文/格瓦拉同志
位于非洲西部、西南瀕臨大西洋的黑人國家利比里亞，留給世人最深刻的印象，常常是兩個負(fù)面詞匯-“貧窮”、“混亂”。不過，在建國后相當(dāng)長的一段時間里，利比里亞保持著令人驚奇的繁榮、安定形象，并因照搬美國各項制度而獲得“小美國”的綽號。那么問題來了，處處以美國為師的利比里亞，為何成為失敗國家的典型？一切，還要從利比里亞建國說起。
美國獨立后不久，出于人權(quán)方面的考慮，國內(nèi)要求廢除奴隸制的呼聲日漸高漲。在這種情況下，釋放黑奴，將他們遣返到非洲，進而建立一個以美國為版本的自由國家，便成為全社會的共識。正是在這種思潮的推動下，1816年12月28日，美國殖民協(xié)會成立，開始積極地推動這項事業(yè)。1819年3月，以美國殖民協(xié)會的提案為基礎(chǔ)，美國國會正式通過遣返自由黑人到非洲建立殖民地的法案。
利比里亞行政區(qū)劃圖
1822年1月初，在美國殖民協(xié)會代表杰胡迪·阿什莫的領(lǐng)導(dǎo)下，部分被釋放的黑奴被運送到西非谷物海岸的普羅維登斯島，并在該島建立起第一塊美國移民區(qū)或稱殖民區(qū)。兩年后，該地被正式命名為“利比里亞”，意為“自由之地”。此后十余年間，美國各州也陸續(xù)到利比里亞沿岸建立黑人移民區(qū)，等到1838年時，8塊移民區(qū)已合并組成利比里亞聯(lián)邦。
利比里亞聯(lián)邦建立后，由胡迪·阿什莫和托馬斯·布坎南（美國第15任總統(tǒng)詹姆斯·布坎南的堂弟）擔(dān)任總督，直到1838年，才由自由黑人杰出代表約瑟夫·詹金斯·羅伯茨出任總督。此后，在美國政府的幫助下，羅伯茨加快獨立建國的進程，并積極尋求英、法、荷、西等歐洲殖民大國的承認(rèn)。1847年7月16日，在取得美國殖民協(xié)會的完全同意后，羅伯茨正式宣布利比里亞獨立，并就任該國首任總統(tǒng)。
利比里亞開國總統(tǒng)約瑟夫·詹金斯·羅伯茨
利比里亞建國后，頒布實施的憲法幾乎照抄美國憲法原文，在政體方面亦采取總統(tǒng)、國會、最高法院三權(quán)分立的制度，并仿效美國執(zhí)政黨輝格黨的模式，組建真輝格黨作為執(zhí)政黨。除此之外，利比里亞還仿效美國將全國劃分為15個州，并采用星條旗作為國旗，唯一的區(qū)別只是跟美國國旗的星數(shù)不同而已?？傊?，利比里亞在方方面面都照搬美國模式，堪稱“非洲小美國”或“縮水版”黑色美國。
為保障這個美式民主的“樣板國”不被歐洲殖民大國吞并或因內(nèi)戰(zhàn)而滅亡，美國在軍事、政治、經(jīng)濟等方面的扶植可謂不遺余力。早在上世紀(jì)40年代中期到70年代初，在美國的大力支持下，利比里亞總統(tǒng)杜伯曼利用本國豐富的自然資源，通過實行“門戶開放”政策，積極鼓勵外國資本投資，曾給國家?guī)黹L期和平、繁榮的生活。當(dāng)時的利比里亞，不僅擁有全球最大的橡膠園，而且人均收入還達到中等國家水平，生活水平遠(yuǎn)超鄰國。
利比里亞的國旗
然而，利比里亞在立國之初便埋下失敗的“種子”。因為，民主社會的建成絕不能走捷徑，它必須具備一系列必不可少的前提：社會成員都具備一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)、自由的身體和精神、地位平等、成熟的民主素養(yǎng)、豐富的政治實踐、信任并遵守法律、堅定的保守主義信仰等等。除此之外，還需要充分考慮各國的具體國情，而一味照搬照抄別國經(jīng)驗，很可能會“畫虎不成反類犬”，產(chǎn)生災(zāi)難性后果。
很明顯，利比里亞的建設(shè)者并不具備上述各種要素，只是本著“拿來主義”的觀念，將美國各項制度原封不動地移植過來。更糟糕的是，作為利比里亞的建設(shè)者，美洲裔利比里亞人竟對占本國人口多數(shù)的土著黑人實行種族歧視政策，在政治、經(jīng)濟、文化等方面極盡壓迫之能事，很自然引起后者的憎恨。如此一來，在利比里亞建設(shè)美式民主，無異于在流沙之上蓋摩天大樓，早晚會有崩塌的一天。
