蘭國帥，博士后，副教授，碩士生導(dǎo)師，河南大學(xué)教育學(xué)部，研究方向：智能技術(shù)教育應(yīng)用、教育技術(shù)基本理論、互聯(lián)網(wǎng)教育與在線教育、教育技術(shù)國際比較、教師信息化能力建設(shè)等（cqdxlgs@163.com）；魏家財(cái)、黃春雨、李蒲，碩士研究生，河南大學(xué)教育學(xué)部，研究方向：智能技術(shù)教育應(yīng)用；崔亞萌，博士研究生，河南大學(xué)教育學(xué)部，研究方向：教育技術(shù)基本理論；郭倩，博士研究生，東北師范大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，研究方向：信息技術(shù)教育應(yīng)用。
摘要：高等教育亟需數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化和轉(zhuǎn)變高等教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式、戰(zhàn)略方向和價(jià)值主張。我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型還處于發(fā)展初期，理論層面存在概念理解不一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)和階段理解模糊等問題；實(shí)踐層面存在系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、有效的模型框架、科學(xué)的評估指標(biāo)和可行的實(shí)施路徑缺乏等問題。本文從數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)模型的視角，采用文本分析和數(shù)字化轉(zhuǎn)型模型構(gòu)建方法，按照“理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型——規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型——實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的思路，闡明高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本原理、戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)路徑，提出推進(jìn)中國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議，即加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，制定高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模型框架；營造基于數(shù)據(jù)的教育決策文化氛圍，構(gòu)建高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化轉(zhuǎn)型生態(tài)；提升師生數(shù)字素養(yǎng)與培育首席數(shù)據(jù)官，構(gòu)筑高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)；建立一體化高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)體系，夯實(shí)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：高等教育；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；教育新基建；高質(zhì)量教育體系；文化轉(zhuǎn)型；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型；技術(shù)轉(zhuǎn)型（一）新一代智能技術(shù)和新冠疫情等加速高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型受新一代智能技術(shù)和新冠疫情等外部因素推動(dòng)，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型迎來難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對技術(shù)的依賴決定了技術(shù)革新成為其發(fā)展源動(dòng)力。以5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等為代表的新一代智能技術(shù)，將促進(jìn)高等教育領(lǐng)域全要素、全流程、全業(yè)務(wù)、全域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成線上線下融合、智能互聯(lián)、人機(jī)共融、協(xié)同共治、無邊界的未來高等教育新樣態(tài)（黃榮懷,2022）。另一方面，新冠疫情的沖擊暴露了高等教育系統(tǒng)的脆弱性，催化出高等教育系統(tǒng)數(shù)字化韌性建設(shè)需求，倒逼高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型（祝智庭等,2021a）?？傊乱淮悄芗夹g(shù)的革新驅(qū)動(dòng)和新冠疫情的外力倒逼，形成了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推拉合力，加速推動(dòng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（二）構(gòu)建高質(zhì)量教育體系亟需高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)高質(zhì)量教育體系是新時(shí)代我國高等教育發(fā)展的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求（鄭勤華等,2022），迫切需要高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新賦能。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于四點(diǎn)。1）改善教育。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于高校采用創(chuàng)新性教學(xué)模式，惠及和支持更加多元的學(xué)生群體。2）提高學(xué)生成功率。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型可有效改善學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)、畢業(yè)率、學(xué)業(yè)表現(xiàn)和教師教學(xué)。3）助推高級別研究。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型可有效促進(jìn)高校改進(jìn)研究方法，使以前無法實(shí)現(xiàn)的研究范式成為可能。4）助力簡化管理。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為高校提供了改善運(yùn)營模式和教學(xué)實(shí)踐的創(chuàng)新途徑，有助于高校在文化、勞動(dòng)力和技術(shù)方面成功實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。總之，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于高校實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)運(yùn)營模式、戰(zhàn)略方向和教學(xué)實(shí)踐，重新審視其價(jià)值主張，驅(qū)動(dòng)其高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。（三）教育新基建創(chuàng)新賦能高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型
