中新社北京10月20日電(記者張素)記者20日從中國最高人民法院獲悉,該院就加強審判監(jiān)督管理工作印發(fā)意見,堅持“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
《進一步加強最高人民法院審判監(jiān)督管理工作的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)共計31條。一方面,強調(diào)要積極全面落實司法責任制;另一方面,細化和規(guī)范案件辦理流程,健全完善審判監(jiān)督管理機制。
《意見》強調(diào)了以隨機分案為主、指定分案為輔的分案規(guī)則,除不適宜隨機分案的情形外,其他案件均在辦案系統(tǒng)內(nèi)隨機分配。分案后,一般不得變更承辦法官及合議庭成員。同時,要求所有案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、依法公開,旨在進一步規(guī)范辦案流程和提升審判質(zhì)效。
為切實加強對重大、疑難、復雜案件的審判監(jiān)督管理,《意見》規(guī)定,納入院庭長審判監(jiān)督管理范圍的案件,合議庭復議后由承辦法官按多數(shù)意見草擬裁判文書并層報院庭長決定是否簽發(fā)或者提交審判委員會討論?!兑庖姟诽岢觯讣徟虚L一般由二級以上高級法官擔任,也可由院庭長根據(jù)審判監(jiān)督管理工作需要來指定。
《意見》強調(diào),在最高法繼續(xù)全面推行“類案及關(guān)聯(lián)案件強制檢索”制度,要求承辦法官在辦理案件時,對已審結(jié)或者正在審理的類案與關(guān)聯(lián)案件進行全面檢索,并制作檢索報告。
《意見》還對規(guī)范案件辦理流程作出了規(guī)定。一是要求各審判業(yè)務(wù)部門嚴格審限管理,建立審限管理長效機制,規(guī)范審限變更程序;二是強化案件質(zhì)量評查,要求采取重點評查、專項評查和常規(guī)評查相結(jié)合的方式,將案件質(zhì)量評查貫穿到審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)、全流程,進一步提升審判質(zhì)量;三是嚴格結(jié)案標準,改進和加強送達工作,進一步提高審判效率;四是嚴格履行卷宗歸檔、保管、流轉(zhuǎn)及使用的審批流程,妥善保管,確保安全。(完)
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