圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)總目標(biāo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,通過(guò)實(shí)施土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程,破解耕地占補(bǔ)平衡難題,創(chuàng)新土地制度供給和要素保障,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局,逐步建成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效集約的新格局。
1、保護(hù)優(yōu)先,嚴(yán)守底線。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,始終堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量紅線,切實(shí)保護(hù)耕地特別是永久基本農(nóng)田,夯實(shí)糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃引領(lǐng),集約利用。按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)銜接要求,立足現(xiàn)有土地資源,綜合運(yùn)用“農(nóng)田提升、低效盤(pán)活、社區(qū)集聚、下山脫貧、村莊整治、生態(tài)修復(fù)”六大政策工具,編制土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,按照“控制總量、優(yōu)用增量、盤(pán)活存量、用活流量”和項(xiàng)目資金平衡的要求,科學(xué)合理重構(gòu)用地布局,穩(wěn)步提升節(jié)約集約用地水平。
3、因地制宜,有序推進(jìn)。在摸清土地資源家底的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析資源的開(kāi)發(fā)適宜性和開(kāi)發(fā)潛力,積極探索符合各村自身?xiàng)l件和需求的整治模式。根據(jù)區(qū)位結(jié)構(gòu)、自然條件、區(qū)域性發(fā)展方向、后續(xù)土地利用訴求等因素,合理安排土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作計(jì)劃,分區(qū)域、分類(lèi)型有序推進(jìn),防止急功近利、大拆大建。
4、政府主導(dǎo),尊重民意。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制,形成工作合力。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的主體地位,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán),全面調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性、積極性,確保村集體利益和農(nóng)民利益不受損且有增加,實(shí)現(xiàn)成果多方共享、多方共贏。
圖1 技術(shù)路線圖
1、最新土地整治規(guī)劃成果;
2、最新土地變更調(diào)查成果;
3、最新耕地質(zhì)量分等成果;
4、生態(tài)保護(hù)紅線成果;
5、上級(jí)下達(dá)指標(biāo)分解表。
以最新年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),全面調(diào)查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地復(fù)墾、宜耕土地后備資源開(kāi)發(fā)、耕地質(zhì)量提升等適宜開(kāi)展土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)的潛力面積、區(qū)域分布情況等基礎(chǔ)信息,同步調(diào)查村、群眾的工作意愿和需求情況,將調(diào)查區(qū)塊上報(bào)自然資源部門(mén)。自然資源局根據(jù)潛力資源情況和上報(bào)的區(qū)塊建立土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),夯實(shí)全域土地綜合整治工程選址、實(shí)施等工作基礎(chǔ)。
1、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)用地整理
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局,形成集中連片、設(shè)施配套的基本農(nóng)田格局。糧食主產(chǎn)區(qū),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住,推進(jìn)田水路林村綜合整治,建成規(guī)模成片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);城市近郊區(qū),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)耕地特別是菜地建設(shè)和保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)田景觀和綠隔功能,促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展;生態(tài)脆弱區(qū),著力提升耕地生態(tài)功能,建成集水土保持、生態(tài)涵養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)于一體的生態(tài)型基本農(nóng)田;交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施沿線,加大損毀耕地整理復(fù)墾,與周邊耕地連片配套建設(shè),提高土地利用效率,改善農(nóng)田生態(tài)景觀。
開(kāi)展土地平整歸并,實(shí)現(xiàn)田塊集中連片,降低基礎(chǔ)設(shè)施占地率,增加農(nóng)田耕作層厚度。加強(qiáng)灌溉水源、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)機(jī)井、農(nóng)田排灌等設(shè)施,增加有效灌溉面積,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,提高灌溉保證率和用水效率。完善田間道路,提高道路通達(dá)度和荷載標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求。加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè),提高農(nóng)田防御風(fēng)蝕能力,減少水土流失,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。完善農(nóng)田電網(wǎng),配備必要的輸配電設(shè)施,滿(mǎn)足灌排設(shè)施電力需求。
嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),將整治后的耕地劃為永久基本農(nóng)田,統(tǒng)一命名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一監(jiān)管,納入國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行永久保護(hù),嚴(yán)禁建設(shè)占用。
2、圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整理
以新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,探索編制鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃,并做好與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃要堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,以充分尊重農(nóng)民意愿為前提,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),做到農(nóng)民愿意、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益、農(nóng)民滿(mǎn)意;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展;堅(jiān)持節(jié)約集約用地,引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)集中居住,盤(pán)活利用農(nóng)村閑置、低效建設(shè)用地;堅(jiān)持公共服務(wù)均等化,合理配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅(jiān)持鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌設(shè)計(jì),加強(qiáng)人文歷史景觀、地質(zhì)遺存等保護(hù),實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境和人文環(huán)境的和諧。
