作者: 來(lái)源:玉溪日?qǐng)?bào) 字?jǐn)?shù):6060
濕地公園讓上牟溪沖更美麗
□ 本報(bào)記者 李文雯 文/圖
梳理玉溪近十年來(lái)的農(nóng)村民居建設(shè)軌跡,凸顯的是政府倡導(dǎo)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展從規(guī)劃走向?qū)崿F(xiàn),百姓安居夢(mèng)從圖景走入生活的歷程。
“十一五”以來(lái),玉溪鄉(xiāng)村建設(shè)先后經(jīng)歷了新農(nóng)村建設(shè)、財(cái)政“一事一議”、抗震安居工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)垃圾整治、“美麗家園”、“傳統(tǒng)村落”、“百村示范、千村整治”、農(nóng)村危房改造和抗震工程等多個(gè)階段。
經(jīng)過(guò)十余年的積累、探索和嘗試,政府和民眾已在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上達(dá)成共識(shí),一場(chǎng)高位規(guī)劃、示范引領(lǐng)、人文生態(tài)和提升百姓幸福指數(shù)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在滇中大地如火如荼開展。
1 百年老村新圖景
2015年推行的“百村示范、千村整治”項(xiàng)目讓紅塔區(qū)高倉(cāng)街道梁王壩社區(qū)上牟溪沖以宗祠、族群文化引以自傲之外,又以一種滿滿的幸福感出現(xiàn)在公眾視野之中。
在歷經(jīng)一年的欣喜、期望、忙碌之后,退休教師姜云祿正張羅著搬新家,在其身后,一幢三層半的滇中民居風(fēng)格小樓拔地而起。在上牟溪沖,以“灰瓦白墻青石板、斜紗花窗馬頭墻”為主基調(diào)的新房一共有135套,這些小樓讓這個(gè)古老村落的格局和風(fēng)貌煥然一新。
除喬遷新居的喜悅之外,作為土生土長(zhǎng)的知識(shí)分子,姜云祿更關(guān)注這個(gè)有600余年歷史的村莊的文化傳承。最讓他感到欣慰的是,在此次村莊建設(shè)中,融入了文化鄉(xiāng)村的建設(shè)理念,不但重新修繕了有200多年歷史的姜氏宗祠和文明寺,還修建了浮雕墻,形象直觀地展示了上牟溪沖的百年姜氏族史,在百年老樹公園內(nèi)打造的教子園則在潛移默化中讓姜氏的族訓(xùn)家風(fēng)得以代代相傳。
每天晚飯后,汪會(huì)英都有兩節(jié)“必修課”:像城里人一樣在風(fēng)景如畫的村子里散步和跳廣場(chǎng)舞。據(jù)她所言,正是文體活動(dòng)廣場(chǎng)的建成,讓村里的三支文藝隊(duì)都有了好去處。
全程參與上牟溪沖“百村示范、千村整治”項(xiàng)目建設(shè)的梁王壩社區(qū)黨總支書記陳紹武更多地則把上牟溪沖定位為花園式村莊?!绊?xiàng)目完成后,上牟溪沖將從一個(gè)規(guī)劃凌亂、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的村莊蛻變成環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的美麗鄉(xiāng)村?!标惤B武說(shuō)。
讓百姓幸福滿滿的百年老村的蝶變,對(duì)政府而言最重要的啟示是什么?高倉(cāng)街道提供的文本材料與紅塔區(qū)新農(nóng)辦負(fù)責(zé)人郭沛的感受極其一致。首先,高位規(guī)劃,將村莊的環(huán)境、文化與生態(tài)鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村、海綿城市等前沿的建設(shè)理念相融合。同時(shí),在規(guī)劃中,注重后續(xù)發(fā)展,注重與未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。其次,整合各方資源,投入渠道多元。“整合各級(jí)補(bǔ)助資金1130萬(wàn)元,直接撬動(dòng)農(nóng)戶建房資金4521萬(wàn)元。正是得益于資金的整合效應(yīng),才讓上牟溪沖煥發(fā)勃勃生機(jī),形成了村在林中、房在景中、人在畫中的美麗鄉(xiāng)村圖景?!标惤B武表示。
2 從自主建房到統(tǒng)規(guī)聯(lián)建
“盡管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的腳步從未停止,但由于資金補(bǔ)助量少且分散、政策不統(tǒng)一、規(guī)劃滯后等原因,2013年前成效不太明顯。2013年,美麗家園建設(shè)為玉溪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功探索出整合資金、集中建設(shè)的新路子;2015年,‘百村示范、千村整治’行動(dòng)則掀起了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高潮?!庇裣凶〗ň执彐?zhèn)科科長(zhǎng)張幫能表示。據(jù)他介紹,從2015年起,玉溪市計(jì)劃實(shí)施100個(gè)示范村、1000個(gè)重點(diǎn)整治村建設(shè),實(shí)際啟動(dòng)了省、市級(jí)共1115個(gè)示范村、整治村。目前示范村開工36個(gè),竣工1個(gè);整治村開工266個(gè),竣工2個(gè);補(bǔ)助資金已全部下達(dá)。2016年啟動(dòng)60個(gè)示范村、605個(gè)整治村、46個(gè)省級(jí)示范村的建設(shè)(其中2016年完成440個(gè)、2017年完成225個(gè)村組建設(shè)),目前已下達(dá)了13.3億元市級(jí)補(bǔ)助的村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),下達(dá)2015年、2016年農(nóng)危改中央、省、市級(jí)補(bǔ)助8.1億元,另外中央、省級(jí)1.86億元已到市財(cái)政,市級(jí)配套4.06億元貸款已到位,也將視工程進(jìn)度下達(dá)5.92億元到各縣區(qū)。
