一、考情分析
三省六部制是歷史學(xué)科教師招聘筆試考試的重要考點，這一考點的內(nèi)容較為豐富，主要包含三省六部制的演變、三省六部的職能、三省六部制的歷史意義等內(nèi)容。在教師招聘考試中多以單項選擇題、材料分析題的形式出現(xiàn)，故將此部分內(nèi)容整理如下，以供大家備考。
二、知識呈現(xiàn)
(一)三省六部制的演變
三省六部制是中國古代封建社會一套組織嚴(yán)密的中央官制。它初創(chuàng)于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿襲未改。三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
1.隋朝
隋朝建立后，將北周仿照周禮設(shè)立的官爵制度廢除，設(shè)立了以三省六部制為主體的中央官僚體系。隋設(shè)尚書、門下、內(nèi)史、秘書、內(nèi)侍五省，秘書省類似于后來的館閣，內(nèi)侍省則是一個專門的宦官機構(gòu)，主持中央政權(quán)的就是尚書、門下、內(nèi)史三省。三省互相牽制，共同向皇帝負(fù)責(zé)。其中，決策者為內(nèi)史省，長官稱內(nèi)史令;審議者是門下省，長官稱納言;處理日常政務(wù)的機構(gòu)是尚書省、置尚書令、左右仆射各一人，下設(shè)吏、禮、兵、度支(后改稱民部)、都官(后改稱刑部)、工六部。隋朝，三省長官均為相職，同時，三公、三師也參預(yù)朝政，也是宰相。
2.唐朝
唐代三省制的特點是在建立不久就向二省、一省轉(zhuǎn)變。這種變化的動因在于皇權(quán)對于相權(quán)的控制以及提高行政效率。
3.宋朝
在宋代，雖然三省名義始終存在，但是已經(jīng)混同為一省。同時由于樞密院、三司的設(shè)立，宰相的軍權(quán)、財權(quán)被剝奪，三省制度名存實亡。
4.元朝
元代以中書省總領(lǐng)百官，與樞密院、御史臺分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán)，尚書省時置時廢、門下省不復(fù)置，故中書省較前代尤為重要。
5.明朝
明初不設(shè)中書令，仍以中書省統(tǒng)六部，長官稱左右丞相。太祖洪武十三年，誅胡惟庸，廢丞相，撤銷中書省，六部直接對皇帝負(fù)責(zé)。至此，三省六部制的三省徹底廢止。
6.清朝
清沿明制，以六部尚書任天下事，其上先后有議政王大臣會議、南書房、軍機處。
(二)三省六部的職能
1.中書省
中書省，古代官署名。魏曹丕始設(shè)，掌管機要、發(fā)布政令的機構(gòu)。沿至隋唐，遂成為全國政務(wù)中樞。隋初稱為“內(nèi)史省”，后改為“中書省”。宋代中書省與門下省合并為一個機構(gòu)“中書門下”，掌握行政大權(quán)，長官為“同平章事”即宰相，其與掌管軍事大權(quán)的樞密院合稱“二府”。元代以中書省總領(lǐng)百官，與樞密院，御史臺分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán)。門下、尚書兩省皆廢，故中書省較前代尤為重要。明初沿用，洪武十三年廢丞相、中書省，由皇帝直接統(tǒng)領(lǐng)六部。
2.門下省
“門下省”為官署名稱。隋唐時與中書省同掌機要，共議國政，并負(fù)責(zé)審查詔令，簽署章奏，有封駁之權(quán)。其長官稱侍中，或稱納言、左相、黃門監(jiān)，皆因時而異。其下有黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。
3.尚書省
官僚機構(gòu)?！吧袝 钡慕M織機構(gòu)于隋朝定型。以唐代制度為例：有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部，下轄吏部、主爵等24司。六部尚書都以所在'部'為名，而郎官以所在“司”為名。負(fù)責(zé)執(zhí)行詔令。
4.吏部
中國古代官署。吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調(diào)動等事務(wù)。
5.戶部
戶部，中國古代官署名，為掌管戶籍財經(jīng)的機關(guān)，六部之一，長官為戶部尚書，曾稱地官、大司徒、計相、大司農(nóng)等。明清時期戶部掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。
6.禮部
隋唐為六部之一。歷代相沿。長官為禮部尚書?？技?、嘉、軍、賓、兇五禮之用;管理全國學(xué)校事務(wù)及科舉考試及藩屬和外國之往來事。
7.兵部
官署名。隋始置，六部之一，掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。
8.刑部
中國古代官署，主管全國刑罰政令及審核刑名的機構(gòu)。刑部的具體職掌是:審定各種法律，復(fù)核各地送部的刑名案件，會同九卿審理“監(jiān)候”的死刑案件以及直接審理京畿地區(qū)的待罪以上案件。
9.工部
中國封建時代中央官署名，為掌管營造工程事項的機關(guān)，六部之一，長官為工部尚書，曾稱冬官、大司空等。隋代開皇二年始設(shè)立工部，掌管各項工程、工匠、屯田、水利。
(三)三省六部制的歷史意義
三省之間既相互牽制，又互為補充，分工明確，提高了辦事效率。同時，完整的相權(quán)被分割，避免權(quán)臣獨攬大權(quán)，有利于加強皇權(quán)。尚書省下設(shè)六部，分別貫徹各種政令，處理日常事務(wù)，提高辦事效率。
三、知識鞏固
1.“(三省六部制下)三分相權(quán)，擴大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果。各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率。”這表明三省六部制( )。
A.是君主專制統(tǒng)治空前強化 B.有效的限制了皇權(quán)的濫用
C.充分的發(fā)揮了國家機構(gòu)的效能 D.君相權(quán)矛盾得以解決
2.以下有關(guān)唐朝三省六部制的表述，正確的是( )。
