧運(yùn)，將克期分哨進(jìn)剿元江，為必取計(jì)”[52]，儼然全權(quán)統(tǒng)軍。依此，嚴(yán)清《遷巡撫都察院記》中“云南巡撫始兼贊理軍務(wù)，于時(shí)首易璽書(shū)者，崇陽(yáng)汪公文盛”的說(shuō)法不可取信。

需要指出的是，鮑象賢兼授的贊理軍務(wù)職能，實(shí)乃此前沐朝輔襲爵時(shí)，巡撫汪文盛所領(lǐng)軍事決斷權(quán)的延續(xù)與正規(guī)化。在元江之亂初起的嘉靖二十五年（1546），黔國(guó)公沐鞏、沐融兄弟相繼夭折，其叔沐朝弼以都督鎮(zhèn)守地方，并未正式襲爵，且亦未成年。[53]故這一時(shí)期歷任滇撫的應(yīng)大猷、胡奎都曾會(huì)同沐朝弼出征元江。[54]至嘉靖三十年（1551），世宗頒敕加鮑象賢“兼贊理軍務(wù)”，標(biāo)志著朝廷名正言順的落實(shí)了巡撫的軍事統(tǒng)帥權(quán)。故《遷巡撫都察院記》中汪文盛首兼贊理之說(shuō)雖不確，但亦有歷史根源。

再看云南巡撫所兼贊理被罷的情況，此事起因于黔國(guó)公沐朝弼的爭(zhēng)權(quán)。沐朝弼自嘉靖三十三年（1534）正式襲爵后就極力擺脫此前十余年云南巡撫對(duì)沐氏軍政職權(quán)的管制。嘉靖三十五年（1556），朝廷曾賜敕黔國(guó)公沐朝弼，“令其節(jié)制土漢諸軍”，而“撫按官不得擅調(diào)，諸司白事及移文謁見(jiàn)禮儀，俱先鎮(zhèn)守而后撫按，違者以名聞”[55]。世宗下此旨意實(shí)事出有因，據(jù)《明實(shí)錄》追述，“初朝弼自都督襲封，又先以事被勘，有司薄其為人，稍?shī)Z之事權(quán)，至是援父祖例，許之”[56]。嘉靖三十九年（1560 ）五月，東川土酋阿堂與霑益土官安九鼎相攻殺，時(shí)任云南巡撫游居敬集兵征討，但作戰(zhàn)不利，為巡按御史王大任劾。[57]沐朝弼正借此巡撫軍事指揮失誤的機(jī)會(huì)上奏搏爭(zhēng)兵權(quán)：

    巡撫贊理軍務(wù)，蓋自鮑象賢始，是時(shí)元江兵亂之后，臣未襲爵，始加是敕為一時(shí)平

亂計(jì)。今總鎮(zhèn)事權(quán)既有所歸，而（游）居敬猶偃然以軍門(mén)自處，擅興師旅激變夷民，臣

知而不得謀，謀而不見(jiàn)聽(tīng)。祖父二百年來(lái)執(zhí)掌蕩然矣。

朝弼特別強(qiáng)調(diào)此前鮑象賢是暫代自己統(tǒng)兵，屬權(quán)宜行事，繼而又言“今總鎮(zhèn)事權(quán)既有所歸，而居敬猶偃然以軍門(mén)自處”，是聲言自己已成年并正式襲有爵位，理應(yīng)恢復(fù)黔國(guó)總兵固有的軍事職權(quán)，不應(yīng)再受制于巡撫。朝弼疏上，世宗命下兵部議。通過(guò)楊博《覆云南總兵官沐朝弼請(qǐng)罷巡撫贊理軍務(wù)疏》及《明實(shí)錄》記載可知，世宗最終責(zé)令“游居敬拿解無(wú)容再議”，并告誡巡撫云南蔣宗魯及總兵沐朝弼曰：“以后地方一應(yīng)軍機(jī)，遵行本爵制敕，務(wù)要彼此計(jì)議停當(dāng)，應(yīng)徑行者會(huì)行所司，應(yīng)具奏者會(huì)本具奏，不許違抝偏執(zhí)，有誤大計(jì)”，還下令：“云南巡撫例當(dāng)戶(hù)部請(qǐng)敕，后以元江之變，暫加贊理軍務(wù)，原不為例，今當(dāng)革去。” 此正與嚴(yán)清《遷巡撫都察院記》中“歲庚申，因事報(bào)罷”及天啟《滇志》所謂云南巡撫“嘉靖間加贊理軍務(wù)，尋又罷”的說(shuō)法相印證，而萬(wàn)歷《大明會(huì)典》對(duì)此事有缺載。

