【招商引資內(nèi)參導(dǎo)言】
在招商引資的整個(gè)流程體系中，一個(gè)科學(xué)合理的招商引資綜合評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要，它決定了什么項(xiàng)目能要，什么項(xiàng)目不能要，也決定了能夠通過(guò)招商引資構(gòu)建起有效的產(chǎn)業(yè)集聚。招商引資內(nèi)參（微信公眾號(hào)zsyznc）此文選取一些招商引資評(píng)價(jià)體系的實(shí)際案例供大家參考。
【招商引資內(nèi)參正文】
科學(xué)的招商選資綜合評(píng)價(jià)體系，能有效幫助各地招商引資部門正確評(píng)價(jià)、分析和研究項(xiàng)目情況，從而推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變。一套符合科學(xué)發(fā)展觀的招商選資綜合評(píng)價(jià)體系，要從項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地集約利用、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、地方就業(yè)、稅收等多個(gè)緯度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
招商引資評(píng)價(jià)的6大主要內(nèi)容：
1、投資環(huán)境評(píng)價(jià)。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源稟賦等實(shí)際情況，針對(duì)產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、法律政策、人才結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)。主要是從全面掌握吸收資金總量及結(jié)構(gòu)，對(duì)已吸收項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)估；建立投資企業(yè)檔案，對(duì)各企業(yè)的財(cái)務(wù)、人力資源、管理等運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
3、產(chǎn)業(yè)升級(jí)評(píng)價(jià)。要時(shí)刻注意把握投資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布，把握外商投資結(jié)構(gòu)的工作成效，比如分析鋼鐵水泥等傳統(tǒng)行業(yè)的情況，關(guān)注高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、研發(fā)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目情況。
4、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。要跟蹤考察落地項(xiàng)目在R&D、信息化、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等方面的創(chuàng)新情況，研究項(xiàng)目對(duì)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。
5、資源節(jié)約與環(huán)保評(píng)價(jià)。評(píng)估考察項(xiàng)目的能耗、污染物排放量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率等情況，重點(diǎn)監(jiān)督管理高耗能、高排放和資源消耗型項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地節(jié)約和集約利用水平的考核。
6、社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)。評(píng)估企業(yè)在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)員工合法權(quán)益、員工工資與福利、員工健康安全、企業(yè)與消費(fèi)者及供應(yīng)商關(guān)系、參與社會(huì)公益事業(yè)、企業(yè)信息公開(kāi)等方面的情況。
為了幫助大家做好招商引資績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我們選取杭州市根據(jù)本地制定的體系，以及前幾年商務(wù)部提供的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系供大家參考。
杭州市國(guó)內(nèi)招商引資績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)（權(quán)重）
三級(jí)指標(biāo)（權(quán)重）
量化指標(biāo)（權(quán)重）
招
商
引
資
績(jī)
效
貢獻(xiàn)指標(biāo) A（0.25）
A1貢獻(xiàn)規(guī)模指標(biāo)
（0.7）
A11：GDP貢獻(xiàn)（0.4）
A12：稅收貢獻(xiàn)（0.4）
A13：就業(yè)人數(shù)（0.2）
A2貢獻(xiàn)增長(zhǎng)指標(biāo)（0.1）
A21：GDP增長(zhǎng)率（0.4）
A22：稅收增長(zhǎng)率（0.4）
A22：就業(yè)增長(zhǎng)率（0.2）
A3貢獻(xiàn)效率指標(biāo)（0.1）
A31：GDP貢獻(xiàn)率（0.4）
A32：稅收貢獻(xiàn)率（0.2）
A33：就業(yè)貢獻(xiàn)率（0.2）
A4貢獻(xiàn)效益指標(biāo)（0.1）
A41：產(chǎn)業(yè)升級(jí)（0.5）
A42：?jiǎn)挝煌恋禺a(chǎn)出強(qiáng)度（0.5）
業(yè)績(jī)指標(biāo) B（0.7）
B1業(yè)績(jī)規(guī)模指標(biāo)（0.7）
B11：協(xié)議資金（0.1）
B12：到位資金（0.9）
B2業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)指標(biāo)（0.05）
B21：協(xié)議資金的增長(zhǎng)率（0.5）
B22：到位資金的增長(zhǎng)率（0.5）
B3業(yè)績(jī)效率指標(biāo)（0.1）
B31：土地投資強(qiáng)度（0.5）
B32：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)（0.5）
B4業(yè)績(jī)質(zhì)量指標(biāo)（0.15）
B41：三經(jīng)濟(jì)一工程指標(biāo)（0.4）
B42：大企業(yè)投資指標(biāo)（0.2）
B43：產(chǎn)業(yè)契合指標(biāo)（0.2）
B43：創(chuàng)新能力指標(biāo)（0.2）
解釋指標(biāo) C
（0.05）
C1基礎(chǔ)指標(biāo)
（0.4）
C11：綜合研發(fā)投入（0.5）
C12：基礎(chǔ)設(shè)施投資（0.5）
C2成長(zhǎng)指標(biāo)
（0.6）
C21：投資者滿意度（0.4）
C22：投資軟環(huán)境建設(shè)（0.6）
商務(wù)部推薦的招商選資綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)指標(biāo)
單位
數(shù)據(jù)來(lái)源
備注
1
綜合質(zhì)量
新批3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目數(shù)
個(gè)
商務(wù)部門
2
實(shí)際使用外資增長(zhǎng)率
%
商務(wù)部門
3
資金到位率
%
商務(wù)部門
4
鼓勵(lì)類企業(yè)率
%
商務(wù)部門
5
出口銷售收入占銷售總收入比重
%
商務(wù)部門
6
就業(yè)增長(zhǎng)率
%
商務(wù)部門
7
納稅增長(zhǎng)率
%
商務(wù)部門
8
外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢參檢率
%
商務(wù)部門
9
現(xiàn)存3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目數(shù)（年檢數(shù)）
個(gè)
商務(wù)部門
10
實(shí)際使用外資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重
%
商務(wù)部門
統(tǒng)計(jì)部門
