歲末年初,身處魯南的菏澤市屢屢登上新聞——為支援抗疫,一噸又一噸的蔬菜,從菏澤各地匯聚,奔赴西安;魯南(日蘭)高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式通車,菏澤結(jié)束不通高鐵的歷史;更早之前,“曹縣有?!弊尯蕽傻某鞘邪l(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)展示在全國民眾面前;去年全年的營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng),讓菏澤熔鑄招商引資“金名片”……
這些新聞事例,既是菏澤人精氣神的體現(xiàn),也是發(fā)展大事記,更重要的是,透過這些新聞背后,我們能看到奮力在“后來居上”的菏澤努力以及這片土地正化“潛力”為實(shí)力。
菏澤,有點(diǎn)“噸位”在身上
2021年12月25日晚,菏澤成武縣汶上集鎮(zhèn)村民捐獻(xiàn)10萬斤大白菜連夜裝車助力西安疫情防控,而沒有菜的村民紛紛自發(fā)義務(wù)前來打包裝車,“我們沒有菜,就是出把力!冷是冷,但是心是熱的!”;
12月30日下午,菏澤成武縣孫廟村民分工協(xié)作籌備20噸洋蔥發(fā)往西安;
12月31日,菏澤曹縣邵莊鎮(zhèn)順豐合作社和旺源合作社,捐贈(zèng)的8萬斤油菜連夜發(fā)往西安……
前段時(shí)間,菏澤為疫情防控做出的努力值得熱搜,從這份付出中既能看到菏澤人的精氣神,也能窺得菏澤的一些產(chǎn)業(yè)、資源特色。
菏澤域內(nèi)屬黃河沖積平原,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚,得益于這些因素菏澤自古以來就是人口繁盛的區(qū)域,現(xiàn)如今常住人口超過850萬人,每年蔬菜、瓜類產(chǎn)量總量超千萬噸,油料產(chǎn)量超20萬噸。
此外,菏澤文化底蘊(yùn)深厚——祖源文化、黃河文化、水滸文化等文化交相融匯,民眾身上涌現(xiàn)著山東人那種關(guān)鍵時(shí)期迎難而上的特質(zhì)。
這是為何菏澤在短時(shí)間能為西安捐贈(zèng)如此“噸”位物資的重要原因。
一組數(shù)據(jù)也能說明菏澤在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)——糧食總產(chǎn)約占山東全省的八分之一,棉花約占三分之一,木材約占五分之一,是全國著名的優(yōu)質(zhì)糧棉林畜生產(chǎn)基地、全國三個(gè)農(nóng)區(qū)畜牧大市和首批四個(gè)平原綠化達(dá)標(biāo)地區(qū)之一。
近年來,菏澤繼續(xù)鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,積極探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“菏澤路徑”,為“后來居上”增添發(fā)展動(dòng)能。
去年,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(山東省鄉(xiāng)村振興局)發(fā)布《關(guān)于公布2021年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單的通知》,牡丹區(qū)胡集鎮(zhèn)榜上有名。
胡集鎮(zhèn)為何能夠入選?近年來,胡集鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),蓬勃發(fā)展的新農(nóng)業(yè)成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
該鎮(zhèn)在轄區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成尚堯農(nóng)業(yè)、海菏農(nóng)業(yè)、成陽生態(tài)園等多個(gè)項(xiàng)目,效益顯著。
例如尚堯農(nóng)業(yè)按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”的模式,發(fā)展茄果菜類種植,打造了“茄王劉”品牌,年接濟(jì)南、鄭州等城市訂單突破億元;推廣訂單農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè),實(shí)行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一采購”,目前已流轉(zhuǎn)土地5000余畝,年產(chǎn)量超過6800噸;研發(fā)推出了茄子醬、辣椒醬等相關(guān)產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品種植加工的“雙贏”。
該鎮(zhèn)黨委書記表示,通過大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,胡集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遍地開花。
胡集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是菏澤推動(dòng)新農(nóng)業(yè)的一個(gè)“縮影”——菏澤主動(dòng)對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,積極打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,“好鄆來”“單養(yǎng)千秋”等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌越叫越響。
并且,以此為引,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出菏澤貢獻(xiàn)。
牡丹產(chǎn)業(yè)作為菏澤鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要途徑,成為帶動(dòng)菏澤全市走出去的一張靚麗的名片;電子商務(wù)在菏澤鄉(xiāng)村“蓬勃生長(zhǎng)”,“淘寶村”的出現(xiàn)為齊魯鄉(xiāng)村振興走出一條“菏澤新路徑”;100個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快聚集,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)在古曹州如火如荼開展……