也就是從2015年起,一種新的建房模式——統(tǒng)規(guī)聯(lián)建開始在通??h六街村試水,開啟了農(nóng)民自主建房到統(tǒng)規(guī)聯(lián)建的轉(zhuǎn)變。
看著已經(jīng)封頂?shù)娜龑影胄?,李瓊英難掩喜悅。她家建于80年代的老房子已是搖搖欲墜的危房,存在安全隱患不說(shuō),門前的道路還很狹窄,連手推車都難以進(jìn)出。她告訴記者:“現(xiàn)在的新房不但外觀漂亮,還配套有6米寬的房前道路,同時(shí)還有廣場(chǎng)和小花園?!睂?duì)此,房屋未在改造范圍內(nèi)的鐘存才除了羨慕還有遺憾,還住在80平方米老房子里的他多希望住上這么漂亮的新房。
據(jù)六街村黨總支書記、主任張存富介紹,此次六街村共有麥地和老村兩個(gè)片區(qū)的147戶村民參與統(tǒng)規(guī)聯(lián)建。所謂統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,即按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的思路,推進(jìn)整村民房建設(shè)。在他看來(lái),統(tǒng)規(guī)聯(lián)建有兩大好處,一是民房建設(shè)在充分考慮百姓需求和生活愿望的基礎(chǔ)上,配套設(shè)施與城市接軌,每家都設(shè)有化糞池及相應(yīng)的配套管網(wǎng);二是可以節(jié)約一定的建房費(fèi)用。
通??h住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)股副股長(zhǎng)郭陽(yáng)陽(yáng)則站在規(guī)范建蓋的角度給出了更為專業(yè)的評(píng)價(jià):樓梯間是地震緊急避難地,按照嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該設(shè)有6根柱子,而以往的自建民房為了節(jié)約成本往往取消了樓梯間的梯柱、提梁。此外,有些民房甚至還取消了構(gòu)造柱和承重墻,由此埋下了極大的安全隱患。“實(shí)施統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和防震標(biāo)準(zhǔn)施工,不但能確保工程質(zhì)量,同時(shí)一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,也可及時(shí)進(jìn)行追溯?!惫?yáng)陽(yáng)表示。
“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”緣何率先在通海落地,并得以迅速推廣?盤點(diǎn)下來(lái),除去強(qiáng)烈的建房愿望,“民富”和規(guī)劃科學(xué)是重要的因素。統(tǒng)計(jì)資料顯示:2015年,通海農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)12635元,城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)29007元。同時(shí),通海人多耕地少,也倒逼著村莊規(guī)劃必須更為科學(xué)、合理、可行。規(guī)劃得好,一方面全面提升美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)水平,另一方面又更大地激發(fā)了群眾的建房熱情。
通?!敖y(tǒng)規(guī)聯(lián)建”的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊裨谵r(nóng)村居民人均可支配收入居首的紅塔區(qū)得以復(fù)制、推廣?記者從紅塔區(qū)新農(nóng)辦獲取的信息是:紅塔區(qū)正在289個(gè)村(居)民小組啟動(dòng)萬(wàn)套農(nóng)村危房改造和抗震安居房統(tǒng)規(guī)聯(lián)建工作,此舉將有力地促進(jìn)紅塔區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3 美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展
如何讓玉溪鄉(xiāng)村“既要建得美,又能有發(fā)展”?在采訪過(guò)程中,多位受訪者均表示,高位規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
對(duì)于從事農(nóng)村基層工作21年、歷經(jīng)8次舊村改造的陳紹武來(lái)說(shuō),農(nóng)村建房最令他頭痛的問(wèn)題是,雖有村莊規(guī)劃圖,但在實(shí)際建設(shè)中,不按規(guī)劃圖施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致外觀難以統(tǒng)一、村莊建筑凌亂、道路寬窄不一、公共設(shè)施的服務(wù)功能難以發(fā)揮、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展難以談起。
近年來(lái),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為民意,曾通過(guò)人大代表提出的意見建議,擺上政府的議事案頭。在人大代表的意見建議中,涉及美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)資金、農(nóng)村“兩污”治理、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等諸多內(nèi)容。如何響應(yīng)民意,建好美麗鄉(xiāng)村也在考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力。