世宗此番罷黜云南巡撫兼銜，主要是因?yàn)檎鹋谟尉泳吹氖?。然而，在嘉靖朝沐氏總?zhèn)長(zhǎng)期年淺的情況下，朝廷協(xié)調(diào)云南鎮(zhèn)、撫關(guān)系時(shí)常秉承一種兼顧雙方的策略?xún)A向，即盡量表面上維護(hù)黔國(guó)公的尊榮地位，稍抑巡撫體統(tǒng)，但不斷強(qiáng)化巡撫的實(shí)際權(quán)力。這反映了明廷在貴族政治與官僚政治之間的搖擺不定。朝廷希望依靠勛貴震懾邊庭，又礙于貴族體制的弊端，更多的依賴(lài)文臣解決實(shí)際問(wèn)題。不久，皇帝所下“撫按官不得擅調(diào)土漢軍”，巡撫革去贊理的命令皆成虛文。

嘉靖四十二年（1563）十一月，呂光洵就任云南巡撫都御史，當(dāng)年有“易門(mén)賊李向陽(yáng)等作亂，自稱(chēng)混天大王，掠安寧、三泊等州縣，南安泥叢諸賊響應(yīng)”。[61]據(jù)兵部尚書(shū)楊博《請(qǐng)諭云南守臣協(xié)心平賊撫臣贊理疏》，嘉靖四十三年（1564），兵科都給事中邢守庭因易門(mén)之亂難定而上奏朝廷：“（沐氏）總府世守云南，專(zhuān)管軍務(wù)，巡撫都御史每事與之計(jì)議，謂之贊理軍務(wù)，且無(wú)言元江之例，即如京營(yíng)既有鎮(zhèn)遠(yuǎn)侯顧寰，又有葉理都御史；南京既有魏國(guó)公徐鵬舉，又有參贊尚書(shū)；兩廣既有恭順侯吳繼爵，又有提督侍郎，本以相濟(jì)，原非相病。”[62]明代中后期，即使在勛臣留鎮(zhèn)之處，“以文統(tǒng)武”體制也在大力推行。邢守庭所論即旨在減弱沐氏世鎮(zhèn)的特殊性，使得云南巡撫擁有當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)守文臣普遍擁有的名、實(shí)之尊。其議下兵部討論獲得認(rèn)可，故世宗命兵部備行翰林院，將云南巡撫敕內(nèi)增入“贊理軍務(wù)”字樣。[63]由此可知前引《遷巡撫都察院記》所言云南巡撫之贊理軍務(wù)“至新昌呂公光洵奏復(fù)”為確。萬(wàn)歷《大明會(huì)典》所謂滇巡原“兼理軍務(wù)”至嘉靖四十三年“改贊理”，也系指呂光洵復(fù)職之事，但有編排、裁剪史料失當(dāng)?shù)南右?，?dǎo)致史實(shí)原委不清晰，這也是萬(wàn)歷《明會(huì)典》修纂的通病。天啟《滇志》所載隆慶四年（1570）復(fù)職一說(shuō)更屬無(wú)稽。

