廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發(fā)廣東省商業(yè)服務區(qū)復工復市新冠肺炎疫情防控工作指引的通知
粵衛(wèi)疾控函〔2020〕24號
各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各相關成員單位：
為做好我省商業(yè)服務區(qū)復工復市新冠肺炎防控工作，貫徹落實《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，做到疫情防控和復工復市兩不誤。根據當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作進展，我們組織編制了《廣東省商業(yè)服務區(qū)復工復市新冠肺炎疫情防控工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組
（代章）
2020年2月25日
廣東省商業(yè)服務區(qū)復工復市新冠肺炎疫情防控工作指引
一、適用范圍
本指引適用于商場、寫字樓、超市、餐館、影院、娛樂場所、演出場所（館）、網吧、三星級以上酒店、農貿交易市場、旅館酒店、洗浴中心、月子中心、美容美發(fā)、洗染、攝影、家電維修、會展、批發(fā)、汽車（含二手車）交易、拍賣、物流、倉儲、園區(qū)、汽車拆解、縣級電商公共服務中心等場所。
二、總體要求和基本原則
各單位要處理好疫情防控和復工復市的關系，以科學、合理、適度、管用為原則，突出重點，分類施策。嚴格落實各項防控措施，做好復工前評估，統(tǒng)籌推進生產保障和防控任務，外防輸入，內防擴散，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。防止復工復市后疫情在商業(yè)區(qū)域傳播，保障群眾身體健康和生命安全。
各單位要按照國務院新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)的《關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎流行期間商場和超市衛(wèi)生防護指南的通知》（肺炎機制綜發(fā)〔2020〕60號）、《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號），結合本地分級情況，組織落實復工復市相關工作。
在我省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急響應結束前，酒吧、舞廳、電影院、電子游戲廳、KTV、網吧、演出場所（館）、洗浴中心、拍賣、大型會展等人員密集區(qū)域暫緩開放；商場暫停母嬰室、兒童游樂場、室內娛樂場所服務；無法暫時關閉的，必須對全部公共設施進行消毒后開放。
三、職責分工
各商業(yè)單位要落實疫情防控主體責任，屬地業(yè)務主管部門要落實監(jiān)管責任，屬地衛(wèi)生健康部門負責疫情防控技術指導。
四、主要措施
（一）成立防控專項工作組。
各商業(yè)單位法定代表為疫情防控第一負責人，成立健康管理小組并同時設立健康管理責任人，應主動對接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，要組織制定防控工作方案并部署實施，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理工作應急預案。
（二）做好復市前準備，評估后復市。
各商業(yè)單位在復市前分批次開展全員知識培訓，對不同崗位的培訓要有針對性，包含所有單位后勤工作人員（保潔、輸送人員）。同時做好復工前防控物資準備，包括防護、消毒等用品，對每個員工做到“8個一”：一個健康檔案，一測體溫，一戴口罩，一設觀察室，一致電（發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機構），一開展愛國衛(wèi)生運動，一次健康教育，一強化人文關懷。
各商業(yè)單位要對本單位疫情防控工作進行綜合評估，重點包括防護物資儲備、人員培訓、規(guī)章制度，評估后復市。
（三）提前摸底，實行健康狀況報告。
提前對員工摸底調查，了解抵粵務工人員近14天內行程，有無到疫情高發(fā)地，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例。對工廠公司返崗人員數量、計劃出行時間等情況進行統(tǒng)計，做好上崗時間、健康監(jiān)測、防疫物資等銜接工作。
實行健康狀況報告。各商業(yè)單位要設立可疑癥狀報告電話，員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時向本單位如實報告。要每天匯總員工健康狀況，向當地疾控部門報告，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應的防控措施。
（四）設立臨時醫(yī)學觀察點。
各商業(yè)單位根據員工數量和場所等實際情況可設置一定數量的臨時醫(yī)學觀察點和單獨隔離觀察間，臨時醫(yī)學觀察點用于初測體溫≥37.3℃員工的體溫復測和待送員工停留，單獨隔離觀察間用于不需要在醫(yī)院隔離的具有發(fā)熱等癥狀人員的隔離觀察。原則上：觀察點要設在相對獨立、通風良好的房間（可利用企業(yè)現(xiàn)有醫(yī)務室），需配備1-2名工作人員，負責體溫檢測和發(fā)熱人員的管理，并配備紅外測溫儀、水銀溫度計、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、快速手消毒劑、84消毒劑等物品，有必要的配備木制或鐵制椅子，不宜配備不易消毒的布質材料沙發(fā)，不能使用空調系統(tǒng)。
臨時醫(yī)學觀察點的工作人員需穿戴工作服（白大衣）、一次性醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用乳膠手套。
（五）嚴格落實健康檢查和健康登記。