“強(qiáng)化村莊規(guī)劃的龍頭和指導(dǎo)作用,堅(jiān)持規(guī)劃先行,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一張藍(lán)圖干到底的重要保證?!睆垘湍苷J(rèn)為。按照市委、市政府2015年下發(fā)的關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造實(shí)施意見要求,各縣區(qū)對(duì)實(shí)施農(nóng)村危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村莊應(yīng)先編制村莊建設(shè)規(guī)劃,市級(jí)融資1億元按危房改造數(shù)量比例分年度下達(dá)各縣區(qū)補(bǔ)助村莊規(guī)劃編制費(fèi)用,不足部分由縣區(qū)配套解決;每年下?lián)芨骺h區(qū)10萬(wàn)元的村莊規(guī)劃編制評(píng)審費(fèi)用,各縣區(qū)確保實(shí)施村莊規(guī)劃提升完善、科學(xué)可行,目前已下達(dá)5967萬(wàn)元村莊規(guī)劃編制費(fèi)用到各縣區(qū)。
“從單點(diǎn)民房建設(shè)到全域性村莊規(guī)劃,從傳統(tǒng)的“一水兩污”到人居環(huán)境的綜合提升,從單一投入到多項(xiàng)資金整合,從單一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到因地制宜的特色民居,這四大變化正是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高位規(guī)劃的具體體現(xiàn)。”據(jù)玉溪市規(guī)劃局一位工作人員介紹,為了建設(shè)宜居、宜業(yè)、具有濃郁鄉(xiāng)土民族文化要素的美麗鄉(xiāng)村,規(guī)劃部門在編制規(guī)劃時(shí)始終遵循“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的要求,既充分尊重民意,又注重突出環(huán)境特色、建筑特色和文化特色;既注重突出村莊風(fēng)貌控制,又注重突出村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到產(chǎn)村融合;同時(shí)還同步規(guī)劃建設(shè)新村污水及垃圾處理、公共廁所、綠化亮化等村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和村民活動(dòng)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施;在做好市級(jí)示范村、“百千工程”、易地扶貧搬遷的相應(yīng)規(guī)劃之外,市規(guī)劃局還編制了《玉溪市美麗宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》,并做好相應(yīng)的技術(shù)審查和技術(shù)培訓(xùn)工作。
細(xì)數(shù)玉溪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的脈絡(luò),不難發(fā)現(xiàn),玉溪的村莊建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)逐步科學(xué)、合理的過(guò)程,也是一個(gè)逐步從單純的要求外觀統(tǒng)一到追求居住安全舒適,再到兼顧人文環(huán)境,最終對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程。
在記者的實(shí)地走訪中,民居特色、安全舒適、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)對(duì)接儼然成為美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)元素。在澄江縣龍街街道高西社區(qū)朱家山居民小組,一棟棟黛瓦白墻的小樓與周邊的村落形成鮮明的對(duì)比;在華寧縣,記者見到了涉及該縣611個(gè)村莊的《村莊建設(shè)規(guī)劃》,在該規(guī)劃中,對(duì)村莊的功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、民房風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等多個(gè)方面均進(jìn)行了詳盡的規(guī)劃。為了體現(xiàn)民族風(fēng)情,該縣還編制了《華寧縣農(nóng)村特色民居建筑方案設(shè)計(jì)圖集》,其中涉及苗、彝、回、漢等不同風(fēng)格的民居圖紙8套;2016年,紅塔區(qū)推行的美麗宜居家園統(tǒng)規(guī)聯(lián)建工作讓被國(guó)土資源部確定為不穩(wěn)定斜坡避災(zāi)搬遷點(diǎn)的哨河村52戶村民得以實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),新建的新房除解決村民的安全問(wèn)題外,還將按群眾的愿望和需求配套衛(wèi)生間與車庫(kù)。