呂光洵加贊理后平定易門(mén)之亂，嘉靖四十四年（1565），世宗直接升光洵職為兵部尚書(shū)兼右副都御史，巡撫如故。嘉靖四十五（1566）年十二月，呂光洵又討平云南鳳繼祖及逆黨土舍高欽之亂。至隆慶元年（1567），呂光洵討平武定土司之亂，上奏朝廷以其地設(shè)置流官。但據(jù)徐渭為呂光洵所撰行狀，武定平后，沐氏“既銜公（指呂光洵）折其權(quán)”，又厭光洵戰(zhàn)后追論他“左袒賊若莊豪，激叛、與叛者諸陰事”，故“痛一剪束”，但呂光洵因“故望重”，雖受沐朝弼謗奏，僅稍改南京工部尚書(shū)以歸。[67] 將呂光洵調(diào)職體現(xiàn)了皇帝對(duì)沐氏的偏袒，但此后云南巡撫例加贊理軍務(wù)的制度固定下來(lái)。

值得注意的是，云南巡撫實(shí)兼贊理軍務(wù)職銜的情況是地方體制重大更迭，但依照公文逐年編修的《明實(shí)錄》卻僅收錄了嘉靖三十九年(1560)沐朝弼所上彈劾游居敬的奏疏，而在記述鮑象賢、游居敬、蔣宗魯、呂光洵等滇撫行跡時(shí)，只字不提加或奪贊理軍務(wù)之事。實(shí)錄的闕載可能也造成了《明會(huì)典》、《滇志》等資料記載的混亂與錯(cuò)訛。很難將這種不合常理的現(xiàn)象簡(jiǎn)單歸結(jié)為的實(shí)錄編纂者的漏記。必是因巡撫兼領(lǐng)贊理軍務(wù)一事?tīng)可娴姐迨霞易?，造成制度屢屢變更不定，故文獻(xiàn)難證。

           三  巡撫職能的強(qiáng)化與世鎮(zhèn)體制的勉強(qiáng)維持

對(duì)云南沐氏世鎮(zhèn)體制在晚明時(shí)期的困局，有學(xué)者總結(jié)道，沐昌祚、沐叡、沐啟元時(shí)期，“沐氏家族權(quán)位降到了有史以來(lái)的最低點(diǎn)”，“沐氏家族后繼乏人，走向末落”[68]。筆者認(rèn)為，這種情況的出現(xiàn)，與嘉靖朝沐朝輔、沐融、沐鞏、沐朝弼兩代四人過(guò)于頻繁而倉(cāng)促的以沖齡襲爵或代鎮(zhèn)有直接關(guān)系。

沐朝弼代鎮(zhèn)期間就有爭(zhēng)爵的傾向，對(duì)其幼侄黔國(guó)公沐鞏及嫂陳氏“百計(jì)凌逼”。沐鞏夭折后，沐朝弼稱(chēng)要襲爵，陳氏又奏沐朝輔遺有庶子，故與沐朝弼爭(zhēng)爵。延至嘉靖三十三年（1554），經(jīng)吏部與三法司勘驗(yàn)，世宗念朝弼“領(lǐng)鎮(zhèn)已久，免其赴京，著襲封黔國(guó)公爵，照舊鎮(zhèn)守地方”，陳氏免于糾責(zé)。[69]正式襲爵領(lǐng)鎮(zhèn)后，沐朝弼更以實(shí)施暴政為能，受到撫、按官的連續(xù)彈擊。嘉靖四十四年（1565），世宗以沐朝弼屢犯律令，但念其世勛之后，“姑從輕罰，住祿米二年，如不悛改，撫按官指實(shí)奏聞”。[70]隆慶三年（1569），沐朝弼又“以抗違明旨屢被論劾”，且“常稱(chēng)疾不視事”，經(jīng)過(guò)巡撫陳大賓的奏彈及兵部、兵科奏議，穆宗最終勒令沐朝弼罷職閑住，以其子昌祚暫領(lǐng)都督僉事職掛印鎮(zhèn)守，待“伊父沐朝弼勘明無(wú)礙，方許赴京，另請(qǐng)襲爵”[71]。神宗登極的隆慶六年（1572）八月，經(jīng)過(guò)云南撫、按劾奏及兵部、三法司合議后，沐朝弼終于被判處大罪。首輔張居正向神宗上《議處黔國(guó)公沐朝弼疏》作為嚴(yán)厲處理沐朝弼的建議，神宗對(duì)張居正等人的題請(qǐng)給予了肯定。

