李春來生前系南京大鼎公司員工，被派遣至連云港某電子公司擔(dān)任設(shè)備主管，工作作息時(shí)間為8:00-17:00，公司提供住宿。
2016年6月8日17:29，李春來下班回宿舍休息。6月9日系端午節(jié)，公司不上班。
6月9日早晨，李春來搭乘同事小汽車回徐州睢寧縣老家過端午節(jié)，在路上發(fā)生交通事故，李春來死亡，交警部門認(rèn)定，李春來對(duì)此次事故不負(fù)事故責(zé)任。
2016年7月25日，公司向江寧人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
2016年8月25日，江寧人社局作出《不予認(rèn)定工傷決定書》，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條之規(guī)定，對(duì)李春來于2016年6月9日所受之事故傷害不予認(rèn)定為工傷。
李春來家屬不服，遂訴至法院。
李春來家屬認(rèn)為，李春來的妻子、孩子及父母均在睢寧縣，李春來也幾乎每個(gè)周末都回睢寧家中，此次事故發(fā)在原告回家的必經(jīng)路線，屬于上下班途中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，人社局作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
【一審判決】
一審認(rèn)為，案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)為李春來在下班次日回老家途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故是否可以認(rèn)定為工傷。
原告主張李春來雖平時(shí)吃住在公司宿舍，但周末及節(jié)假日都會(huì)回老家，2016年6月8日下班后，次日（端午節(jié)）李春來一早乘車回睢寧，在合理路線中發(fā)生交通事故，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定的“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害”的情形。
本院認(rèn)為，到達(dá)第一目的地即視為下班的完成。本案李春來平時(shí)吃住均在宿舍，2016年6月8日下班后回到宿舍休息一晚，宿舍應(yīng)視為當(dāng)日下班的第一目的地，此時(shí)下班已完成。次日，李春來回家途中發(fā)生的交通事故，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定的“上下班途中”。江寧人社局依照《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定作出不予認(rèn)定工傷決定，事實(shí)清楚，適用法律正確。
《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。江寧人社局于2016年7月25日受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，于2016年8月25日作出《不予認(rèn)定工傷決定書》，符合上述程序規(guī)定。
綜上，江寧人社局根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》程序合法，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律準(zhǔn)確，本院對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求不予支持。據(jù)此，依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定，判決如下：
駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。
【提起上訴】
李春來家屬不服一審判決，提起上訴，請(qǐng)求依法判決李春來發(fā)生交通事故死亡屬于工傷，理由如下：
1、李春來發(fā)生交通事故地點(diǎn)是上下班回家途中的合理路線。
2、李春來發(fā)生交通事故的時(shí)間是在上下班途中的合理時(shí)間。
3、應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定李春來發(fā)生交通事故死亡屬于工傷。
人社局答辯稱：《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行工傷保險(xiǎn)條例若干問題的意見（二）》第五條規(guī)定，職工因工作原因駐外，有固定住所、有明確的作息時(shí)間，工傷認(rèn)定時(shí)按照在駐在地當(dāng)?shù)卣９ぷ鞯那樾翁幚怼?/strong>李春來因工作需要，被公司派往連云港工作，并常駐連云港，由公司提供宿舍居住。2016年6月8日，李春來根據(jù)公司安排完成當(dāng)天工作后回宿舍休息，6月9日端午節(jié)放假，李春來從連云港返回徐州睢寧老家途中發(fā)生交通事故。根據(jù)查明的事實(shí)及上述意見規(guī)定，李春來受傷情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
【二審判決】
南京中院經(jīng)審理認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為李春來在下班次日回老家途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故是否可以認(rèn)定為工傷。
李春來于2016年6月8日下班后，在宿舍休息一晚后于次日早晨乘車回老家的途中發(fā)生交通事故，不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定的下班途中，江寧區(qū)人社局根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的前述規(guī)定作出不予認(rèn)定工傷決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確。
綜上所述，上訴人的上訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審判程序合法。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第八十九條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
案號(hào)：（2017）蘇01行終233號(hào)（當(dāng)事人系化名）
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