返工后14天內為特別防護期。對返工返崗人員應立即進行健康檢查和登記。健康檢查內容包括發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀，有醫(yī)務室的單位可自行開展健康檢查，無醫(yī)務室的單位由掛鉤的健康體檢機構進行健康檢查，并將健康檢查結果登記在健康登記冊中。特別防護期內應每天測量并記錄體溫，做好每日健康記錄。在特別防護期出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀的員工應立即到醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診，無需留院觀察者，應在用人單位設立的特別觀察區(qū)/點觀察，直至癥狀消失。
返工14天后為一般防護期。一般防護期應做好以下常規(guī)防護措施：設立健康管理員，以班組/科室為小單位，每天開展健康篩查，重點篩查有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀，并如實記錄。員工如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀，立即安排就醫(yī)，并電話告知當地疾控機構或街道/社區(qū)居委。
（六）環(huán)境衛(wèi)生要求。
1.強化室內通風。加強各場所室內空氣流通，首選自然通風，盡可能打開門窗通風換氣?？照{通風系統(tǒng)運行管理應嚴格按照《新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所集中空調系統(tǒng)管理指引》要求執(zhí)行。
2.加強重點場所清潔消毒。嚴格按照《物業(yè)管理區(qū)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引（試行）》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引》等要求，加強商區(qū)辦公場所、食堂、衛(wèi)生間、垃圾廂房、電梯等重點場所清潔消毒。
對高頻接觸的物體表面（如電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、公共垃圾桶、購物籃、購物車、臨時物品存儲柜等），可用含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。建議每天至少在營業(yè)前消毒一次，可根據客流量增加情況適當增加消毒次數。
（七）做好對賓客的健康宣傳與日常排查。
各商業(yè)單位在醒目位置張貼并宣傳新冠肺炎防控知識。告知顧客服從、配合公共場所在疫情流行期間采取的各項措施，所有人佩戴口罩；餐飲、住宿、商超、洗浴、美容美發(fā)等行業(yè)與顧客接觸較多的工作人員，需要注意在上崗時佩戴手套；有條件的超市工作人員可配護目鏡。
商場、超市等公共場所入口處設立體溫監(jiān)測崗,對顧客及車輛內人員進行體溫測量。對有發(fā)熱（體溫超過37.3攝氏度）、干咳等癥狀的顧客，不得入內，建議其到就近發(fā)熱門診就醫(yī)。
（八）減少聚集性活動。
各商業(yè)單位制定合理的人員路線和分流措施，視情況適當控制進入顧客人員的數量，商業(yè)單位內外避免出現(xiàn)人群聚集。疫情防控期間不宜舉辦多人參加的會議、集體培訓、聚會等，必須舉辦的可通過視頻、網絡等形式進行。提供餐飲服務的機構（含單位食堂）要根據疫情分區(qū)分級防控要求進行管理。所在縣（市、區(qū)）為高風險地區(qū)的暫停堂食，采用打包送餐到人的辦法；所在縣（市、區(qū)）為中風險地區(qū)按照《廣東省餐飲服務業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務，分批就餐，控制同時就餐人數，就餐飯桌和座位增加距離。
從業(yè)人員與顧客服務交流時宜保持一定距離（1米及以上）和避免直接接觸。商場快遞交接優(yōu)先考慮網絡下單付款和使用快遞柜辦理交接。商場快遞交接優(yōu)先考慮網絡下單付款和使用快遞柜辦理交接。超市從業(yè)人員與顧客交流時不得摘下口罩，顧客在超市內要一直佩戴口罩。
五、出現(xiàn)疫情后防控措施
復市期間如出現(xiàn)感染病例，應按照政府部門要求及時有效的開展相關防控措施。相關要求可參考《廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案（試行）的通知》《企事業(yè)等集體單位新冠肺炎疫情應急預案》。
（一）出現(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，各單位進入特別防護階段，應提高監(jiān)測防控力度，配合疾控機構做好密切接觸者的搜索與管理，并做好終末消毒，在當地衛(wèi)生健康部門的指導下落實各項防控措施。（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。
附件：1.商業(yè)服務區(qū)集體單位新冠肺炎疫情應急預案.docx
2.新型冠狀病毒肺炎流行期間商場衛(wèi)生防護指南
3.新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛(wèi)生防護指南
4.物業(yè)管理區(qū)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引（試行）
5.預防新冠肺炎口罩使用指引
6.新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所空調通風系統(tǒng)運行管理指引
7.新冠肺炎疫情期間公共電梯（扶梯）清潔消毒、工作指引
8.個人防護新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
9.普通家庭新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
10.外來務工人員返粵新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
11.居民社區(qū)預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引（第一版）
12.防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情專業(yè)消毒作業(yè)人員個人防護指引（第一版）
（附件1至附件12請登錄省衛(wèi)生健康委官方網站下載）
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