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銀監(jiān)會:防范個別房企資金鏈斷裂風險傳染

銀監(jiān)會:防范個別房企資金鏈斷裂風險傳染

2014年05月31日 07:53
來源:證券日報-資本證券網(wǎng)

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原標題:銀監(jiān)會:防范個別房企資金鏈斷裂風險傳染

2013年查處銀行業(yè)金融機構違規(guī)金額2.3萬億元

昨日,銀監(jiān)會發(fā)布了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2013年報》(以下簡稱《年報》)。《年報》顯示,2013年,銀監(jiān)會通過各類現(xiàn)場檢查,共查處銀行業(yè)金融機構違規(guī)金額2.3萬億元,處罰違規(guī)銀行業(yè)金融機構1341家,取消高級管理人員任職資格38人。2014年將嚴控房地產(chǎn)貸款風險。繼續(xù)強化“名單制”管理,防范個別企業(yè)資金鏈斷裂可能產(chǎn)生的風險傳染。

這是銀監(jiān)會自2006年起連續(xù)第八年發(fā)布年報。2013年,中國商業(yè)銀行不良貸款余額持續(xù)增加。從地區(qū)和行業(yè)的集中度來看,新增不良貸款主要集中于長三角地區(qū),批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)為不良貸款增加最多的行業(yè)。

據(jù)《年報》披露,截至2013年年底,我國銀行業(yè)金融機構共有法人機構3949家,資產(chǎn)總額151.4萬億元,同比增長13.3%,負債總額141.2萬億元,增長13.0%;不良貸款余額1.18萬億元,比年初增加1016億元,不良貸款率1.49%,同比下降0.07個百分點。商業(yè)銀行加權平均核心一級資本充足率和一級資本充足率均為9.95%,較年初均上升0.14個百分點,加權平均資本充足率12.19%,較年初下降0.29百分點;貸款損失準備金余額1.67萬億元,撥備覆蓋率282.7%。

展望2014年,金融領域面臨利率市場化改革、匯率形成機制改革、建立存款保險制度和完善市場化退出機制“四改并舉”,金融風險的復雜性和隱蔽性不斷增強,銀行業(yè)金融機構所處的經(jīng)營環(huán)境將更趨復雜、更具挑戰(zhàn)。

《年報》強調(diào)守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險底線,維護銀行業(yè)的穩(wěn)健運行,必須預設防線,分類施策,鎖定存量風險,管住增量風險,做到降舊控新,逐步化解?!赌陥蟆诽岢鼍忈屍脚_貸款風險、嚴控房地產(chǎn)貸款風險、防化產(chǎn)能過剩風險、做好4種風險的盯防、緊盯流動性風險、謹防信息科技風險、盯防市場風險與操作風險七方面風險監(jiān)管具體部署。

對于房地產(chǎn)貸款風險,《年報》提出,高度關注重點區(qū)域、重點企業(yè),深入分析不同區(qū)域房地產(chǎn)風險的具體情況,及早制定風險防控預案,緩釋風險。繼續(xù)強化“名單制”管理,防范個別企業(yè)資金鏈斷裂可能產(chǎn)生的風險傳染。

對于緩釋平臺貸款風險,《年報》要求堅持“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”,堅持短期應對措施和長效機制相結合,審慎穩(wěn)妥地緩釋平臺貸款風險。重點抓好全口徑管理,對非信貸融資進行并表監(jiān)控;抓好高風險評級預警體系建設,逐筆落實還款來源,制定風險處置預案;抓好存量風險處置工作,探索運用市場化手段削減存量平臺貸款,確保風險真實化解。

做好4種風險的盯防,是指盯防不規(guī)范的理財產(chǎn)品、不審慎的信托業(yè)務、融資性擔保和小額貸款。對于理財業(yè)務,重點是建立單獨的機構組織體系和業(yè)務管理體系,與銀行資金嚴格分開,不購買本行貸款,不開展資金池業(yè)務,切實做好資金來源和運用一一對應。對于信托業(yè)務,重點回歸信托主業(yè),運用凈資本管理約束信托公司信貸類業(yè)務,不開展非標資金池業(yè)務,及時披露產(chǎn)品信息。對于融資性擔保公司,重點是明確界定擔保責任余額與凈資產(chǎn)比例上限,防止違規(guī)放大杠桿倍數(shù),建立風險“防火墻”。對于小額貸款公司,重點是會同有關部門制定全國統(tǒng)一的監(jiān)管制度和經(jīng)營管理規(guī)則,由省級政府負責具體實施監(jiān)督管理。 
 
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