利比里亞首位土著黑人總統(tǒng)多伊
果然，第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，由于全球石油價格暴漲，西方發(fā)達國家陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟危機當(dāng)中，作為庇護者的美國無暇顧及利比里亞，而隨著橡膠價格的大幅下滑，更是給該國經(jīng)濟帶來重創(chuàng)。日益惡化的經(jīng)濟狀況激化了各種矛盾，尤其是土著黑人跟黑人統(tǒng)治集團之間的沖突愈來愈激烈，最終導(dǎo)致1980年的軍事政變和真輝格黨政權(quán)的倒臺，并誕生了該國史上首位土著黑人總統(tǒng)-多伊。
多伊上臺后，徹底改變前真輝格黨政權(quán)的親美政策，在頻頻向蘇聯(lián)陣營“暗送秋波”的同時，還以血腥暴力的手段建立并維持獨裁政權(quán)。在多伊統(tǒng)治期間，其出身的克蘭族成為最大的受益者，幾乎壟斷了利比里亞所有領(lǐng)域的重要職位，由此激起其他部族的憤怒，最終導(dǎo)致大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)。從1989年到2003年，利比里亞陷入14年的血腥內(nèi)戰(zhàn)當(dāng)中，最終導(dǎo)致25萬人死于非命，經(jīng)濟近乎崩潰。
利比里亞內(nèi)戰(zhàn)中的武裝暴徒
2003年，在聯(lián)合國的斡旋下，沖突各方達成?；饏f(xié)議，開始國家重建進程。然而，十余年的內(nèi)戰(zhàn)早已耗盡部族之間的信任，而埃博拉疫情的大爆發(fā)更是給該國帶來難以承受的創(chuàng)傷。正是在這雙重打擊下，利比里亞由之前的小康國家，迅速墜落為世界最不發(fā)達國家之一。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利比里亞2019年的人均GDP僅有621美元（約合4347元人民幣），是世界最不發(fā)達國家之一。
經(jīng)濟的一貧如洗導(dǎo)致利比里亞民生維艱，而動蕩不安的時局又為社會治安帶來難題，從而嚴(yán)重影響民眾的幸福感。截至2016年，利比里亞貧困率高達63.8%，文盲率高達58%，嬰幼兒死亡率為53‰，孕產(chǎn)婦死亡率高達7.3‰，艾滋病感染率達1.3%，數(shù)據(jù)令人觸目驚心。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的2018年度人文發(fā)展指數(shù)，利比里亞在189個國家中排名第176位，堪稱“失敗國家”的典型。
正在避雨的利比里亞民眾
為拯救國家，自內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后相繼上臺的兩任總統(tǒng)-埃倫·約翰遜-瑟利夫、喬治·維阿（足壇巨星，1995年的金球獎和世界足球先生）采取多項措施，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化、自由化，并積極改善金融狀況和營商環(huán)境，以求吸引更多的外資。在他們的努力下，利比里亞的改革措施取得不俗的成效。然而，由于國內(nèi)問題太多、積重難返，利比里亞要想徹底擺脫貧窮，恐怕還有相當(dāng)漫長一段路要走。
參考書目
伊·阿·霍多什（前蘇聯(lián)）：《利比里亞史綱》，上海人民出版社1972年版。
J·D·費奇：《西非簡史》，上海人民出版社1977年版。
李文剛：《列國志：利比里亞》，社會科學(xué)文獻出版社2006年版。
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