中文字幕理论片,69视频免费在线观看,亚洲成人app,国产1级毛片,刘涛最大尺度戏视频,欧美亚洲美女视频,2021韩国美女仙女屋vip视频

今天我們繼續(xù)閱讀關(guān)河五十州的作品《雍正大傳》。

在昨天的閱讀中，我們讀到雍正的寵臣年羹堯從受寵到立功、以及最終因?yàn)轵溈v貪婪而慘遭覆滅的過程。那么，雍正在除掉年羹堯后又會(huì)遇到什么樣的情況呢？

讓我們開始今天的閱讀吧！

抄家皇帝

雍正曾將自己和康熙做了一個(gè)比較，他說他事事不及皇父，惟有洞悉下情之處，比皇父高明。因?yàn)榭滴醢藲q即位，深居宮中，很難了解民間的真實(shí)情況，而他卻擁有四十余年的藩邸閱歷，尚未即位就知道外面的世界究竟是什么樣子了。

歷年戶部庫銀虧空數(shù)百萬兩，正是雍正在藩邸時(shí)就注意到的一個(gè)情況。持續(xù)的虧空現(xiàn)象直接造成國庫空虛，據(jù)文獻(xiàn)記載，在康熙朝的全盛期，戶部庫存白銀曾達(dá)三千萬兩，但在康熙去世時(shí)，庫銀只剩下八百萬兩，減少了近四分之三。

在雍正看來，這種情況是很嚴(yán)重的。

1723年2月18日，他發(fā)出上諭，決定在中央設(shè)立會(huì)考府，由怡親王允祥領(lǐng)銜主持。允祥領(lǐng)命后不敢松懈，共查出虧空二百五十萬兩，雍正立即責(zé)令戶部歷任官員，從尚書開始直至主事，再加上部吏，平均分?jǐn)傎r償其中的一百五十萬兩，剩下的一百萬兩由戶部逐年彌補(bǔ)。

一百五十萬兩白銀不是個(gè)小數(shù)字，就算是均攤到每個(gè)人頭上，也絕對讓人哭爹叫娘，很多人甚至不得不典賣家產(chǎn)。負(fù)責(zé)追索虧空的允祥因此遭到外界指責(zé)，認(rèn)為他過于苛刻搜求，雍正聽到后說這不關(guān)允祥的事，嚴(yán)查是我的旨意，是為了清除弊端。

在整個(gè)清查過程中，有的督撫相對積極，基本能達(dá)到雍正的要求，然而還有些督撫并沒有能夠很好地執(zhí)行嚴(yán)追政策。

這些大員在糾舉屬員時(shí)可能會(huì)很嚴(yán)厲，但審結(jié)時(shí)為了讓屬員對自己感恩戴德，常常從寬開脫，為此雍正又親自選派得力大員前往地方就職，以推動(dòng)該處的清查及其吏治，田文鏡因此脫穎而出。

田文鏡是漢軍正藍(lán)旗人，捐納監(jiān)生出身。古代做官有兩種途徑，一種是通過科舉考試做官，一種是通過捐銀、捐米得到官職，后者即為捐納。

捐納作為制度，始于明朝，到清代盛行起來。捐納本身也是要有資格和條件的，不是誰出了錢都行，監(jiān)生是國子監(jiān)的學(xué)生，例在條件之內(nèi)，不過與科舉入仕者相比，其官運(yùn)往往相差很遠(yuǎn)。

田文鏡二十二歲出任縣丞，九年后升任知縣，又熬了十三年，才得以升任知州，次年由外官調(diào)京城任職，十六年間，歷任吏部員外郎、刑部郎中、監(jiān)察御史，直至五十五歲當(dāng)上內(nèi)閣侍讀學(xué)士。

至康熙駕崩時(shí)，田文鏡已經(jīng)六十一歲，卻依舊還是個(gè)沒有什么實(shí)權(quán)的侍讀學(xué)士，是雍正即位，為他帶來了改變命運(yùn)的契機(jī)。1723年春天，雍正得知山西受災(zāi)，準(zhǔn)備及早賑恤，但山西巡撫德音卻奏稱本省并無災(zāi)荒，收成很好，無須賑濟(jì)。