     有學(xué)者認(rèn)為，沐朝弼一貫為惡，之所以神宗即位時(shí)才被拘押，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)由張居正主政，“不存在明朝皇室與沐氏家族之間親情關(guān)系的障礙”[73]，沐朝弼歹行早已暴露，世宗、穆宗之所以相對(duì)優(yōu)撫之，是為了延續(xù)世鎮(zhèn)體制的穩(wěn)定，并非純粹旨在維護(hù)朝弼個(gè)人。反而是沐朝弼在隆、萬(wàn)之際的不軌活動(dòng)破壞了沐氏與皇帝間的親密關(guān)系，自行動(dòng)搖了世鎮(zhèn)的穩(wěn)定性，故招來(lái)大懲。據(jù)張居正所奏，沐朝弼的關(guān)鍵罪責(zé)有二，其一是為爭(zhēng)權(quán)而“謀害親子”沐昌祚，[74]此系公然違抗皇命，淆亂時(shí)局的惡行，故罪不可赦。其二是“擅殺無(wú)辜”[75]。所謂“無(wú)辜”，其實(shí)專(zhuān)指御賜內(nèi)臣。據(jù)時(shí)任刑部云南司郎中的鄭汝璧言，“朝弼益恣縱，淫刑多命，又殺上所賜閽人，罪狀日顯，始命緹騎逮至京師，下兵部會(huì)法司議，辟以聞”。黔國(guó)公本代表皇帝威嚴(yán)，但沐朝弼擅殺御賜閹宦，反置朝廷尊嚴(yán)于不顧，違背世鎮(zhèn)體制設(shè)置的初衷，這成為他被遣拘的直接原因。      

沐朝弼之后，歷代黔國(guó)公基本上都是自青少年時(shí)期就卷入殘酷惡劣的權(quán)力斗爭(zhēng)，形成既無(wú)禮儀道德，又無(wú)政治操守的極端個(gè)性，世鎮(zhèn)體制進(jìn)入惡劣循環(huán)。一方面，前輩黔國(guó)公過(guò)早的失事罷職，導(dǎo)致后輩在懵懂無(wú)知的情況下襲爵；另一方面，前輩未死而后輩介入鎮(zhèn)事，導(dǎo)致家族成員之間矛盾不斷。萬(wàn)歷二十三年（1595），沐朝弼嗣子沐昌祚以老疾自請(qǐng)罷總兵職，朝廷保留昌祚爵位，另授其子沐叡都督僉事，領(lǐng)總兵代鎮(zhèn)云南。[77]沐昌祚請(qǐng)辭時(shí)不過(guò)40歲，所謂“老疾”實(shí)為托詞，只因他此前橫行地方，屢被撫、按彈劾，故不得不自行求退。鑒于這種情況，神宗準(zhǔn)沐昌祚罷總兵事而依舊領(lǐng)爵，沒(méi)有如此前處置沐朝弼一般，拘捕南京，使昌祚直接襲爵，也有稍稍安撫之意。但除了安撫之外，朝廷使昌祚、叡父子并立的潛在目的，應(yīng)是剝離沐氏的“黔國(guó)公”爵與“征南將軍、云南總兵官”之職，以沐昌祚為象征性的貴族政治符號(hào)，而由沐叡實(shí)際統(tǒng)兵。通過(guò)這種權(quán)宜之法，明廷試圖削弱沐氏勢(shì)力，遏制他們的狂悖之舉，又希望在一定程度上保證了沐氏世鎮(zhèn)的威嚴(yán)。然而此措施非但沒(méi)有對(duì)昌祚父子起到遏制作用，反而進(jìn)一步刺激其肆意妄為，時(shí)有云南府“一城之中，突建新、舊兩鎮(zhèn)”，沐叡、沐昌祚“各用爪牙，各收亡命，剝削土司，幾失全省”[79]之說(shuō)。至萬(wàn)歷三十五年（1607），原武定土酋阿克圍攻云南府以索取武定府印，巡撫陳用賓與沐叡謀議，竟“以印畀阿克”，武定平亂后，神宗依然為此震怒，于萬(wàn)歷三十七年（1609）將用賓、叡一并拘捕南京瘐死，令沐昌祚復(fù)出“暫行”總兵事。[80]復(fù)任沐昌祚的同時(shí)，神宗怒言：“沐氏子姓非無(wú)可承襲祖爵者，恐驕穉成習(xí)，仍復(fù)僨轅，不若求舊為便”[81]。可知朝廷已深刻認(rèn)識(shí)到世鎮(zhèn)頑疾之難解，有任其茍且殘延的消極傾向。