與傳統(tǒng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同，教育新基建強(qiáng)調(diào)以新一代智能技術(shù)牽引高等教育教學(xué)全過程、全要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能變革（柯清超,2021），并將成為我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的助推器。高等教育新基建將通過新網(wǎng)絡(luò)、新校園、新平臺、新資源、新應(yīng)用、新安全六方面全面助力創(chuàng)建公平優(yōu)質(zhì)校園，推進(jìn)教育融合創(chuàng)新和綠色韌性發(fā)展，加快高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級（祝智庭等,2022c）。教育新基建創(chuàng)新賦能高等教育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高等教育整體優(yōu)化、協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展。但我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目前還處于發(fā)展初期（祝智庭等,2022a），具體表現(xiàn)為三方面：第一，國際比較研究居多，主要停留在對國外教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的譯介，較少提出可操作的本土化實(shí)施路徑。例如，伍慧萍（2021）介紹了德國職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目布局與效果評估，總結(jié)了德國職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的顯著特征；杜巖巖等（2022）分析了俄羅斯高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)因和發(fā)展歷程、現(xiàn)實(shí)困境、戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)路徑；李敏輝等（2022）基于聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展中國家院校案例，探討了發(fā)展中國家在后疫情時(shí)代高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的多元化路徑。第二，多從技術(shù)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型角度探討高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，較少統(tǒng)合文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型，綜合反思高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，劉曉等（2022）探討了數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級時(shí)代勞動(dòng)者技能培訓(xùn)存在的問題；施錦誠等（2021）嘗試為數(shù)字時(shí)代我國工程教育創(chuàng)新與數(shù)字人才培養(yǎng)提供參考；祝智庭等（2022b）從新網(wǎng)絡(luò)、新校園、新平臺、新資源、新應(yīng)用、新安全六方面闡釋了教育新基建對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，并提出相應(yīng)的行動(dòng)建議。第三，祝智庭教授團(tuán)隊(duì)（2022a）探索了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵本質(zhì)、實(shí)踐邏輯、理論框架等，但總體而言，我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)研究相對較少，尚存以下問題：學(xué)界尚未對數(shù)字化轉(zhuǎn)型達(dá)成統(tǒng)一的概念共識，國家層面缺乏相關(guān)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)踐中缺乏教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字化成熟度模型框架，以及清晰的實(shí)踐路徑。
綜上，我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的已有研究在理論層面存在概念理解不一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)和階段理解模糊等問題；實(shí)踐層面存在系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、有效的模型框架、科學(xué)的評估指標(biāo)和可行的實(shí)施路徑缺乏等問題。國內(nèi)學(xué)界亟需探明高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本原理是什么？如何科學(xué)制定高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃？如何有效實(shí)施高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型？本文從數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)模型的視角，采用文本分析和數(shù)字化轉(zhuǎn)型模型構(gòu)建方法，為高校實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃提供思考。
（一）內(nèi)涵、目標(biāo)、階段和模型1.內(nèi)涵解析
高等教育領(lǐng)域中數(shù)碼化（digitization）和數(shù)智化（digitalization）的增多很容易讓人誤認(rèn)為它們就是數(shù)字化轉(zhuǎn)型（digitaltransformation），但數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)碼化、數(shù)智化有很大區(qū)別（蘭國帥等,2020），具體體現(xiàn)在：1）數(shù)碼化是將信息數(shù)字化，即將模擬信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息；2）數(shù)智化是將過程數(shù)字化，即使用數(shù)字技術(shù)和信息改變高校運(yùn)作模式（如工資、采購和研究管理等）；3）數(shù)字化轉(zhuǎn)型是對高校進(jìn)行數(shù)字化改造。高校在信息數(shù)字化和過程數(shù)字化方面的努力可能會觸發(fā)或促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但數(shù)碼化和數(shù)智化不是數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因?yàn)樗鼈內(nèi)狈?shù)字化轉(zhuǎn)型所涉及的文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型（見圖1）。
