王者以民人為天，而民人以食為天?！妒酚?酈生陸賈列傳》

一個(gè)國(guó)家要想長(zhǎng)治久安，離不開保障民生，漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，土地兼并困擾著歷代的統(tǒng)治者。過度的土地兼并，使得大量百姓失去賴以生存的田地，往往會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。而面對(duì)土地兼并的問題，恢復(fù)井田制的構(gòu)想，在漢代、唐代、宋代多次被提出。那么周朝的井田制是什么？為何消亡多年后，后世之人仍然念念不忘呢？

盛行于商周的井田制其本質(zhì)究竟是什么？

方里而井，井九百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢然后敢治私事?！睹献?滕文公上》

將田地通過灌溉用的水渠，和縱橫交錯(cuò)的道路，劃分成一個(gè)個(gè)類似“井”字小方塊，是井田制說法的由來。在井田制的規(guī)定中，土地分為兩種：公田和私田，兩者有著明顯的主次關(guān)系。其一，耕農(nóng)要優(yōu)先耕種公田，公田耕種完畢，才可以耕種私田；其二，公田大多是平坦、肥沃，利于耕種的土地。私田則相反，大多是貧瘠、坑洼，難以耕種作物的土地。

普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。

井田制是以貴族階級(jí)為主導(dǎo)的，一種土地公有化的制度，周天子享有至高無上的地位，但土地的實(shí)際管理者，是分封制下的各級(jí)諸侯。井田制下的百姓采用的是集體耕作方式，多家農(nóng)戶一起耕種“公田”，只有“公田”耕種完畢，才可以耕種“私田”。在商周時(shí)期，缺乏鐵制農(nóng)具和耕牛，一家一戶難以單獨(dú)完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，多家農(nóng)戶合力耕種符合生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀，井田制在周王朝得以貫徹。

井田制是一種土地國(guó)有化的分配方式，關(guān)鍵在于“公田”不可以私自交易、置換，土地兼并得到了有效抑制，百姓的土地使用權(quán)得到了保障。西周井田制的盛行，和當(dāng)時(shí)的落后生產(chǎn)力水平有密切的關(guān)系，稀少的人口耕種廣袤的土地，單家農(nóng)戶又難以完成生產(chǎn)活動(dòng)，是井田制存在的社會(huì)基礎(chǔ)。

井田制為何在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期走向了末路？

大約在春秋后期，鐵犁開始出現(xiàn)。戰(zhàn)國(guó)后期，鐵犁用于牛耕?！咧袣v史教材

落后的生產(chǎn)力成就了井田制，而春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代興起的“鐵犁牛耕”，則造就了井田制的消亡。井田制存在的社會(huì)基礎(chǔ)是：一家一戶難以單獨(dú)完成生產(chǎn)活動(dòng)，而鐵犁和牛耕的聯(lián)合，使得一家一戶可以單獨(dú)完成生產(chǎn)活動(dòng)。

民不肯盡力于公田?！豆騻鳌?/p>

“公田”雖然平坦、肥沃，利于耕種農(nóng)作物，但也要承擔(dān)更多的賦稅與徭役?！拌F犁牛耕”興起之前，百姓無法以“一家一戶”為單位完成生產(chǎn)活動(dòng)，因此“公田”是他們耕種的首選目標(biāo)。盡管耕種“公田”要承受更多的賦稅，但相比之下“私田”難以產(chǎn)出，遠(yuǎn)不如耕種“公田”來的劃算。

而春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“鐵犁牛耕”極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，百姓有了大面積開辟荒蕪的土地的能力。“私田”成了他們的首選目標(biāo)，“一家一戶”開辟荒地，耕種之后可以獲得更豐厚的回報(bào)?！肮铩备N積極性的下降，大量“私田”賦稅過輕，過大的財(cái)政壓力，對(duì)國(guó)家新的賦稅制度提出了現(xiàn)實(shí)要求。