嗣后，沐氏族親相斗不止，又屢與撫按為難，朝廷對(duì)此也處置無(wú)方。萬(wàn)歷四十年（1612）十月，沐昌祚再次稱(chēng)病請(qǐng)解任，朝廷加其孫沐啟元都督僉事職充總兵官鎮(zhèn)守。至萬(wàn)歷四十三年（1615），兵部根據(jù)云南撫、按奏報(bào)而覆議，又請(qǐng)停沐啟元專(zhuān)閫之職：

    （沐昌祚）復(fù)行私請(qǐng)，蓋出于沐啟元之威逼，而啟元乳臭，必貽滇患。今據(jù)撫臣奏

列諸不法狀，比其父獻(xiàn)（按：應(yīng)為叡）罪惡不啻什伯，……且兩鎮(zhèn)并建，體多傾軋，聞

昌祚亦悔于厥心，稍加鈐束，至祖孫不相容，近則蕭墻萌隙，遠(yuǎn)則危亡殆釁，亦大非沐

氏之利也。

神宗準(zhǔn)其奏，第二次命沐昌祚照舊鎮(zhèn)守，沐啟元待昌祚年老后再由撫按官保奏正式襲爵視事。[84]天啟三年（1623），滇黔一帶土司叛亂迭起，巡按御史傅宗龍建議讓沐昌祚、啟元各自統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)，此論雖荒唐至極，卻被朝廷采納，熹宗尋敕沐啟元“以原加都督僉事充援黔副總兵”。[85]不過(guò)當(dāng)年六月，沐昌祚就自行奏陳“啟元不堪任用”。兵部覆議認(rèn)為“知孫莫若祖”，且兵部不便遙度，此事應(yīng)付云南撫、按臣酌情勘驗(yàn)詳議。[86]天啟三年十二月，云南巡撫閔洪學(xué)、巡按羅汝言論劾沐啟元“狂悖不法，不堪援黔之寄”，朝廷最終下旨“啟元既不諳事體，不許筦兵，仍聽(tīng)撫、按官節(jié)制，該鎮(zhèn)事務(wù)還著沐昌祚協(xié)同撫、按官料理”，且不準(zhǔn)相關(guān)人員繼續(xù)上奏攪擾。[87]

唯貴族血統(tǒng)承襲爵職而引發(fā)的幼鎮(zhèn)問(wèn)題已使沐氏世鎮(zhèn)弊端橫生，云南總兵官職能的紊亂失效，導(dǎo)致地方一應(yīng)軍政事務(wù)主要依靠巡撫督理。萬(wàn)歷朝人郭斗所做《都察院續(xù)題名記》對(duì)此有論：“云南遠(yuǎn)在萬(wàn)里，諸夷環(huán)處，而贊理軍務(wù)，厥任匪輕。兵雖責(zé)之總鎮(zhèn)，然政令之弛張、軍機(jī)之緩急，巡撫實(shí)維掌握，事無(wú)纖巨，動(dòng)關(guān)戎馬。”[88]約自嘉靖二十九年（1550）始，指揮軍隊(duì)平定云南內(nèi)亂外禍的主帥都是巡撫大臣，少見(jiàn)總兵的身影，這可從《滇略》一書(shū)的統(tǒng)計(jì)中得到反映，不煩臚列如下：