正好此前田文鏡奉命去華山告祭，曾路過山西，雍正就向他打聽詳情，田文鏡如實(shí)匯報(bào)：“以臣親眼所見，山西確實(shí)正處于嚴(yán)重的災(zāi)荒之中，百姓饑饉流亡，其狀甚慘?！?/p>

康熙臨政時(shí)，官場形成了一種瞞上不瞞下，互相進(jìn)行包庇的風(fēng)氣，即便少數(shù)以清廉著稱者也不理政事，不問民間疾苦，總之是事不關(guān)己，高高掛起。

田文鏡能夠勇敢地打破這種官場惡俗，讓雍正很是高興，稱贊他：“直言無隱，深屬可嘉，若不是一個(gè)忠國愛民的人，是不可能做到這一點(diǎn)的”。

雍正隨即罷免了德音的職務(wù)，并派田文鏡前往山西賑濟(jì)災(zāi)民。田文鏡抵晉后，經(jīng)過統(tǒng)籌策劃，多方核查，很快就順利地完成了賑災(zāi)事務(wù)，災(zāi)民因此獲救者達(dá)七八十萬之多。

發(fā)現(xiàn)田文鏡不僅忠君不欺，而且果斷干練，雍正遂任命他為山西布政使，使其跨入了地方大員的行列，第二年又調(diào)任其為河南布政使，將他派到河南去清查虧空。

火耗歸公

火耗亦稱耗羨，本質(zhì)上是一種正稅以外的附加稅。它最早起源于明朝，當(dāng)時(shí)官府向農(nóng)民征收錢糧，說民間繳納上來的銀子都是零碎銀子，需鑄成銀錠方能保存，但在鑄錠的過程必然會(huì)有損耗，糧食也一樣，放在倉庫里會(huì)被鼠雀吃掉不少。

官府認(rèn)為，所有這些損耗都須由稅民予以補(bǔ)償，辦法是在應(yīng)交的稅額之外再加收若干銀子，此即火耗的來源。

在康熙朝，一個(gè)巡撫每年因火耗從下屬那里得到的好處達(dá)十幾萬兩銀子，州縣官作為直接經(jīng)手人，自然拿得還要多，動(dòng)輒就是幾十萬至上百萬，其間吏治敗壞的程度可想而知。

雍正即位后，楊文乾的父親、湖廣總督楊宗仁與噶什圖建議，并將歸省里的火耗銀比例具體到原數(shù)額的兩成。楊宗仁的建議只能算是火耗部分歸公。

在他之后，山西巡撫諾岷主張將山西各州縣全年所得的火耗銀統(tǒng)統(tǒng)上交省布政司庫，其中的一部分用作辦公費(fèi)，一部分抵償無著落的虧空，剩下部分給官員做“養(yǎng)廉銀”。這是第一次有人提出火耗全面歸公，雍正大筆一揮，批準(zhǔn)在山西率先實(shí)行。

在山西、河南相繼實(shí)行火耗改革的基礎(chǔ)上，山西布政使高成齡上奏請求仿照山西，在各省普遍推行火耗歸公。高成齡說現(xiàn)在這樣，讓大臣暗中收禮，甚至接受賄賂，實(shí)屬沽名釣譽(yù)，置百姓的死活于不顧。雍正明確支持高成齡的態(tài)度，實(shí)際也就是支持火耗歸公的態(tài)度。

他一面要求眾人在討論時(shí)務(wù)必平心靜氣，秉公執(zhí)正，一面發(fā)出警告，說如果討論過程中有人或挾有私心，或意氣用事，或淆亂是非，那么他就要不客氣地從中間抓出一兩個(gè)人來教訓(xùn)教訓(xùn)了。

