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這項(xiàng)政策雖然對(duì)農(nóng)民有好處,但實(shí)施起來(lái)有難度!



這兩天有網(wǎng)友抱怨:“那個(gè)一戶一宅的政策我還沒(méi)整明白呢,現(xiàn)在又來(lái)了個(gè)一戶一田,這是又盯上我的農(nóng)田了?”

相信大家對(duì)“一戶一宅”政策都有所了解,沒(méi)弄明白的我們?cè)倨占耙幌隆?/p>

“一戶一宅”,在土地確權(quán)工作中,原則上說(shuō),農(nóng)村每一戶只能擁有一處宅基地,多余的宅基地屬于違規(guī),是要被收回的。

那么“一戶一田”呢,是不是也要收回多出來(lái)的農(nóng)田?

“一戶一田”究竟是怎么回事?

字面上來(lái)看,“一戶一田”就是說(shuō)一個(gè)戶口只能擁有一塊田地。

聽到這個(gè),許多農(nóng)民朋友不樂(lè)意了,家里原本有這么多塊農(nóng)田,現(xiàn)在只有一塊了,那不是虧大了嗎?

別急,這個(gè)政策實(shí)施是有前提的:

1、自愿!自愿!自愿!重要的事情說(shuō)三遍。

“一戶一田”政策不是硬性政策,實(shí)施前要征得農(nóng)民同意,自愿參與,如果農(nóng)民不愿意,誰(shuí)都不得強(qiáng)迫農(nóng)民參與。

2、不得改變農(nóng)田的總面積。

原來(lái)農(nóng)民有多少畝農(nóng)田,最后還是會(huì)分到多少畝農(nóng)田,并不會(huì)影響面積。只是將那些零零碎碎的農(nóng)田集中到一起,再進(jìn)行分割,重新得到一塊面積相等的、連在一起的農(nóng)田,讓各家各戶的土地集中連片。

3、小范圍調(diào)整。

《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定:承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地!如需對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間的承包地進(jìn)行調(diào)整,必須要經(jīng)過(guò)農(nóng)村集體三分之二以上的成員同意之后,并且報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。所以農(nóng)田整合,也僅僅是在小范圍內(nèi),經(jīng)過(guò)農(nóng)民朋友同意之后才能夠進(jìn)行調(diào)整。

目前此政策已經(jīng)在陜西、安徽、廣東等省份率先開始試點(diǎn)。

為什么要實(shí)行一戶一田?

農(nóng)民的土地較為分散,這是歷史遺留問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)80年代初剛開始推行農(nóng)村土地家庭承包的時(shí)候,由于土地的肥力不均,為了公平起見,只能每塊地分散分配給農(nóng)戶。

但當(dāng)時(shí)的“公平”,卻造成了當(dāng)下對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的阻礙。土地過(guò)去細(xì)碎化不利于土地流轉(zhuǎn),不利于規(guī)?;C(jī)械化。

以往農(nóng)民種田時(shí),農(nóng)田很分散,這邊一塊那邊一塊,不僅浪費(fèi)時(shí)間和人力成本,而且也浪費(fèi)肥料等投入成本。如今機(jī)械取代人力種地,農(nóng)田分散的話,油錢也是一筆不小的開支。

對(duì)農(nóng)民有哪些好處?

1、農(nóng)田集中連片后,種地不用再東奔西跑,節(jié)省精力和時(shí)間;

2、如果有人要租地,更方便流轉(zhuǎn)協(xié)議的達(dá)成,減少出現(xiàn)糾紛的可能;

3、有利于合理規(guī)劃土地和提升土地價(jià)值,方便農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施的建設(shè)和管理;規(guī)模種植和農(nóng)機(jī)作業(yè)后,單位面積耕種的成本也會(huì)大大降低。

4、愿意參與“一戶一田”的農(nóng)民還可以領(lǐng)取補(bǔ)貼,具體的補(bǔ)貼根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而定。

政策實(shí)施有哪些困難?

其實(shí)最大的困難就一句話,農(nóng)民不愿意!

為什么不愿意?原因太多了:

“我家這塊地風(fēng)水好,能賺錢,我才不要?jiǎng)澖o別人?!?/span>

“我的地位置好,肥力、交通都方便,你那半山腰的貧瘠地我才不換呢!”

“我在這塊地上可是花了大價(jià)錢的,怎么可能拱手讓給別人?”

……

雖然“一戶一田”政策的初衷對(duì)農(nóng)民有利,遵循農(nóng)民自愿的原則。但只要農(nóng)民說(shuō)出不愿意,這似乎又是一個(gè)無(wú)解的題目。就目前來(lái)看,想在全國(guó)推廣還有很長(zhǎng)的路要走。各位看官,你們覺(jué)得“一戶一田”有搞頭嗎?

來(lái)源:大農(nóng)圈、土地論壇

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