履畝而稅/用田賦/初稅畝

“公田”無法滿足國(guó)家財(cái)政需求，大量興起的“私田”，就成了更改稅賦制度的首要目標(biāo)。魯國(guó)最先推行了“初稅畝”，不管是“公田”還是“私田”，只要是耕種的魯國(guó)土地，都要向承擔(dān)魯國(guó)賦稅義務(wù)。之后楚國(guó)、鄭國(guó)先后效仿，以達(dá)到充實(shí)國(guó)庫的目的。這種以田畝數(shù)量為征稅依據(jù)的制度，在獲得更多的稅源同時(shí)，也保障了私有的土地制度。

不易之地家百畝，一易之地家二百畝，再易之地家三百畝。

而晉國(guó)首推的允許土地交易的制度，徹底擊碎了井田制存在的社會(huì)基礎(chǔ)，它在法律基礎(chǔ)上承認(rèn)了土地交易的合法性。生產(chǎn)力的發(fā)展，使“一家一戶”開辟大量“私田”，“私田”獲利高于“公田”。收益的對(duì)比與律法的許可，使得井田制迅速?zèng)]落，新興的土地私有制取代了井田制。

復(fù)井田論于漢代、唐代、宋代的曲折發(fā)展

故理民之道在于節(jié)用尚本，分土井田而已?！尔}鐵論.園池》

西漢的“鹽鐵大會(huì)”上，面對(duì)土地兼并的現(xiàn)狀，恢復(fù)井田制的言論塵囂而上。他們主張通過生產(chǎn)資料土地重新回歸公有，保障底層民眾的生活，穩(wěn)定社會(huì)秩序，緩和階級(jí)矛盾。桑弘羊?qū)Υ颂岢隽瞬煌囊娊猓骸懊窀缓伪卦痪铩?。他維護(hù)了封建地主階級(jí)的利益，通過使百姓富足的美好愿景，駁斥了恢復(fù)井田制的言論，對(duì)于土地兼并問題選擇了回避。

齊民財(cái)之豐寡，正風(fēng)俗之奢儉，非井田實(shí)莫由也?！恫?損益》

均田制興于北魏，而亡于唐中葉，井田制再次成為了討論的焦點(diǎn)。長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展過程中，百姓處于弱勢(shì)地位，他們的合法耕地漸漸被豪強(qiáng)兼并。而喪失了賴以生存的土地，大量百姓就沒有了生存資料來源，尖銳地階級(jí)矛盾和社會(huì)矛盾，使得抑制土地兼并成了當(dāng)務(wù)之需。

不允許土地自由交易、流轉(zhuǎn)、置換的井田制，看起來成為了土地兼并的克星，復(fù)井田論者是在試圖通過強(qiáng)制性政策保障底層百姓生計(jì)。但相較于周代的落后生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式，唐宋年間根深蒂固的土地私有制，以及“一家一戶”的耕作模式，使得井田制的推行遭受了莫大的阻力。

土地兼并問題是貫徹整個(gè)封建時(shí)代的大問題，而解決這個(gè)問題無非兩點(diǎn)入手：其一，發(fā)展生產(chǎn)力，其二，改變固有的生產(chǎn)關(guān)系。每當(dāng)土地兼并嚴(yán)重，社會(huì)矛盾激化時(shí)，恢復(fù)井田制的言論便會(huì)塵囂而上。駁斥者大多利用發(fā)展生產(chǎn)力，才是保障民生之本的美好愿景，去掩蓋嚴(yán)重的土地兼并問題。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代生產(chǎn)力的發(fā)展，使得井田制存在的社會(huì)基礎(chǔ)蕩然無存，就是復(fù)井田論難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵所在。但土地兼并的現(xiàn)狀，使得憂心如焚的智者們，將目光再次放到了生產(chǎn)關(guān)系之上，難以實(shí)現(xiàn)政治理想的復(fù)井田論者，注定在這條道路上會(huì)走得相當(dāng)曲折、坎坷。

參考資料：

《史記.酈生陸賈列傳》、《孟子.滕文公上》、《公羊傳》、《鹽鐵論.園池》、《昌言.損益》