要按照發(fā)展中心村、保護(hù)特色村、整治空心村的要求,建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),合理引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)、中心村集中,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局,提高節(jié)約集約用地水平。在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi),鼓勵(lì)農(nóng)民有償騰退宅基地,實(shí)施農(nóng)村居民點(diǎn)社區(qū)化建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。通過(guò)村莊建設(shè)用地調(diào)整優(yōu)化,形成功能結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)有序、空間布局合理的農(nóng)村居民點(diǎn)體系,全面改善農(nóng)村整體面貌。
按照節(jié)約用地、改善民生、因地制宜的要求,以“空心村”和“危舊房”整治改造為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理。村內(nèi)有空閑地或宅基地總面積已超出標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不增加宅基地規(guī)模,依法引導(dǎo)農(nóng)村閑置宅基地在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間合理流轉(zhuǎn),提高宅基地利用效率。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),盡可能與周邊耕地集中連片,推進(jìn)村莊內(nèi)廢棄、閑置建設(shè)用地治理,增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村道路、水電及生活垃圾和污水處理、休閑綠地、防護(hù)林帶等基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村人居環(huán)境,改變農(nóng)村臟、亂、差面貌。
開(kāi)展農(nóng)村土地整治,要注重保留當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)耕文化和民俗文化的特色,保護(hù)自然環(huán)境和人文景觀,促進(jìn)自然環(huán)境與人文環(huán)境相和諧。遵循歷史傳承,對(duì)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的傳統(tǒng)村落,少數(shù)民族特色村寨、民居等進(jìn)行建設(shè)性保護(hù)。按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,依托當(dāng)?shù)厣剿}絡(luò)、氣象條件,整治利用土地,減少對(duì)自然的干擾和破壞。實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)性整治工程,農(nóng)村新居建設(shè)要保持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色和風(fēng)貌。
3、落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理
堅(jiān)持以人為本,按照有利于提高節(jié)約集約用地和提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的要求,圍繞城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能提升和人居環(huán)境改善,合理確定城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)范圍。重點(diǎn)對(duì)老城區(qū)、城中村、棚戶(hù)區(qū)、舊工廠、老工業(yè)區(qū)進(jìn)行改造開(kāi)發(fā),加大對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地,不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求的用地,“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)用地整治利用。加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
要充分利用土地調(diào)查成果,開(kāi)展城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地調(diào)查,摸清城鎮(zhèn)低效用地的現(xiàn)狀和再開(kāi)發(fā)潛力,查清土地權(quán)屬關(guān)系,了解土地權(quán)利人意愿。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確改造利用的目標(biāo)任務(wù)、性質(zhì)用途、規(guī)模布局和時(shí)序安排,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等用地,統(tǒng)籌城市功能再造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史人文傳承等,確保再開(kāi)發(fā)健康有序推進(jìn)。
條件適宜地區(qū),積極實(shí)施工礦用地功能置換,在調(diào)查評(píng)價(jià)和治理修復(fù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊環(huán)境將低效工礦用地轉(zhuǎn)型改造利用,提高土地利用效率和綜合效益。改善工礦區(qū)配套設(shè)施以及環(huán)境景觀,盤(pán)活土地資產(chǎn),提高工業(yè)用地經(jīng)濟(jì)密度,實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)工業(yè)用地使用監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)閑置土地處置辦法,防止土地閑置、低效和不合理利用。
對(duì)土壤、水體污染嚴(yán)重的區(qū)域,采取工程技術(shù)、生物修復(fù)等措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,防止污染擴(kuò)散。探索污染土壤分類(lèi)修復(fù)改良,提升土壤功能。加強(qiáng)騰退土地有機(jī)物污染治理,鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用技術(shù),引入社會(huì)資本參與污染土地治理。鼓勵(lì)修復(fù)和合理開(kāi)發(fā)利用廢棄工礦用地,可因地制宜建設(shè)公園、綠地、科普基地等。
4、貫徹保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,積極推進(jìn)土地復(fù)墾和土地生態(tài)整治
開(kāi)展損毀土地復(fù)墾潛力調(diào)查評(píng)價(jià),按照宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜牧則牧的原則,統(tǒng)籌安排復(fù)墾土地利用方向、規(guī)模和時(shí)序,確定復(fù)墾的重點(diǎn)區(qū)域,確保土地復(fù)墾規(guī)范有序開(kāi)展。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,吸引社會(huì)投資進(jìn)行復(fù)墾,土地權(quán)利人明確的,可采取扶持、優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)土地權(quán)利人自行復(fù)墾。穩(wěn)妥開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn),在有條件的地區(qū)全面實(shí)行工礦廢棄地復(fù)墾利用政策,促進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾,改善礦山生態(tài)環(huán)境。