        嘉靖二十九年，沅江土舍那鑒弒其主憲而自立，都御史石簡(jiǎn)討之，不克。

        嘉靖三十九年，東川土酋阿堂與霑益土官安九鼎相攻殺，巡撫都御史游居敬集兵討

    之，為巡按御史王大任所劾。

        嘉靖四十年，詔取點(diǎn)蒼屏石五十方于大理，巡撫都御史蔣宗魯奏罷之。

        嘉靖四十二年，易門(mén)賊李向陽(yáng)等作亂，自稱(chēng)混天大王，掠安寧、三泊等州縣，南安

    泥叢諸賊響應(yīng)。巡撫都御史呂光討平之。

        隆慶元年，巡撫云南尚書(shū)呂光洵討武定酋，悉平之。奏設(shè)流官，改治。立守御，建， 

作城。

        萬(wàn)歷元年冬十一月，命巡撫侍郎鄒應(yīng)龍同黔國(guó)公沐昌祚西征鐵索箐、赤石崖，擒夷

酋羅勤快等，七十二村悉平。

        萬(wàn)歷十三年，羅雄州土舍者繼榮弒其父濬而自立，巡撫都御史劉世曾討，誅之。

        萬(wàn)歷二十一年，緬入蠻莫，破等練，與猛卯多俺分道入寇，巡撫都御史陳用賓遣兵 

擊走之。是年，巡撫都御史陳用賓城八關(guān)于騰沖。每四關(guān)設(shè)一守備戍之。自是，緬不敢

深入。

        萬(wàn)歷二十二年，擒多俺及其子，皆斬之。用賓復(fù)檄暹羅同攻緬，緬彼于奔命，自是

    邊患少息。

        萬(wàn)歷二十五年，猛廷瑞之叛也，與其妻父奉學(xué)興兵攻其堂兄思賢，所過(guò)州縣，殺掠 

    無(wú)算。巡撫都御史陳用賓請(qǐng)征剿。

        萬(wàn)歷三十五年，隴川宣撫多安民叛歸緬，殺鎮(zhèn)撫林承恩。十一月，武定土酋鳳克叛， 

    陷郡城，脅推官白明通索府印，遂圍云南。巡撫陳用賓以印予之，乃解。

        萬(wàn)歷三十六年，鳳克陷祿豐，殺知縣蘇夢(mèng)暘，又謀陷元謀、羅次、嵩明等諸州縣，

殺掠無(wú)算。用賓尋發(fā)兵討平之，俘克等。既而，言者交章論用賓棄印及總兵沐濬等失機(jī)

罪，詔遣緹騎逮治，俱下獄論死。

沐氏世鎮(zhèn)體制發(fā)展至此，其唯血統(tǒng)任職的弊端已為朝廷所充分認(rèn)識(shí)。但即便如此，朝廷依然無(wú)法下決心對(duì)其進(jìn)行根本性的整飭，究其原因，就在于沐氏勛貴與西南少數(shù)民族同為世襲身份，二者長(zhǎng)久以來(lái)形成了地方統(tǒng)治秩序的對(duì)應(yīng)與平衡。清初人馮甦于此有言：“武僖（指成化朝襲爵的黔國(guó)公沐琮）而后多雍容好墨翰，間不免驕佚，顧諸蠻習(xí)其威德，尤樂(lè)為用”[90]。據(jù)《明實(shí)錄》記載，嘉靖四十四年（1565）十月，云南廵按御史王諍請(qǐng)求世宗革去沐朝弼官爵，另?yè)瘛白谥騽壮贾匈t者領(lǐng)鎮(zhèn)事”[91]。此議已有削弱世鎮(zhèn)貴族任用特性的傾向，即保留勛臣鎮(zhèn)守，但打破沐氏一家對(duì)總兵職位的壟斷。對(duì)此，世宗曾專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)內(nèi)閣大學(xué)士徐階云：“朝弼終不改過(guò)，此地亦當(dāng)預(yù)擇代者，非他鎮(zhèn)比，汝以為如何。”[92]徐階奏言：