高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化和轉(zhuǎn)變高校的運(yùn)營模式、戰(zhàn)略方向和價(jià)值主張，即高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型=高校價(jià)值主張和戰(zhàn)略方向的有意轉(zhuǎn)變+文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型（見圖2）。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢（結(jié)構(gòu)性創(chuàng)變、功能性創(chuàng)變、文化創(chuàng)變）促進(jìn)高等教育的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、文化發(fā)生創(chuàng)變，增強(qiáng)學(xué)校的運(yùn)作活力（機(jī)制靈活、體系開放、高產(chǎn)效、可持續(xù)）與產(chǎn)生更高的服務(wù)價(jià)值（公平教育、優(yōu)質(zhì)教育、個(gè)性學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、美好體驗(yàn)），豐富和拓展高等教育的使命與價(jià)值主張。
（2）高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型多維整合模型該模型以羅斯曼的數(shù)字成熟度模型為基礎(chǔ)（Rossmann et al., 2018），由五個(gè)組織維度與三個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)組成（見圖5）。其中，五個(gè)組織維度包括：數(shù)字化戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力與文化、市場數(shù)字化、后勤以及動(dòng)態(tài)能力和數(shù)字能力。三個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)包括價(jià)值創(chuàng)造、技術(shù)效益和結(jié)構(gòu)敏捷性。該模型為高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了新的視角，有助于高校了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐進(jìn)展，以及實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需采取的步驟，可為高校順利開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供借鑒（Rodríguez-Abitia et al., 2021）。
（二）高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域美國高等教育信息化協(xié)會（2021）將高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型定義為通過文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化和轉(zhuǎn)變高校的運(yùn)營模式、戰(zhàn)略方向和價(jià)值主張的系統(tǒng)性和全局性的教育創(chuàng)變過程。本文借鑒該協(xié)會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的觀點(diǎn)，闡釋高等教育文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與目標(biāo)、現(xiàn)狀、障礙和挑戰(zhàn)。（1）內(nèi)涵與目標(biāo)
高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是完成高等教育文化轉(zhuǎn)型，這是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心。文化轉(zhuǎn)型指對高校賴以建立和運(yùn)轉(zhuǎn)的核心思想、價(jià)值觀念、結(jié)構(gòu)流程、文化氛圍等進(jìn)行有目的的、根本的、深入變革的過程，意味著對整個(gè)教育體系的重構(gòu)和教育生態(tài)的重塑（鄭旭東等, 2021a）。在文化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)下，高校能夠根據(jù)社會環(huán)境變化，靈活調(diào)整教育資源配置，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、快速創(chuàng)新和知識共享，提高其敏捷性和靈活性（McCormack,2021）。
（2）數(shù)字化轉(zhuǎn)型對文化轉(zhuǎn)型的影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型對高校文化轉(zhuǎn)型的影響體現(xiàn)在戰(zhàn)略創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)調(diào)整和數(shù)據(jù)與分析三方面（Dave,2021）：在戰(zhàn)略創(chuàng)新方面，高校關(guān)注學(xué)校差異，從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)管理，將信息技術(shù)嵌入高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃。在機(jī)構(gòu)調(diào)整方面，高校關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成果，而不是各部門的發(fā)展目標(biāo)；確保信息技術(shù)投資和規(guī)劃與高校優(yōu)先事項(xiàng)保持一致；提升跨機(jī)構(gòu)合作水平；快速?zèng)Q策并適應(yīng)不斷變化的社會環(huán)境和新機(jī)遇。在數(shù)據(jù)與分析方面，高校更加依靠數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)分析制定教育決策、跟蹤教學(xué)進(jìn)度和調(diào)整轉(zhuǎn)型策略；創(chuàng)建以問責(zé)制和數(shù)據(jù)為支撐的信任文化。（3）文化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀、障礙和挑戰(zhàn)
美國很多高校正在推進(jìn)文化轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新和靈活地滿足學(xué)生和教職工的教育需求。高校領(lǐng)導(dǎo)者也正在改變對在線學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程工作的看法，鼓勵(lì)教師創(chuàng)新混合學(xué)習(xí)模式。然而，跨機(jī)構(gòu)規(guī)劃或協(xié)調(diào)的不足，以及缺乏認(rèn)可是高校文化轉(zhuǎn)型的最大障礙（Brooks, 2020）。高校領(lǐng)導(dǎo)者需要建立新型的合作伙伴關(guān)系，通過明智的教育決策平衡風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，以廣泛的創(chuàng)新和變革，發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型中文化轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用。高校需要通過跨部門協(xié)作進(jìn)行組織模塊的鏈接與重組，推動(dòng)自身從靜態(tài)組織轉(zhuǎn)向數(shù)字化大學(xué)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型（Christopher et al., 2020）。