加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用管理,減少損毀面積,降低損毀程度。對(duì)新?lián)p毀土地,按照“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾”的原則,堅(jiān)持土地復(fù)墾和生產(chǎn)建設(shè)相結(jié)合,編制土地復(fù)墾方案,將土地復(fù)墾各項(xiàng)要求落實(shí)到生產(chǎn)工藝和建設(shè)流程中,確保新?lián)p毀土地及時(shí)復(fù)墾,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)恢復(fù)。確定的復(fù)墾任務(wù)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃,土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資。
利用已有土地調(diào)查成果,開(kāi)展自然災(zāi)害損毀土地評(píng)價(jià),對(duì)損毀土地進(jìn)行分類(lèi),對(duì)可復(fù)墾利用的土地,及時(shí)采取措施進(jìn)行復(fù)墾。對(duì)災(zāi)毀程度較輕的土地,鼓勵(lì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)和土地權(quán)利人自行復(fù)墾,有條件的地方政府可對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼;對(duì)災(zāi)毀程度較重的土地,可制定災(zāi)毀土地復(fù)墾規(guī)劃,由地方政府組織復(fù)墾。充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)地處偏遠(yuǎn)、地質(zhì)環(huán)境較差的災(zāi)毀土地,因地制宜實(shí)施復(fù)墾。
5、科學(xué)合理補(bǔ)充耕地,加強(qiáng)后備耕地土地資源開(kāi)發(fā)
以新一輪的全國(guó)后備耕地資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果為基礎(chǔ),在做好土地適宜性評(píng)價(jià)和保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境的前提下,合理開(kāi)發(fā)耕地后備資源,實(shí)施耕地后備資源集中區(qū)補(bǔ)充耕地等工程,禁止毀林、毀草開(kāi)荒、破壞生態(tài)環(huán)境。生態(tài)建設(shè)、國(guó)家重大工程建設(shè)占用耕地,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可由國(guó)家統(tǒng)籌安排。
按照取之于土、用之于土的要求,積極開(kāi)展耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù),全面提高耕地生產(chǎn)能力。依據(jù)耕地質(zhì)量等級(jí)等別調(diào)查與評(píng)定技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和成果,健全耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高耕地質(zhì)量;積極實(shí)施旱改水、坡改梯工程,完善排灌溝渠網(wǎng)絡(luò),建設(shè)旱澇保收農(nóng)田;推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善農(nóng)田防護(hù)林體系,穩(wěn)步提高農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力。
根據(jù)潛力調(diào)查情況和總體布局,在滿(mǎn)足上級(jí)下達(dá)指標(biāo)的條件下,合理安排土地整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
1、方案的編制
土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)方案:項(xiàng)目清單(項(xiàng)目的位置、面積、可實(shí)現(xiàn)新增耕地面積等);涉及該項(xiàng)目的相關(guān)圖件。
2、相關(guān)附件
專(zhuān)家論證意見(jiàn)、各部門(mén)意見(jiàn)、其他必要的附件等。
3、方案的論證
對(duì)土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)方案進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審。
依據(jù)項(xiàng)目布局,采用相關(guān)規(guī)范要求,建立土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)方案經(jīng)省級(jí)審查后,相關(guān)部門(mén)根據(jù)方案中具體規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分期實(shí)施”要求,完成項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。創(chuàng)新土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程推進(jìn)模式,建立項(xiàng)目聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提升項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化水平。監(jiān)督管理部門(mén)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,謀劃好項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)。
成立土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鎮(zhèn)要成立項(xiàng)目工作專(zhuān)班,加強(qiáng)工作謀劃和實(shí)施。
土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等日常工作。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)建立土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、工程指導(dǎo)、報(bào)部備案入庫(kù)等工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、工程指導(dǎo)、報(bào)部備案入庫(kù)等工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職能做好協(xié)調(diào)配合工作。
(三)加強(qiáng)資金保障
以土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)為載體,整合土地整治、農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利等相關(guān)涉農(nóng)、涉地項(xiàng)目資金整合集中使用,發(fā)揮各項(xiàng)資金的疊加效益。
(四)加強(qiáng)督查考核。
土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程完成情況列入對(duì)各鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開(kāi)展不定期的專(zhuān)項(xiàng)督查,市督考辦及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,對(duì)履行職責(zé)不認(rèn)真、工作進(jìn)展緩慢的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳推進(jìn)土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作的重大意義,深入宣傳全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)社會(huì)力量、市場(chǎng)主體和農(nóng)民群眾積極參與,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
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