在上牟溪沖,為了做好村莊規(guī)劃,市規(guī)劃局面向全國(guó)進(jìn)行招標(biāo),選了兩家國(guó)內(nèi)較好的編制單位來(lái)實(shí)施。最終的規(guī)劃除了對(duì)村莊功能、基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)行合理布局外,還加重了對(duì)產(chǎn)業(yè)、村落特色和優(yōu)勢(shì)資源的挖掘與研究?!鞍凑找?guī)劃,下一步,上牟溪沖將充分發(fā)揮現(xiàn)有花卉、草莓、葡萄種植產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),增加特色果品種植,同時(shí)還將大力發(fā)展以休閑娛樂(lè)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主的第三產(chǎn)業(yè),將上牟溪沖打造成真正的產(chǎn)業(yè)精品之村、休閑旅游魅力之村?!标惤B武表示。
突出科學(xué)統(tǒng)籌,注重產(chǎn)村融合,這是此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與以往的新農(nóng)村建設(shè)相比,最為特別之處。針對(duì)村民收入結(jié)構(gòu)比較單一的實(shí)際,峨山縣富良棚鄉(xiāng)塔沖村提出了鞏固烤煙傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展核桃、以短養(yǎng)長(zhǎng)發(fā)展紫薯的思路,全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)烤煙3100畝,新增核桃面積3839畝,累計(jì)種植9500畝,核桃林下試驗(yàn)套種紫薯100畝,實(shí)現(xiàn)土地利用集約化,提高土地產(chǎn)出,扶持發(fā)展較大規(guī)模生豬、山地雞養(yǎng)殖戶6戶。
4 城鄉(xiāng)一體化漸行漸近
全面建成小康社會(huì),城鄉(xiāng)一體化是基礎(chǔ)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求和具體體現(xiàn),也是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,除了著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)外,還需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)力度,唯有如此,方可防止“只見新房,不見新村”的現(xiàn)象發(fā)生。
“原來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)是‘見子打子’,缺什么補(bǔ)什么,現(xiàn)在則更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,既注重農(nóng)村功能的完善,又注重周邊環(huán)境的配套,注重城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”紅塔區(qū)新農(nóng)辦負(fù)責(zé)人郭沛的話一語(yǔ)中的。如果說(shuō)“廚衛(wèi)入戶、人畜分離、垃圾分類、雨污分流”改善的是農(nóng)村居民的居住環(huán)境,那么周邊配套設(shè)施的建設(shè)則直接改變了其生活方式,并大大提升了其幸福指數(shù)。
由于年久失修,塔沖村僅有的一間土木結(jié)構(gòu)的民事房已經(jīng)無(wú)法使用。為此,黨員群眾開會(huì)議事只能蹲墻根,紅白喜事也只能擺街心。為了解決這一窘境,在此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,該村整合各級(jí)各類資金1591萬(wàn)元,按照村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所星級(jí)管理設(shè)立紅色驛站、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、決策議事中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生服務(wù)中心和文化娛樂(lè)中心“一站七中心”,建成了集黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生所、居家養(yǎng)老、民事房、便民超市、文化廣場(chǎng)、休閑文化長(zhǎng)廊等為一體的功能多樣的綜合性活動(dòng)場(chǎng)所。黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生所、居家養(yǎng)老、民事房、便民超市的建成,讓村級(jí)管理更規(guī)范、服務(wù)更便民。而文化廣場(chǎng)及休閑文化長(zhǎng)廊的建立則在不斷豐富群眾的精神文化生活之時(shí),倡導(dǎo)了健康向上的文明村風(fēng)。
除了花大力氣進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還引進(jìn)了海綿城市及農(nóng)村污水收集處理等極為前沿的建設(shè)理念,而這也是鄉(xiāng)村與城市直接接軌之處。
海綿城市建設(shè)中,最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)一是滲,二是蓄。記者在上牟溪沖看到,環(huán)繞小田壩濕地公園的步行道上鋪了大量的透水磚,這些透水磚將減輕村內(nèi)排水管網(wǎng)壓力,但要真正做到“海綿”,還得想辦法把水?dāng)D出來(lái)。為了解決蓄水的問(wèn)題,上牟溪沖在建設(shè)過(guò)程中通過(guò)引用上游田房水庫(kù)的水,打造了村內(nèi)水景觀,給靠天降雨的小田壩注入了補(bǔ)給水。如今,這個(gè)水景觀不僅是景觀工程,還是村內(nèi)的一個(gè)小型水循環(huán)系統(tǒng),將可為村內(nèi)灌溉用水、綠化用水提供水源。此外,為了真正與城市接軌,上牟溪沖還對(duì)小田壩進(jìn)行了濕地建設(shè),在壩埂邊建起了村內(nèi)污水處理系統(tǒng),設(shè)計(jì)處理能力日均達(dá)70立方米?!拔鬯幚硐到y(tǒng)投入使用后,上牟溪沖將徹底告別污水橫流的歷史,有新房,有美景,有休閑娛樂(lè)好去處,這樣的生活正是我們想要的?!贝迕窠飨檎f(shuō)。