（1）內(nèi)涵和目標(biāo)
勞動(dòng)力是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推動(dòng)因素（Benavides et al., 2020）。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型指高校培養(yǎng)教職工新的技能和能力，重塑人力資源管理的機(jī)遇。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求高校領(lǐng)導(dǎo)者革新人力資源管理，為教職工賦予新的技能和能力，以應(yīng)對大數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)分析技術(shù)的發(fā)展，以及日益復(fù)雜的數(shù)字架構(gòu)等數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)。為更好地適應(yīng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中業(yè)務(wù)模式、思維方式、應(yīng)用場景等的轉(zhuǎn)型，高校不僅需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)者，為高校教育變革提供創(chuàng)新的管理和服務(wù)（O'Brien et al., 2021），更需要一批具備數(shù)字素養(yǎng)與技能的師資隊(duì)伍。
（2）數(shù)字化轉(zhuǎn)型對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型的影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型對高校勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型的影響體現(xiàn)在工作和技能的轉(zhuǎn)型、高校教職工管理以及多樣性、公平性與包容性三方面（Dave, 2021）：在工作和技能轉(zhuǎn)型方面，高校需要關(guān)注教職工的敏捷性，能根據(jù)數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)在研究、管理和教學(xué)方面的作用，調(diào)整信息技術(shù)人員的工作內(nèi)容和職責(zé)。在高校教職工管理方面，高校要重組勞動(dòng)力以適應(yīng)社會快速、持續(xù)變化的靈活性和敏捷性；加強(qiáng)對教職工職業(yè)發(fā)展和人才管理的責(zé)任。在多樣性、公平性和包容性方面，高校需要關(guān)注高等教育的多元化、公平性和包容性，強(qiáng)調(diào)工作與生活的平衡，以及工作時(shí)間和地點(diǎn)的靈活性。（3）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型將帶來新的工作崗位和角色，并重塑人力資源。高校領(lǐng)導(dǎo)者需要學(xué)習(xí)如何重組勞動(dòng)力，這需要高校領(lǐng)導(dǎo)力層面的協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略，但領(lǐng)導(dǎo)力不足已成為高校勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)（Aditya,2021）。教師個(gè)體、學(xué)校組織和教師行業(yè)共同體也應(yīng)該適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，提升教師數(shù)字勝任力，更新教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教師組織與管理體系變革（趙健, 2021），以適應(yīng)智能技術(shù)和高校業(yè)務(wù)功能擴(kuò)展的需要。（4）典型案例：具備量子領(lǐng)導(dǎo)力特質(zhì)的首席信息官高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)力在某種程度上決定了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成敗（祝智庭等, 2022c）?；诰€性“命令和控制”的傳統(tǒng)牛頓領(lǐng)導(dǎo)力模式，難以滿足高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)力需求。區(qū)別于牛頓領(lǐng)導(dǎo)力，建立在量子思維基礎(chǔ)上的量子領(lǐng)導(dǎo)力（Quantum Leadership），能夠認(rèn)識到整體大于部分之和，超越服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展多維視野，培養(yǎng)多維領(lǐng)導(dǎo)能力，創(chuàng)造多層面的參與，在混亂中尋找機(jī)遇、預(yù)見變化、珍惜過程、幫助他人接受改變，擁抱多樣性的力量和培養(yǎng)互動(dòng)與協(xié)作的組織文化（見表一）。發(fā)展高校首席信息官（CIO）的量子領(lǐng)導(dǎo)力能促進(jìn)高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)力的高效成長，保證數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)健推進(jìn)和高質(zhì)量落地（祝智庭等, 2022b）。
三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃（一）評估高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型就緒度盡管高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為全球高等教育創(chuàng)新變革的新路向，但客觀而論，我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然處于探索預(yù)備期。受環(huán)境條件、組織文化、技術(shù)成熟度和實(shí)踐能力等因素的影響，多數(shù)高校不能快速進(jìn)入數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度（祝智庭等, 2022a）。然而，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須建立在完備的準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上。為衡量高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備程度，高校應(yīng)在文化轉(zhuǎn)型、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型和技術(shù)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型就緒度評估。美國高等教育信息化協(xié)會（2019）制定了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型就緒度評估指標(biāo)，讓高校了解其數(shù)字化轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備狀況，并根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備工作（見表二、表三、表四）。1. 文化轉(zhuǎn)型評估
