什么是定責(zé)定崗定編定員標(biāo)準(zhǔn)化工作？
定責(zé)定崗定編定員（簡稱“四定”）是保障企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，是企業(yè)人力資源配置管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)組織管理體系的基本保證，只有健全完善的“四定”工作基礎(chǔ)，才能確保企業(yè)規(guī)范、有序的運(yùn)營，才能有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化，才能不斷進(jìn)行組織內(nèi)部診斷、變革與創(chuàng)新，使工作崗位與員工要求更準(zhǔn)確的匹配，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用和合理配置。
定責(zé)，即“到什么崗、干什么活”。定責(zé)是指在明確組織目標(biāo)，對(duì)組織目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定、分解，在進(jìn)行系統(tǒng)的崗位分析的基礎(chǔ)上，對(duì)部門職能和崗位職責(zé)進(jìn)行分解和設(shè)計(jì)，達(dá)到各部門與各崗位職責(zé)明晰、分工明確與承接協(xié)作。部門職責(zé)說明書、崗位職責(zé)說明書是職責(zé)劃分的關(guān)鍵性文件，該文件標(biāo)志著上崗人員須滿足崗位職責(zé)要求，能勝任該崗位的工作，能良好的完成該崗位的任務(wù)。
定崗，即“有什么事、設(shè)什么崗”。定崗是指在生產(chǎn)組織中按照組織部門職責(zé)進(jìn)行細(xì)分類，并結(jié)合工作量、分工、質(zhì)量要求、控制規(guī)范等合理設(shè)定必要的崗位。
定編，即“設(shè)多少崗，要多少人”。是指在定責(zé)定崗的基礎(chǔ)上，確定該崗位從業(yè)人員的數(shù)量，是對(duì)工作組織中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配，以及依據(jù)人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所做的人員編制。
定員，即“有什么崗、上什么人”。是指在設(shè)置的崗位基礎(chǔ)上，以崗位標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)，以崗位編制為范圍，配置能夠勝任的人員。配置過程可以采用“競聘”、“考核”等方式，意在為崗位配置最佳人員。
當(dāng)前企業(yè)定責(zé)定崗定編定員標(biāo)準(zhǔn)化存在問題？
一是人員總量偏大與結(jié)構(gòu)性缺員的問題并存。企業(yè)受產(chǎn)業(yè)歷史演進(jìn)發(fā)展的影響，目前存在人員總量仍偏大，人員年齡整體偏大、低學(xué)歷人員比例偏大、青年干部比例偏低、關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才缺乏等突出的結(jié)構(gòu)性問題。
二是崗位人員編制多與人員難以流動(dòng)的問題并存。隨著工藝改進(jìn)和自動(dòng)化水平提升，當(dāng)前的企業(yè)編制已不適應(yīng)發(fā)展需要。各企業(yè)間生產(chǎn)規(guī)模相近但人員數(shù)量差距較大，企業(yè)內(nèi)存在部分機(jī)構(gòu)管理職責(zé)失衡，部分崗位職責(zé)過重、部分崗位職責(zé)過細(xì)、部分崗位的職責(zé)交叉、編制和崗位設(shè)置不盡合理，不利于形成合理有序的流動(dòng)。
三是機(jī)構(gòu)職責(zé)不統(tǒng)一與人才管理標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全的問題并存。企業(yè)的職能管理幅度基本一致，企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程基本一致，但目前各企業(yè)間組織機(jī)構(gòu)職責(zé)存在較大差異，人才管理體系未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，系統(tǒng)內(nèi)人才統(tǒng)籌發(fā)展不協(xié)調(diào)。
定責(zé)定崗定編定員標(biāo)準(zhǔn)化如何編制？
一是堅(jiān)持“四結(jié)合”研究方法。堅(jiān)持四定標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)劃、改革、安全、質(zhì)量等業(yè)務(wù)的結(jié)合；堅(jiān)持生產(chǎn)實(shí)踐與理論指導(dǎo)的結(jié)合；堅(jiān)持目標(biāo)有效與路徑可達(dá)的結(jié)合；堅(jiān)持本部管控與企業(yè)實(shí)施的結(jié)合。
二是借鑒行業(yè)定編的經(jīng)驗(yàn)。中國原子能以行業(yè)定編為抓手，以“科學(xué)、合理、規(guī)范”為原則，以“控規(guī)模、壓職能、調(diào)結(jié)構(gòu)”為關(guān)鍵點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)思維，參照核電行業(yè)定編經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)集團(tuán)公司三項(xiàng)制度改革管理指標(biāo)要求，充分考慮各企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際和行業(yè)發(fā)展趨勢。
定責(zé)定崗定編定員標(biāo)準(zhǔn)化工作基本原則？
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持上級(jí)單位關(guān)于深化國企改革和人才工作的系列要求，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司黨組關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”, 提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮中國原子能各級(jí)企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實(shí)的作用。
二是堅(jiān)持依法依規(guī)。堅(jiān)持全面依法依規(guī)治企。強(qiáng)化法治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。要將深化改革與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)企業(yè)管理體系，提升企業(yè)管理能力。在定責(zé)定崗定編定員標(biāo)準(zhǔn)化中，注重構(gòu)建起更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要科學(xué)規(guī)劃，慎重決策，規(guī)范操作，穩(wěn)妥推進(jìn)。
三是堅(jiān)持市場導(dǎo)向。堅(jiān)持市場導(dǎo)向和客戶導(dǎo)向。貫徹CNEIC經(jīng)營理念，提升客戶意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)精神。強(qiáng)化面向全球的市場意識(shí)和競爭意識(shí)，把握新時(shí)代發(fā)展要求，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)推進(jìn)定責(zé)定崗定編定員標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫性。向國際先進(jìn)制造企業(yè)學(xué)習(xí)，向國內(nèi)先進(jìn)核電企業(yè)學(xué)習(xí)，提升各企業(yè)定責(zé)定崗定編定員的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)用性。
四是堅(jiān)持系統(tǒng)思維。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)。企業(yè)定責(zé)定崗定編定員標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，與企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)運(yùn)行、改革發(fā)展等各方面均有密切的聯(lián)系。要與企業(yè)的十四五規(guī)劃，與國企改革、對(duì)標(biāo)提升、三項(xiàng)制度改革，與年度各領(lǐng)域關(guān)鍵任務(wù)安排，與黨建、質(zhì)量、安全、環(huán)保、降本、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)文化等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。
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