事實(shí)是，自火耗銀提解上交后，多數(shù)地區(qū)的火耗率都有所下降。從全國總的狀況來看，火耗比州縣私征時(shí)減少了很多，還彌補(bǔ)了錢糧虧空，并在不增加百姓負(fù)擔(dān)的前提下，實(shí)現(xiàn)了國庫的增盈。

康熙末年，國庫空虛，入不敷出，康熙去世時(shí)，國庫存銀僅剩八百萬兩，至雍正中期已激增至六千萬兩，增長了七倍有余。

養(yǎng)廉銀

清代的俸祿制度延沿自明朝，朝廷在官員的俸薪上非常吝嗇，即便位列封疆大吏的總督，一年的俸銀也才一百八十兩。品級較低的知縣更加可憐，僅四十五兩。

在這種情況下，大家都只能向被作為“小金庫”的火耗伸手?；鸷臍w公后，收入不歸州縣官，而要全部提解上交至省政府，這樣州縣官就失去了一大筆收入，相當(dāng)于“一夜回到解放前”，若不給他們另辟財(cái)源，他們勢必還要再立名目用以搜刮斂財(cái)。

早在山西巡撫諾岷提出火耗歸公時(shí)，布政使高成齡就想到了這一點(diǎn)，他建議將收上來的一部分火耗銀分派各州縣，作為養(yǎng)廉銀，這就是養(yǎng)廉銀的最早起源，而高成齡也成了養(yǎng)廉銀制度的首倡者。

雍正收到諾岷一并發(fā)來的密折后，當(dāng)即表示贊成，他不僅同意將養(yǎng)廉銀作為州縣官的生活、辦公補(bǔ)助費(fèi)，而且決定將養(yǎng)廉銀也同時(shí)發(fā)給州縣官的上司，也就是包括總督巡撫在內(nèi)的那些省道級長官。

在官員待遇問題上，雍正比康熙更實(shí)際，雖然他平時(shí)極力勉勵(lì)官員特別是寵臣們像自己一樣，加油干，拼命干，但不僅不需要他們假模假式地做苦行僧，而且還認(rèn)為他們應(yīng)當(dāng)擁有合乎其身份和地位的經(jīng)濟(jì)力量。

比如說一個(gè)清廉的總督巡撫，如果非得弄到經(jīng)濟(jì)拮據(jù)窘迫，連堂堂封疆大吏的體面都沒有，那其實(shí)是雍正非常不愿意看到的。

他告訴所有總督巡撫，說你們應(yīng)該獲取你們應(yīng)該得到的報(bào)酬，而不傷及廉潔，花費(fèi)你們可以花費(fèi)的錢財(cái)，而不鋪張浪費(fèi)，除此之外，過于矯情反而有沽名釣譽(yù)和虛偽做作的嫌疑。

養(yǎng)廉銀的數(shù)額主要依據(jù)官職高低來確定，但無論哪一級，都要比原有的薪俸優(yōu)厚得多。以河南為例，田文鏡依據(jù)本省屬員官職大小，確定了不等量的養(yǎng)廉銀，其中小縣知縣每年可得一千兩，大縣達(dá)一千四百兩，是薪俸的數(shù)十倍，田文鏡身為一省督撫，可得兩萬八千九百兩，是其俸銀的一百六十倍。

因?yàn)楦魇∏闆r不同，所以田文鏡的養(yǎng)廉銀也僅處于中上水平，在另一個(gè)火耗歸公的首發(fā)試點(diǎn)省山西，巡撫諾岷的養(yǎng)廉銀高達(dá)三萬一千七百兩，是其原俸的兩百多倍。

結(jié)語

今天我們讀到了雍正年間對財(cái)政虧空的整治，其中包括厲行彌補(bǔ)、火耗歸公和養(yǎng)廉銀制度的建立。雍正大刀闊斧的改革確實(shí)讓國家的經(jīng)濟(jì)獲得了極大的好轉(zhuǎn)。那么，在此之后雍正又會(huì)做些什么呢？讓我們期待明天的閱讀吧！