高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要高校各部門間達(dá)成新的文化共識，即要高度關(guān)注數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)通過變革管理方式增加敏捷性和靈活性，滿足快速變化的社會需求。高?？山柚u估指標(biāo)衡量其文化轉(zhuǎn)型就緒度（見表二）。
2. 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型評估
數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅對高校教師的日常工作帶來深刻影響，還將促使高校衍生出新的工作和角色。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型將為高校發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求高校不斷創(chuàng)新勞動(dòng)力管理方式。高校可借助評估指標(biāo)衡量其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型就緒度（見表三）。
3. 技術(shù)轉(zhuǎn)型評估
信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者必須采用創(chuàng)新的技術(shù)實(shí)踐，創(chuàng)造敏捷而靈活的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，建立能夠管理復(fù)雜多變的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，促使高校及其教學(xué)和研究部門能夠快速、有效地實(shí)現(xiàn)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)。智能技術(shù)本身不能帶來數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高校只有通過戰(zhàn)略性地應(yīng)用一系列智能技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高?？山柚u估指標(biāo)衡量其技術(shù)轉(zhuǎn)型就緒度（見表四）。
（二）引導(dǎo)高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型對話高校缺乏對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的充分認(rèn)識，就可能采取抵制措施，這已成為高校推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要障礙（Alenezi, 2021）?？傮w來說，影響高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的因素是復(fù)雜的。不同地區(qū)、等級和類型的高校的環(huán)境條件、組織文化和實(shí)踐能力差異巨大，這也決定了各高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的水平和程度不同。僅僅依靠高校自身自由探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐可能使我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型陷入發(fā)展瓶頸（祝智庭等, 2022a）。因此，高校需要多方協(xié)同和通力合作，開展廣泛的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對話，講述數(shù)字化轉(zhuǎn)型的故事，使利益相關(guān)者理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵、目標(biāo)和障礙，了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)，參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐。為幫助高校信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型對話，本文提供了美國高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行探索案例，以期為我國高校開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型對話提供參考與借鑒（見表五）。
（三）制定高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是持續(xù)迭代的進(jìn)化過程，高校需要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，迭代推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高?？梢园凑铡岸x數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)——確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景——描述數(shù)字化轉(zhuǎn)型影響——呈現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果——闡明數(shù)字化轉(zhuǎn)型輸出——列出數(shù)字化轉(zhuǎn)型輸入”六個(gè)步驟制定符合其發(fā)展需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃（見圖6）。
（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，制定高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模型框架
高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)性和全局性的教育創(chuàng)變過程，包括文化、勞動(dòng)力和技術(shù)三個(gè)層面的轉(zhuǎn)型。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀層面需要國家政策和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和支持，以及微觀層面各高校的整體規(guī)劃（祝智庭等, 2022a）。然而，在宏觀層面，目前我國尚未出臺教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)頂層設(shè)計(jì)，也缺乏面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字化成熟度框架模型，導(dǎo)致部分高校對數(shù)字化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度（祝智庭等, 2022a）。在微觀層面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期，高校內(nèi)部各職能部門建設(shè)了一個(gè)個(gè)孤立的技術(shù)系統(tǒng)架構(gòu)，造成碎片化的數(shù)據(jù)資源，難以形成完整的應(yīng)用價(jià)值鏈，高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果不佳（余勝泉等,2022）。為實(shí)現(xiàn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高校需要基于系統(tǒng)規(guī)劃性和協(xié)同性原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，制定高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型模型框架，協(xié)同推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地實(shí)踐。