A.文臣出任，受通判監(jiān)督
B.權(quán)力分割，削弱君主專制權(quán)力
C.中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之
D.置使以總國計……通管鹽鐵、度支、戶部，號曰計省
3.有學(xué)者評論認(rèn)為，“貞觀年間，在三省六部制中，政權(quán)中心是政府而不是皇帝個人，皇帝實際上成為政府的最高負(fù)責(zé)人?！痹撛u論意在說明唐朝( )。
A.實現(xiàn)了權(quán)力的制約與平衡 B.政府擁有了政務(wù)的最終決策權(quán)
C.專制皇權(quán)得到了空前強化 D.皇權(quán)受到政府一定程度的制約
4.閱讀材料，回答問題。
材料一 三省六部制是唐代職官設(shè)置的整體，三省是對重要最高權(quán)力的劃分，將以前屬于宰相的政府決策和執(zhí)行權(quán)分開，由中書省、門下省和尚書省分別承擔(dān)。中書、門下兩省是以皇帝的名義草擬和頒發(fā)詔令，且門下審復(fù)的第一個手續(xù)就是向皇帝復(fù)奏畫敕，最后一個手續(xù)是用皇帝的寶璽進行“印逢”，就是說其工作運轉(zhuǎn)受到了皇帝的嚴(yán)密控制，其權(quán)力完全是皇帝所賦予。在以皇帝和三省為核心的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)之下，政令的具體執(zhí)行由六部與尚書省具體負(fù)責(zé)。唐代的六部設(shè)置于尚書省之下別為吏部、禮部、戶部、兵部、刑部和工部，在每個部下面又設(shè)置了四個司，這樣中央的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為皇帝和三省，重要的執(zhí)行機構(gòu)就是六部和二十四司，這些機構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)著全國的行政事務(wù)。
——摘編自趙冬云等《隋唐時期三省六部制的設(shè)置及其發(fā)展》
材料二 英國革命是民族國家首次對絕對王權(quán)的民主化改造，其最大的成果就是創(chuàng)造了君主立憲制這樣一個全新的政體。這一創(chuàng)新是在英國傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上開展的，其主要變化是：通過立法，實現(xiàn)了國家權(quán)力重心的轉(zhuǎn)移，議會的權(quán)力大幅提高，形成了對王權(quán)的有效約束;在議會內(nèi)部形成初步的權(quán)力分割和制衡機制，這包括兩院制的沿襲、政黨的分立;對個人自由的保護和享重，包括對言論出板自由的肯定和對人身自由的保護。由此可見，英國革命建立了現(xiàn)代政治的基本結(jié)構(gòu)，但其民主化改造有許多不足，尤其是高額財產(chǎn)資格將大多數(shù)國民排除在議會選舉之外。革命后的英國國會、自由實際為少數(shù)人專享，英國的政體更大程度上處于貴族民主制的水平。
——摘編自楊寧一《歷史學(xué)習(xí)新視野、新知識》
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識概括唐代三省六部制的主要特點并分析其作用。
(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，分析英國君主立憲制相較于唐代三省六部制的主要不同之處，并說明其成因。
-參考答案-
1.【答案】C。解析：依據(jù)材料信息“各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提髙了行政效率”可知，三省六部制度充分發(fā)揮了國家機構(gòu)的效能，故C項正確;清朝設(shè)立軍機處標(biāo)志著君主專制統(tǒng)治空前強化，故A項錯誤;三省六部制度是為了限制相權(quán)，加強皇權(quán)，不可能有效限制皇權(quán)，故B項錯誤;三省六部制度雖然削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)，但沒有解決兩者的矛盾，故D項錯誤。
2.【答案】C。解析：唐朝的三省六部制中，中書、門下、尚書分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行，即“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”。故答案為C項。“文臣出任，受通判監(jiān)督”是宋朝的制度，排除A項;唐朝通過對宰相權(quán)力的分割，加強君主專制，排除B項;D項屬于宋朝設(shè)立的三司使，排除。
3.【答案】D。解析：根據(jù)材料“政權(quán)中心是政府而不是皇帝個人，皇帝實際上成為政府的最高負(fù)責(zé)人”可知，皇帝是政府中的一員，在某種程度上受到三省六部的制約，故D項正確;材料中“皇帝實際上僅是政府的最高負(fù)責(zé)人”，說明最終決策權(quán)實質(zhì)上還掌握在皇帝手中，沒有實現(xiàn)權(quán)力的制衡，故A項和B項錯誤;材料反映的是皇權(quán)受到了制約而不是得到強化，故C項排除。
4.【參考答案】
(1)特點：政府決策與執(zhí)行分離;三省與六部分工明確;運轉(zhuǎn)具有程序性，且突出皇權(quán)。
作用：使中央行政運行規(guī)范有序;有利于減少決策失誤;提高了政府行政效率;分散了相權(quán)，加強了皇權(quán)。
(2)不同之處：英國君主立憲制是用法律限制君權(quán)，議會成為權(quán)力中心，從而確立了資產(chǎn)階級民主制度;議會內(nèi)部也有權(quán)力分割和制衡機制;個人的民主權(quán)利與自由受到尊重。
成因：資本主義經(jīng)濟的發(fā)展;資產(chǎn)階級革命的推動;啟蒙思想的影響;英國議會和法律制約王權(quán)的傳統(tǒng)。
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