“每天早晚到村里的公園遛半小時(shí)彎，現(xiàn)在空氣好了，環(huán)境美了，農(nóng)村成了養(yǎng)老的好地方。”7月20日，在河南鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村，97歲的老黨員秦超眾和幾位村民，散坐在村街心公園“黨恩亭”里，和大伙兒聊起來(lái)。
秦超眾曾任王屯村黨支部書記20多年，在任期間，通過(guò)鼓勵(lì)村民大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使王屯村成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)豬專業(yè)村，富了大家伙的口袋。但與此同時(shí)，王屯村也衍生出污水橫流、牲畜糞便遍地等環(huán)境污染問(wèn)題。
2014年8月，王屯村被列為高集鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)村，村黨支部會(huì)、“兩委”會(huì)、全體黨員會(huì)、村民代表大會(huì)開下來(lái)，雖說(shuō)大家的討論多了起來(lái)，但主動(dòng)跟著黨支部一起干的人卻很少。秦超眾領(lǐng)著一家16口人，帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)，帶動(dòng)全體村民出工出錢出物，大干3年下來(lái)，王屯發(fā)生了大變化。引進(jìn)花卉苗圃公司，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地近600畝，發(fā)展果蔬、中藥材種植，帶動(dòng)100多人就業(yè)；村內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)全部搬到村外，發(fā)展成生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，街道凈了、河水清了、村莊綠了、王屯美了……
近年來(lái)，鹿邑縣按照試點(diǎn)先行，逐步實(shí)施的方式，通過(guò)探索“政府主導(dǎo)、支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾出義務(wù)工、社會(huì)捐資”模式，在全縣553個(gè)行政村中建成了326個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。
“鹿邑是典型的平原農(nóng)業(yè)縣，人口密度大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問(wèn)題日益凸顯。我們堅(jiān)持分類施治，統(tǒng)籌推進(jìn)?！甭挂乜h委書記梁建松表示，當(dāng)?shù)匾环矫嬷铝τ跇?gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，另一方面注重動(dòng)員引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，著力構(gòu)建農(nóng)村污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)，源頭治污。自2016年起，在全縣范圍內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，將所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)養(yǎng)殖戶遷出禁養(yǎng)區(qū)，并從嚴(yán)格規(guī)范防疫，飼料、藥物使用，糞便無(wú)害化處理等方面入手，推動(dòng)發(fā)展生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖。今年起，對(duì)排查出的近2000家小散養(yǎng)戶進(jìn)行全面整治，消除農(nóng)村污染源。利用3年時(shí)間，對(duì)全縣124萬(wàn)畝耕地全面實(shí)施深耕、深松項(xiàng)目，提升土壤保肥保水能力，截至去年已完成31萬(wàn)畝。引進(jìn)并實(shí)施惠及任集、辛集等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牧原農(nóng)牧生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目，構(gòu)建“種植－養(yǎng)殖－沼肥”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
構(gòu)建全民參與監(jiān)督機(jī)制。把“12369”環(huán)保投訴熱線并入“12345”縣長(zhǎng)熱線，24小時(shí)值班受理，第一時(shí)間交辦落實(shí)，全程跟蹤問(wèn)效，及時(shí)反饋整改情況。
引進(jìn)社會(huì)化保潔服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，引進(jìn)4家專業(yè)化保潔服務(wù)公司，建立日?？荚u(píng)機(jī)制，實(shí)行末位淘汰，推動(dòng)有序競(jìng)爭(zhēng)，良性發(fā)展。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，村民年人均籌措15元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均貼補(bǔ)5元，縣財(cái)政承擔(dān)30元，充分調(diào)動(dòng)群眾參與、監(jiān)督農(nóng)村保潔積極性，探索“作業(yè)市場(chǎng)化、運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、監(jiān)管全程化”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效管理新模式?！稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須緊盯不放，長(zhǎng)抓不懈，久久為功。”鹿邑縣縣長(zhǎng)李剛說(shuō)。
（本報(bào)記者 王勝昔 本報(bào)通訊員 楊光宏）
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