當(dāng)鄉(xiāng)村越來(lái)越美,城鄉(xiāng)一體化的步伐就漸行漸近。
短 評(píng)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,重在規(guī)劃先行
□ 碧落
毋庸置疑,在政府與民眾的共同努力下,玉溪美麗鄉(xiāng)村的圖景正日漸明晰,城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展已漸行漸近。梳理玉溪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)歷程,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)的玉溪經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)。正是重高位、重特色、重長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃才讓“既要建得美,又能有發(fā)展”的美麗鄉(xiāng)村由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
注重高位規(guī)劃。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃一定要科學(xué)、合理、可行,既要符合政府實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)初衷,又要滿足百姓的生活需求,同時(shí)還要能引領(lǐng)百姓生活方式的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村更好地與城市接軌。由此,功能配套、安全舒適成了此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵詞,廚衛(wèi)入戶、人畜分離、垃圾分類、雨污分流、海綿城市等一系列百姓期待的新元素開始凸顯。
注重特色規(guī)劃。在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中,玉溪還注重與村莊的自然景觀、歷史人文、特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接,規(guī)劃不再千篇一律,而是彰顯個(gè)性,擦亮美麗鄉(xiāng)村“魅力”。為體現(xiàn)民族風(fēng)情,華寧縣編制了涉及苗、彝、回、漢等不同風(fēng)格的8套民居圖紙。為突出地域風(fēng)貌,上牟溪沖秉承山水優(yōu)勢(shì),保護(hù)村內(nèi)百年古樹黃連木,因地制宜地建成公園,在村口建老村記憶園并設(shè)浮雕墻,賦予青山綠水以文化內(nèi)涵。
注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求,玉溪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,注重產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)村融合是美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心所在,為此,很多村莊在規(guī)劃伊始就秉承“一村一品”的發(fā)展理念,在確保傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之時(shí),注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以提升百姓的生活水平。與產(chǎn)村融合相比,城鄉(xiāng)融合是更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),除了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接,還要做到公共服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化,在這方面,塔沖村“一站七中心”的建設(shè)無(wú)疑具有重要的借鑒意義。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,重在規(guī)劃先行,更重在落實(shí),只有強(qiáng)化村莊建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,才能避免無(wú)序化發(fā)展,防止“只見新房、不見新村”的現(xiàn)象發(fā)生。
如何確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”?首先,要充分聽取民意,調(diào)動(dòng)村民參與村莊編制規(guī)劃工作的積極性,只有村民從“要我做規(guī)劃”到“我要做規(guī)劃”轉(zhuǎn)變,才能有效破解村莊規(guī)劃落地難的問(wèn)題。其次,政府應(yīng)繼續(xù)整合各級(jí)各類資金,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,只有資金到位,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能不走樣、不變形。第三,要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。