首先，教育行政部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教育行政部門可采取國家法律、政策和地方政策協(xié)同保障，共同推進(jìn)高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策法規(guī)時(shí)，通過政策留白，為高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型異質(zhì)性發(fā)展提供預(yù)留空間（唐曉彤, 2022）。還要鼓勵(lì)各類第三方評估機(jī)構(gòu)、專家智庫、企業(yè)、基金會、社會團(tuán)體等社會力量參與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度建設(shè)，完善教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的質(zhì)量保障體系和基本支持設(shè)施（祝智庭等, 2022c），形成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體協(xié)同效應(yīng)。其次，制定高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型模型框架。數(shù)字化轉(zhuǎn)型模型框架是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑指引和實(shí)踐抓手，可以更好地幫助高校思考和制定自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型藍(lán)圖和實(shí)施策略。當(dāng)前，已有國家建立了高等教育數(shù)字化成熟度模型框架，如俄羅斯開發(fā)了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型十級“數(shù)字成熟度”指標(biāo)體系（杜巖巖等, 2022）。我國高?？山梃b國際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本土化實(shí)踐，研制適合我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成熟度模型框架，如在制定本土化高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型框架時(shí)，要在適應(yīng)外部環(huán)境變化的過程中持續(xù)細(xì)化和完善高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型“數(shù)字成熟度”模型框架的指標(biāo)體系和測評方法（祝智庭等, 2022a）。（二）營造基于數(shù)據(jù)的教育決策文化氛圍，筑牢高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化轉(zhuǎn)型生態(tài)數(shù)據(jù)是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素。開展基于數(shù)據(jù)的教育決策有助于高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，高校數(shù)字化教育理念與數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用較緩慢，且存在基于數(shù)據(jù)決策的思想文化與教育數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用規(guī)范不符等問題（趙磊磊, 2022），表明我國高?；跀?shù)據(jù)的教育決策仍面臨諸多問題。例如，教育應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)雜亂無章導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合困難、數(shù)據(jù)分析不夠全面，或數(shù)據(jù)處理速度無法匹配數(shù)據(jù)量級，導(dǎo)致強(qiáng)實(shí)效性數(shù)據(jù)的價(jià)值大打折扣；又或教育系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的共享需求，帶來了數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)據(jù)權(quán)限管理的額外成本（顧小清等, 2021）。為有效推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高校應(yīng)注重營造基于數(shù)據(jù)的教育決策文化氛圍，將大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析、物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)融入高校教育決策與教育教學(xué)的變革進(jìn)程，筑牢高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化轉(zhuǎn)型生態(tài)，具體包括：1）優(yōu)化數(shù)據(jù)治理結(jié)構(gòu)，建立數(shù)據(jù)應(yīng)用共享平臺。高校要建立健全數(shù)字資源共建共享保障機(jī)制，保證數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺的共享性和可持續(xù)性，堅(jiān)持以新理念和新思想指導(dǎo)高等教育文化轉(zhuǎn)型生態(tài)建設(shè)，以高校學(xué)科文化建設(shè)和組織文化建設(shè)促進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型文化培育，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化轉(zhuǎn)型生態(tài)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)（別敦榮等, 2021）。2）推廣使用兼容的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，探索基于智能技術(shù)的創(chuàng)新教學(xué)模式，即創(chuàng)建智能化教學(xué)技術(shù)與學(xué)習(xí)過程相融合的智能支持系統(tǒng)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)分析等技術(shù)，分析師生的行為動(dòng)態(tài)，為學(xué)情分析、學(xué)習(xí)過程監(jiān)測、學(xué)業(yè)水平診斷提供依據(jù)，精準(zhǔn)把握教學(xué)過程的教學(xué)狀況，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)（侯浩翔, 2019）。3)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立科學(xué)合理的教育監(jiān)測體系。高校要堅(jiān)持“重?cái)?shù)據(jù)而不唯數(shù)據(jù)”，見“數(shù)”又見“人”。數(shù)據(jù)的收集、分析、處理既要保障數(shù)據(jù)來源的真實(shí)有效，避免數(shù)據(jù)過于異質(zhì)化和分析技術(shù)失范而導(dǎo)致證據(jù)信息提取無效，又要協(xié)調(diào)人與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，營造良性的教育決策文化氛圍（王寶義, 2019）。