安道爾，位于西南歐法國(guó)和西班牙交界處，人口只有7.28萬（2014年），為9世紀(jì)時(shí)查理曼帝國(guó)為防范摩爾人的騷擾而在西班牙邊境地帶建立的小緩沖國(guó)。
11世紀(jì)，法蘭克王國(guó)查理大帝為回報(bào)安道爾人與摩爾人作戰(zhàn)，頒布特許狀，在安道爾設(shè)立教區(qū)，命西班牙烏格爾的伯爵擔(dān)任主教一職。后來主教的權(quán)力逐步延伸至整個(gè)安道爾，1133年安道爾成為其教區(qū)。
1278年，烏格爾主教和法國(guó)雙方達(dá)成協(xié)議，安道爾由法國(guó)富瓦伯爵和烏格爾主教兩方共同擁有主權(quán)，后來富瓦伯爵的主權(quán)轉(zhuǎn)到納瓦拉國(guó)王手中，法王亨利四世于1607年下令法國(guó)國(guó)家元首與烏格爾主教同時(shí)擁有安道爾的主權(quán)。
13世紀(jì)，法國(guó)弗阿伯爵與烏赫爾主教爭(zhēng)奪安道爾主權(quán)，雙方為此進(jìn)行了多次戰(zhàn)爭(zhēng)，最后兩國(guó)也不想因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)國(guó)力，于是于1278年和1288年達(dá)成兩項(xiàng)協(xié)議，將安道爾當(dāng)成一個(gè)緩沖地帶，決定共管安道爾，并對(duì)各自在經(jīng)濟(jì)、法律、軍事等方面的權(quán)限進(jìn)行分工，安道爾由此成為公國(guó)。
1793年，法國(guó)因爆發(fā)大革命而暫時(shí)失去對(duì)安道爾的統(tǒng)治權(quán)。
1806年，拿破侖一世收回對(duì)安道爾的統(tǒng)治權(quán)，法國(guó)實(shí)行共和制后，這一權(quán)力歸總統(tǒng)所有。
1933年，法國(guó)以世界經(jīng)濟(jì)大蕭條導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩之名，占領(lǐng)安道爾。
1936到1940年間，法國(guó)因西班牙內(nèi)戰(zhàn)而派兵駐守安道爾。
第二次世界大戰(zhàn)期間，安道爾維持中立，成為維希法國(guó)與西班牙之間的走私重鎮(zhèn)。
1982年1月，安道爾實(shí)行體制改革，國(guó)家立法權(quán)由安道爾總委員會(huì)(即議會(huì))行使，但須經(jīng)兩大公批準(zhǔn);行政權(quán)從議會(huì)改由議會(huì)任命的政府行使。
1991年7月1日，安道爾加入歐洲關(guān)稅同盟;安道爾實(shí)行低稅制，不征所得稅。
1993年3月14日，安道爾全民公決，通過了有史以來第一部《憲法》;安道爾成為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，并成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)之一。
雖然安道爾已經(jīng)獨(dú)立，但還是保留了法國(guó)國(guó)家元首與烏格爾主教共管的傳統(tǒng)，并且每年須向兩國(guó)進(jìn)貢一定的貢品。
具體進(jìn)貢內(nèi)容：
單年份向法國(guó)進(jìn)貢960法郎
雙年份向西班牙進(jìn)貢700比塞塔、一只雞、一個(gè)火腿
安道爾人口較少，即使設(shè)立了軍隊(duì)也不可能法國(guó)、西班牙對(duì)抗，再加上700多年來沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)，安道爾干脆不設(shè)立軍隊(duì)，唯一的軍事力量是國(guó)旗隊(duì)，用來在正式場(chǎng)合護(hù)送國(guó)旗。
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