    臣觀朝弼屢次所為，委未有改過(guò)之意，又其威權(quán)太重，云南之人只知有西王，不甚

知有朝廷。……彼世守此地已久，恐一時(shí)亦輕動(dòng)未得。去歲所以加巡撫贊理之銜，給與

旗牌（指加呂光洵贊理一事），蓋欲陰分其權(quán)也。而近日土官猛寅等三十余人奏言：“軍

務(wù)只當(dāng)歸于總兵。”外人或言此本系彼（指沐朝弼）唆使，或言系彼捏寫(xiě)，二說(shuō)未知孰

是。夫使彼有一于此，其意固皆可惡。然使真出于眾土官，則其勢(shì)抑又可知矣。[93]

嗣后，王諍所議最終不了了之。可知朝廷始終重視沐氏代皇帝守邊以彈壓邊省土官世臣的作用。

世宗這種不打破沐氏貴族壟斷，僅勉強(qiáng)維持其地位以為政治象征物的消極策略，亦為后世所承襲。萬(wàn)歷年十九年（1591）八月，云南巡撫都御史吳定又以沐昌祚悖戾難處，專(zhuān)擅誤軍，提出“鎮(zhèn)臣須選勇略武臣暫攝”的意見(jiàn)，并且“自乞去位” 。吳定所請(qǐng)旨在廣泛優(yōu)選武臣以代替沐氏，這就相當(dāng)于徹底廢止了世鎮(zhèn)制度，實(shí)具顛覆性，故他也請(qǐng)求自免以示破釜沉舟之志。神宗對(duì)此的反映是，詔曰：“地方有事，文武守臣政宜協(xié)心。吳定著照舊任事，沐昌祚姑令痛自省改?！?a target="_blank" >[95]并無(wú)再多指示。

                             結(jié)語(yǔ)

明代滇撫在成化朝已經(jīng)成為最高地方文職長(zhǎng)官，與沐氏總兵并立而共理西南軍政。但礙于沐氏代表天子鎮(zhèn)邊的特殊身份，朝廷盡量維護(hù)黔國(guó)公的專(zhuān)閫地位，故長(zhǎng)期不授予云南巡撫贊理軍務(wù)的兼銜。至嘉靖朝，沐朝輔、朝弼等接連多人在未成年時(shí)即襲爵、代鎮(zhèn)，貴族血緣承襲的弊端暴露無(wú)遺。朝廷為穩(wěn)定邊省局勢(shì)，方正式加滇撫贊理軍務(wù)銜，命巡撫總覽兵備并看護(hù)沐氏年幼子弟。沐朝弼正式襲爵后，為擺脫幼鎮(zhèn)時(shí)期職權(quán)受制的境遇，屢與巡撫大臣相爭(zhēng)，使得滇撫的贊理兼銜又出現(xiàn)反復(fù)，至呂光洵為巡撫時(shí)方著為定制。然而，沐朝弼繼續(xù)橫行恣肆，最終自損世鎮(zhèn)根基被罷黜拘捕。受到朝弼不良政治活動(dòng)的影響，后輩黔國(guó)公沐昌祚等多暴虐狂妄，族親相殘，根本無(wú)法主持云南戎政。在這種情況下，朝廷順勢(shì)強(qiáng)化云南撫、按的職權(quán)，繼而代替了黔國(guó)公的一些重要職能，體現(xiàn)出官僚體制相較貴族世鎮(zhèn)的穩(wěn)健性。自明代中后期，朝廷對(duì)世鎮(zhèn)的困局舉措無(wú)方，又不得不保留此舊制以皇親貴胄穩(wěn)定土司世臣，最終持一種勉強(qiáng)維系的消極態(tài)度。