（三）提升師生數(shù)字素養(yǎng)與培育首席數(shù)據(jù)官，厚植高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本是實(shí)現(xiàn)人的意識和觀念的轉(zhuǎn)變（李敏輝等, 2022）。一方面，高校要注重提升師生的數(shù)字素養(yǎng)。為了支持和實(shí)現(xiàn)人才的“全人化”培養(yǎng)，提升數(shù)字素養(yǎng)應(yīng)當(dāng)從學(xué)生和教師兩端相向推進(jìn)：在教師端，要發(fā)展教師數(shù)字勝任力，注重促進(jìn)教師的專業(yè)素養(yǎng)與能力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字時(shí)代教師發(fā)展的專業(yè)化和數(shù)字化融合（鄭旭東等, 2021b）；在學(xué)生端，應(yīng)開發(fā)基于學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的評估工具與標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)教師開展學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)評估，幫助教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，助力教師創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)多元?jiǎng)?chuàng)新人才（閆廣芬等, 2022）。另一方面，高校要重視培育首席信息官和首席數(shù)據(jù)官的量子思維和量子領(lǐng)導(dǎo)力。數(shù)據(jù)是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過數(shù)據(jù)深度挖掘優(yōu)化，以數(shù)據(jù)生態(tài)延伸價(jià)值生態(tài)，實(shí)現(xiàn)高等教育系統(tǒng)的創(chuàng)新和變革（祝智庭等, 2022c）。目前，首席數(shù)據(jù)官已在部分發(fā)達(dá)國家開始實(shí)行，但在中國還屬于初期階段?；诖?，高校迫切需要培育數(shù)據(jù)領(lǐng)域的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，即首席數(shù)據(jù)官。主要措施是：1）高校要設(shè)置專門的首席數(shù)據(jù)官崗位，培育一支既具備大數(shù)據(jù)理念，又善于把控高校治理進(jìn)程的新型領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化管理人員的數(shù)據(jù)管理能力和依據(jù)數(shù)據(jù)做出決策的能力。2）首席信息官和首席數(shù)據(jù)官要具備專業(yè)化的崗位勝任力、量子思維和量子領(lǐng)導(dǎo)力。3）首席數(shù)據(jù)官要與首席信息官、數(shù)據(jù)管理員以及其他利益相關(guān)者深入合作，促進(jìn)高校各部門之間工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)治理的優(yōu)勢，助力高校實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。（四）構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體化服務(wù)生態(tài)體系，夯實(shí)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)轉(zhuǎn)型基座當(dāng)前我國高校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要集中在單一技術(shù)的影響上，難以打造聯(lián)通、開放、敏捷、個(gè)性化的新型數(shù)字化教育形態(tài)，難以為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐提供支持與動(dòng)力（祝智庭等, 2022a）。例如，疫情期間為實(shí)現(xiàn)高等教育教學(xué)活動(dòng)的可持續(xù)性，我國高校建立在傳統(tǒng)單一技術(shù)布局基礎(chǔ)上的“應(yīng)急在線教育”模式暴露出情感交流障礙、臨場感不強(qiáng)、公平問題和效益問題等難題（祝智庭等, 2021a）。要改變這一狀況，高校要秉持以學(xué)生為中心、以服務(wù)為中心、以體驗(yàn)為中心、以數(shù)據(jù)為中心的理念，構(gòu)建高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體化服務(wù)生態(tài)體系，筑牢高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)轉(zhuǎn)型基座。首先，高校要打破單一技術(shù)布局和忽略技術(shù)快速變化而造成的技術(shù)壁壘，建設(shè)新一代智能技術(shù)融合的數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)架構(gòu)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐初期，高校內(nèi)部各職能部門借助單一技術(shù)布局，建設(shè)技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。但這種技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)往往是孤立的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)架構(gòu)，不利于高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的開展。基于此，高校要將5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等智能技術(shù)融入高等教育業(yè)務(wù)全流程，構(gòu)建新一代智能技術(shù)融合的數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)智能技術(shù)應(yīng)用與高校教育業(yè)務(wù)的深度融合（余勝泉等, 2022）。其次，高校需要秉持以學(xué)生為中心、以服務(wù)為中心、以體驗(yàn)為中心、以數(shù)據(jù)為中心的理念，將人本價(jià)值作為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體化服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的核心取向，采納以學(xué)生為中心的設(shè)計(jì)，改進(jìn)和重組傳統(tǒng)技術(shù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，改善終端用戶體驗(yàn)（蘭國帥等, 2020）。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高校要協(xié)同國內(nèi)智能技術(shù)企業(yè)聯(lián)合打造集成性“服務(wù)中心”系統(tǒng)，提供關(guān)鍵業(yè)務(wù)的數(shù)字化流程服務(wù)；推動(dòng)高校管理體制向透明、高效的扁平化管理服務(wù)模式過渡（杜巖巖等, 2022），提升高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)體系的靈活性和敏捷性。