11
外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占當(dāng)?shù)毓I(yè)增加值總額比重
%
企業(yè)填報(bào)
統(tǒng)計(jì)部門
12
外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口總額比重
%
商務(wù)部門
統(tǒng)計(jì)部門
13
涉外稅收占當(dāng)?shù)囟愂湛傤~比重
%
商務(wù)部門
14
世界500強(qiáng)實(shí)際投資額占當(dāng)?shù)貙?shí)際使用外資比重
%
商務(wù)部門
15
產(chǎn)業(yè)升級(jí)
鼓勵(lì)類行業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重
%
商務(wù)部門
16
農(nóng)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重
%
商務(wù)部門
17
服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重
%
商務(wù)部門
18
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重
%
商務(wù)部門
19
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重
%
企業(yè)填報(bào)
商務(wù)部門
20
并購(gòu)合同外資占合同外資總額的比重
%
商務(wù)部門
21
承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額
萬(wàn)美元
商務(wù)部門
22
承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額增長(zhǎng)率
%
商務(wù)部門
23
創(chuàng)新能力
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)
個(gè)
科技部門
24
研發(fā)中心數(shù)
個(gè)
科技部門
25
有科技活動(dòng)的企業(yè)數(shù)
個(gè)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
26
科技活動(dòng)人員數(shù)
人
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
27
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額
萬(wàn)元
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
28
有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)
個(gè)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
29
研發(fā)人員數(shù)
人
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
30
研發(fā)項(xiàng)目數(shù)
項(xiàng)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
31
有新產(chǎn)品銷售的企業(yè)數(shù)
個(gè)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
32
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)
項(xiàng)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
33
設(shè)立科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)
個(gè)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
34
企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)數(shù)
個(gè)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
35
科技項(xiàng)目數(shù)
項(xiàng)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
36
專利申請(qǐng)數(shù)
項(xiàng)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
37
發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)
項(xiàng)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
38
擁有發(fā)明專利數(shù)
項(xiàng)
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
39
技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出
萬(wàn)元
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
40
技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出
萬(wàn)元
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
41
消化吸收經(jīng)費(fèi)支出
萬(wàn)元
統(tǒng)計(jì)部門
僅限大中型工業(yè)企業(yè)
42
資源節(jié)約與環(huán)保
環(huán)保投資占總投資比例
%
環(huán)保部門
企業(yè)填報(bào)
43
工業(yè)用地投資強(qiáng)度
萬(wàn)美元/平方公里
土地部門
商務(wù)部門
僅限工業(yè)企業(yè)
44
工業(yè)用地（工業(yè)增加值）產(chǎn)出強(qiáng)度
萬(wàn)元/平方公里
土地部門
商務(wù)部門
僅限工業(yè)企業(yè)
45
工業(yè)用地利潤(rùn)產(chǎn)出強(qiáng)度
萬(wàn)元/平方公里
土地部門
商務(wù)部門
僅限工業(yè)企業(yè)
46
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率
%
環(huán)保部門
47
企業(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證率
%
環(huán)保部門
統(tǒng)計(jì)部門
48
單位工業(yè)增加值能耗
噸標(biāo)煤/萬(wàn)元
企業(yè)填報(bào)
僅限工業(yè)企業(yè)
49
單位工業(yè)增加值新鮮水耗
立方米/萬(wàn)元
企業(yè)填報(bào)
僅限工業(yè)企業(yè)
50
單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量
噸/萬(wàn)元
企業(yè)填報(bào)
僅限工業(yè)企業(yè)
51
單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量
噸/萬(wàn)元
企業(yè)填報(bào)
僅限工業(yè)企業(yè)
52
工業(yè)用水重復(fù)利用率
%
企業(yè)填報(bào)
僅限工業(yè)企業(yè)
53
工業(yè)固體廢物綜合利用率
%
企業(yè)填報(bào)
僅限工業(yè)企業(yè)
54
社會(huì)責(zé)任
吸納就業(yè)人數(shù)占當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總?cè)藬?shù)比重
%
企業(yè)填報(bào)
人力資源部門
55
在崗職工人均工資
元/年
企業(yè)填報(bào)
56
在崗職工人均工資增長(zhǎng)率
%
企業(yè)填報(bào)
57
培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出額
元/年
企業(yè)填報(bào)
58
社保覆蓋率
%
企業(yè)填報(bào)
59
社保繳費(fèi)總額占從業(yè)人員工資總額比重
%
企業(yè)填報(bào)
60
向社會(huì)捐贈(zèng)支出
萬(wàn)元
企業(yè)填報(bào)
61
生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)
人
安監(jiān)部門
