飛地是一種奇特的地理現(xiàn)象。
何為“飛地”?簡單地說,它是指隸屬于某一行政區(qū)管轄、但不與本區(qū)連接的土地。
也就是說,該行政區(qū)無法取道自己的行政區(qū)域到達(dá)屬下的飛地,而只能“飛”過其他行政區(qū)域到達(dá)該地。
我國最出名的飛地是位于京津之間屬于河北省的“大三香”飛地(香河縣、大廠回族自治縣和三河縣),面積1277平方公里,飛地人口(88.3萬)居全國第一。
青海省格爾木市的一塊飛地是唐古拉山鎮(zhèn),面積是“大三香”的40倍大。
唐古拉山鎮(zhèn)是青海省格爾木市下轄的一個鎮(zhèn),也是長江源區(qū)域的唯 一 一 個行政區(qū)劃建制鎮(zhèn),號稱萬里長江第一鎮(zhèn),為青海省通往西藏的交通要道,青藏公路109國道、青藏鐵路和格拉段輸油管線橫貫全鎮(zhèn)。
經(jīng)常在青藏高原上旅行的人,往往會有這樣的感覺:在無邊無際的草原上驅(qū)車一整天,除了藍(lán)天白云雪山,卻看不到一棟房子,心里難免有些空蕩蕩的,此時若能找到一個鄉(xiāng)政府或村莊,那種感覺無異于重回了人間。
路過長江源的這座小鎮(zhèn)時的感覺正是如此。
唐古拉山鎮(zhèn)是青藏鐵路在青海境內(nèi)的最后一個集鎮(zhèn)。從這里再向南翻過唐古拉山,就進(jìn)入了西藏境內(nèi)。
唐古拉山鎮(zhèn)面積為47540.08平方公里,近江蘇省的一半,人口0.19萬,是一個以藏族為主體,地廣人稀的純牧業(yè)鎮(zhèn)。
唐古拉山鎮(zhèn)與格爾木市中心之間被玉樹州治多縣西部(北麓河鄉(xiāng))相隔,距格爾木市區(qū)425公里,面積4.78萬平方公里,是中國面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)之一,僅次于羅布泊鎮(zhèn)。
唐古拉山鎮(zhèn)原屬玉樹州,1964年為便于管理和維修青藏公路、鋪設(shè)進(jìn)藏輸油管線及籌建青藏鐵路等因素,改由格爾木市代管,因此玉樹州在此也有系列權(quán)利。
分別屬于唐古拉山鎮(zhèn)、玉樹州治多縣西部的索加鄉(xiāng)、曲麻萊縣的葉格鄉(xiāng)、曲麻河鄉(xiāng)的牧民們,在這里出售牲畜、購買生產(chǎn)生活用品、安排子女上學(xué),這里還是北來格爾木和西寧,南往拉薩的游客們的重要落腳之地。
唐古拉山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地在沱沱河沿,過往司機(jī)俗稱為沱沱河鎮(zhèn)。
沱沱河沿在沱沱河與青藏公路交叉處,現(xiàn)有沱沱河火車站,有沱沱河長江源特大橋。
青藏鐵路在此鎮(zhèn)設(shè)9個站,有沱沱河站、通天河站、雁石坪站、唐古拉站(進(jìn)西藏的入口)等。
唐古拉山鎮(zhèn)目前大部分區(qū)域有雙重管轄的性質(zhì):
地理行政管轄權(quán)屬青海省格爾木市,
西藏安多縣在此設(shè)立幾個安多移民管理板塊性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雁石坪鎮(zhèn)等,原因是1962年冬安多縣大雪災(zāi),借青海省唐古拉山鄉(xiāng)和治多縣、雜多縣一些地方給牧民渡災(zāi)。經(jīng)青海、西藏兩省區(qū)召開四次協(xié)商會,2001年5月國務(wù)院下文裁決,兼顧青海和安多的安排。為解決混居混牧區(qū)的糾紛,青海下發(fā)過管理文件。
可可西里自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域的南部烏蘭烏拉湖等,就屬于唐古拉山鎮(zhèn)。
2016年9月3日,由格爾木市全額出資建設(shè)的第一個長江主題郵局——長江1號郵局,在海拔4540米的萬里長江第一鎮(zhèn)——格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)落成運營。
格爾木市的飛地
文/佚名