曹縣有梗,促蝶變的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
去年,曹縣憑“億”(視頻流量)火向全國,人們一邊對(duì)主播那獨(dú)特的喊麥方式印象深刻,一邊對(duì)這個(gè)身處魯南的縣域表示出了濃厚興趣。
曹縣能夠火起來,很重要的一條即較早的“觸網(wǎng)”。2010年以來曹縣大集鎮(zhèn)通過發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),成為山東為數(shù)不多淘寶村全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是山東省最大的淘寶村集群、全國第二大淘寶鎮(zhèn)。
曹縣不僅有梗,更有發(fā)展的“內(nèi)功”,身處“潛力之地”也能占據(jù)產(chǎn)業(yè)的前沿。
借助直播電商,曹縣從演出服飾加工基地轉(zhuǎn)型為全國漢服設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售中心,僅曹縣大集鎮(zhèn)就有2.8萬名群眾從事演出服飾加工及相關(guān)行業(yè),2021年上半年銷售額已突破65億元,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)100億元。
影響更為深遠(yuǎn)的是,之前外出務(wù)工的曹縣人對(duì)家鄉(xiāng)認(rèn)可度水漲船高,并形成合力為家鄉(xiāng)發(fā)展奮進(jìn)拼搏,托舉起曹縣成長(zhǎng)并在互聯(lián)網(wǎng)上贏得一席之地。
曹縣是菏澤市城市發(fā)展的一面鏡子,“觸網(wǎng)”電商也是菏澤加速“后來居上”的產(chǎn)業(yè)力量的體現(xiàn)。
自2019年,菏澤市委、市政府進(jìn)一步把商貿(mào)物流列入重點(diǎn)發(fā)展的“231”特色產(chǎn)業(yè)體系,特色產(chǎn)業(yè)已成為菏澤高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。
得益于前期的耕耘,菏澤商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)“核心突出、多點(diǎn)開花”的空間發(fā)展格局已經(jīng)形成,一批大型商貿(mào)物流項(xiàng)目在主城區(qū)接連落地建設(shè)并運(yùn)營,各縣區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展特色商貿(mào)物流。
曹縣智慧農(nóng)谷、菏澤智慧冷城等項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫,菏澤市國際會(huì)展中心、萬達(dá)廣場(chǎng)、中鉑物流園、濟(jì)鐵物流園、定陶汽車小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營。陸港產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃編制、路網(wǎng)建設(shè)、保稅物流中心B型申報(bào)、項(xiàng)目招商落地建設(shè)等積極推進(jìn),并取得初步成效。
并且,菏澤在注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),借鑒其他城市成功經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)存量資源整合升級(jí)、增量資源功能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)菏澤商貿(mào)物流跨越式發(fā)展。
于是看到,菏澤在全市大力推進(jìn)“電商+快遞+物流”協(xié)同發(fā)展工程,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化配送體系,推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程向“快遞進(jìn)村”工程升級(jí)換擋,全面解決最后一公里配送問題,實(shí)現(xiàn)了“快遞下鄉(xiāng)”100%全覆蓋、建制村直接通郵100%全覆蓋。
這些努力既讓特色產(chǎn)業(yè)在菏澤不斷發(fā)展壯大,也助力菏澤“后來居上”,優(yōu)勢(shì)凸顯。
2021年上半年,菏澤市網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)47.5%、實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增速57.6%,增幅雙雙位居山東省第一位。
這些并沒有讓菏澤止步,她把眼光望向了更遠(yuǎn)方——把菏澤建設(shè)成為魯蘇豫皖四省交界高效生態(tài)商貿(mào)物流集聚區(qū)、中國特色電商物流集聚發(fā)展示范區(qū)、中國智慧冷鏈物流名城。
隨著魯西新區(qū)增添新引擎,魯南高鐵暢通新血脈,牡丹機(jī)場(chǎng)插上新翅膀,現(xiàn)代醫(yī)藥港建設(shè)譜寫新篇章,金融環(huán)境重塑新生態(tài),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效,以“231”特色產(chǎn)業(yè)為代表的菏澤產(chǎn)業(yè)力量將在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破之年展露出更強(qiáng)大的動(dòng)能,支撐菏澤市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上臺(tái)階。
熔鑄“金名片”,“人人都是投資環(huán)境”
“感謝區(qū)行政審批服務(wù)局為我們提供延時(shí)服務(wù),從受理到拿到建筑工程施工許可證只用了不到兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間,沒想到能有這么高效的政務(wù)服務(wù)效率!”當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)拿證,讓辦事企業(yè)山東晟豐冷鏈物流有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人十分激動(dòng)。
日前,該公司負(fù)責(zé)人到菏澤高新區(qū)行政審批服務(wù)局,辦理項(xiàng)目建筑工程施工許可證。恰逢下班時(shí)間,原本擔(dān)心因?yàn)榧磳⑾掳喽芙^受理申請(qǐng)材料,沒想到的是,行政審批服務(wù)局當(dāng)即要求投資建設(shè)組相關(guān)業(yè)務(wù)骨干提供延時(shí)服務(wù)、加急辦理。
當(dāng)前建筑工程施工許可證已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,5個(gè)工作日兩小時(shí)完成,而且當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),這讓企業(yè)衷心為“延時(shí)服務(wù)”點(diǎn)贊。
去年,菏澤發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng),對(duì)開辦企業(yè)、納稅、保護(hù)中小投資者、政務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等工作進(jìn)行重點(diǎn)布局,打造“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、市縣聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)“全市通辦”“秒批秒辦”重點(diǎn)事項(xiàng),培育“人人都是投資環(huán)境”的理念。
對(duì)菏澤這片山東最年輕的城市而言,營商環(huán)境是其軟實(shí)力的體現(xiàn),也是觀察菏澤“后來居上”的直接窗口。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)、民眾感知最深,一組數(shù)據(jù)從側(cè)面說明了他們的“用腳投票”。
2021年1-6月,菏澤全市新注冊(cè)各類市場(chǎng)主體6.35萬個(gè),同比增長(zhǎng)12%,其中新增各類企業(yè)2.39萬個(gè),同比增長(zhǎng)24.95%。新增“四上”企業(yè)186個(gè),同比增長(zhǎng)135.4%。
投資20億的綠十字制藥全球高端制劑項(xiàng)目、中科鋼研2個(gè)“總部+生產(chǎn)+研發(fā)”三合一項(xiàng)目,香港香江傳媒、小蜜蜂科技、偉志光電等外資項(xiàng)目……在去年紛紛落戶菏澤。
打造營商環(huán)境的“金招牌”不是一時(shí)之功,也不是一人之力。
在2021年底召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境突破成為菏澤今年全面開創(chuàng)后來居上新局面的“八大重點(diǎn)”工作之一,為菏澤市營商環(huán)境發(fā)展奠定了基調(diào)。
同時(shí),諸區(qū)縣、部門等形成合力,用行動(dòng)塑造重商親商的營商環(huán)境。
單縣通過打造政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)提升服務(wù)精度、企業(yè)代表列席常務(wù)會(huì)議提升服務(wù)準(zhǔn)度、“首席服務(wù)官”制度提升服務(wù)溫度等措施,以公開促服務(wù),不斷拓展公開的廣度和深度,讓權(quán)力在公眾監(jiān)督下操作、在陽光下運(yùn)行,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,助推營商環(huán)境的持續(xù)改善;
鄆城縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,打造“四實(shí)”“四敢”的務(wù)實(shí)創(chuàng)新干部隊(duì)伍,開展“訪企業(yè)、解難題、促發(fā)展”優(yōu)化營商環(huán)境走訪調(diào)研活動(dòng),面對(duì)面與企業(yè)負(fù)責(zé)人、村干部、群眾訪談,力爭(zhēng)在一線督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題,在一線推動(dòng)解決問題;
菏澤市口岸辦通過推廣應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”功能、全面做好口岸收費(fèi)公示工作、優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)通關(guān)便利化等措施,持續(xù)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化;
菏澤市民在牡丹花節(jié)期間向全國乃至全球推介菏澤,并以花之名發(fā)起菏澤邀請(qǐng)……打造營商熱土,全面展現(xiàn)擁有優(yōu)良營商環(huán)境的“菏澤品牌”已成為菏澤人的共同行動(dòng)。
“當(dāng)前菏澤發(fā)展思路越來越清晰,發(fā)展氛圍越來越濃厚,大家比著干、搶著跑,競(jìng)相抓財(cái)源、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、引項(xiàng)目、破難題,發(fā)展步入快車道。全市上下一定要堅(jiān)定信心、鼓足干勁,思路再創(chuàng)新,力度再加大,發(fā)展再提速,加快推進(jìn)'四個(gè)突破’,不斷開創(chuàng)后來居上新局面,努力以優(yōu)異成績(jī)展現(xiàn)歷史擔(dān)當(dāng)、不負(fù)時(shí)代使命”,菏澤市委書記張新文的話點(diǎn)出了菏澤崛起有信心、后來居上有基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。
“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”突破、“鄉(xiāng)村振興”突破、“城市功能”突破、“營商環(huán)境”突破……以“四個(gè)突破”為引,牽動(dòng)著菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展。
菏澤這片潛力之地,正用行動(dòng)為“后來居上”不斷積聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破之年將被進(jìn)一步凸顯。
(鳳凰網(wǎng)山東 劉培省)
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