中文字幕理论片,69视频免费在线观看,亚洲成人app,国产1级毛片,刘涛最大尺度戏视频,欧美亚洲美女视频,2021韩国美女仙女屋vip视频

打開APP
userphoto
未登錄

開通VIP,暢享免費電子書等14項超值服

開通VIP
格爾木市的飛地



青海省格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)——我國面積最大的飛地


飛地是一種奇特的地理現(xiàn)象。

何為“飛地”?簡單地說,它是指隸屬于某一行政區(qū)管轄、但不與本區(qū)連接的土地。

也就是說,該行政區(qū)無法取道自己的行政區(qū)域到達(dá)屬下的飛地,而只能“飛”過其他行政區(qū)域到達(dá)該地。

我國最出名的飛地是位于京津之間屬于河北省的“大三香”飛地(香河縣、大廠回族自治縣和三河縣),面積1277平方公里,飛地人口(88.3萬)居全國第一。

青海省格爾木市的一塊飛地是唐古拉山鎮(zhèn),面積是“大三香”的40倍大。

唐古拉山鎮(zhèn)是青海省格爾木市下轄的一個鎮(zhèn),也是長江源區(qū)域的唯 一 一 個行政區(qū)劃建制鎮(zhèn),號稱萬里長江第一鎮(zhèn),為青海省通往西藏的交通要道,青藏公路109國道、青藏鐵路和格拉段輸油管線橫貫全鎮(zhèn)。

經(jīng)常在青藏高原上旅行的人,往往會有這樣的感覺:在無邊無際的草原上驅(qū)車一整天,除了藍(lán)天白云雪山,卻看不到一棟房子,心里難免有些空蕩蕩的,此時若能找到一個鄉(xiāng)政府或村莊,那種感覺無異于重回了人間。

路過長江源的這座小鎮(zhèn)時的感覺正是如此。

唐古拉山鎮(zhèn)是青藏鐵路在青海境內(nèi)的最后一個集鎮(zhèn)。從這里再向南翻過唐古拉山,就進(jìn)入了西藏境內(nèi)。

唐古拉山鎮(zhèn)面積為47540.08平方公里,近江蘇省的一半,人口0.19萬,是一個以藏族為主體,地廣人稀的純牧業(yè)鎮(zhèn)。

唐古拉山鎮(zhèn)與格爾木市中心之間被玉樹州治多縣西部(北麓河鄉(xiāng))相隔,距格爾木市區(qū)425公里,面積4.78萬平方公里,是中國面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)之一,僅次于羅布泊鎮(zhèn)。

唐古拉山鎮(zhèn)原屬玉樹州,1964年為便于管理和維修青藏公路、鋪設(shè)進(jìn)藏輸油管線及籌建青藏鐵路等因素,改由格爾木市代管,因此玉樹州在此也有系列權(quán)利。

分別屬于唐古拉山鎮(zhèn)、玉樹州治多縣西部的索加鄉(xiāng)、曲麻萊縣的葉格鄉(xiāng)、曲麻河鄉(xiāng)的牧民們,在這里出售牲畜、購買生產(chǎn)生活用品、安排子女上學(xué),這里還是北來格爾木和西寧,南往拉薩的游客們的重要落腳之地。

唐古拉山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地在沱沱河沿,過往司機(jī)俗稱為沱沱河鎮(zhèn)。

沱沱河沿在沱沱河與青藏公路交叉處,現(xiàn)有沱沱河火車站,有沱沱河長江源特大橋。

青藏鐵路在此鎮(zhèn)設(shè)9個站,有沱沱河站、通天河站、雁石坪站、唐古拉站(進(jìn)西藏的入口)等。

唐古拉山鎮(zhèn)目前大部分區(qū)域有雙重管轄的性質(zhì):

地理行政管轄權(quán)屬青海省格爾木市,

西藏安多縣在此設(shè)立幾個安多移民管理板塊性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雁石坪鎮(zhèn)等,原因是1962年冬安多縣大雪災(zāi),借青海省唐古拉山鄉(xiāng)和治多縣、雜多縣一些地方給牧民渡災(zāi)。經(jīng)青海、西藏兩省區(qū)召開四次協(xié)商會,2001年5月國務(wù)院下文裁決,兼顧青海和安多的安排。為解決混居混牧區(qū)的糾紛,青海下發(fā)過管理文件。

可可西里自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域的南部烏蘭烏拉湖等,就屬于唐古拉山鎮(zhèn)。

2016年9月3日,由格爾木市全額出資建設(shè)的第一個長江主題郵局——長江1號郵局,在海拔4540米的萬里長江第一鎮(zhèn)——格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)落成運營。


格爾木市的飛地

文/佚名

格爾木市為什么是由兩塊不連通的區(qū)域組成?如圖,左下角那一塊為什么不劃入玉樹,是什么原因?  

 
 

首先,這塊飛地,叫做唐古拉山鎮(zhèn),它的歸屬確實比較復(fù)雜。中國戰(zhàn)略要地屬于自治區(qū)自治州的不太多,廣西、西藏、新疆、內(nèi)蒙,數(shù)數(shù)這四個自治區(qū)里有多少比唐古拉山鎮(zhèn)更重要的地方。

先上最終結(jié)論:它區(qū)劃上屬于玉樹藏族自治州,根據(jù)中央文件,行政上應(yīng)該屬于海西蒙古族藏族自治州格爾木市代管,但現(xiàn)實情況則是其大部分由西藏自治區(qū)安多縣實際控制。

也就是說,它理論說還是屬于玉樹的地盤,但行政管轄權(quán)被中央交給了格爾木,但卻由西藏安多縣實際控制。

唐古拉山鎮(zhèn),面積4.7萬平方公里,相當(dāng)于半個江蘇省,而人口只有9千人。最早的時候,是屬于玉樹管轄的,見下圖:


1955年,國家開始了對柴達(dá)木盆地的大開發(fā),為了組織領(lǐng)導(dǎo)柴達(dá)木盆地開發(fā)工作,國家成立了柴達(dá)木工作委員會,這個委員會簡稱柴工委,是青海省人民政府的派出機(jī)構(gòu),是一個地級的行政區(qū)劃。它所管轄的地區(qū),是從原海西蒙藏哈薩克自治州析出的,下轄格爾木、茫崖、臨海、唐古拉山四個工作委員會。

1956年改名為柴達(dá)木盆地工作委員會。

如圖所見,這時唐古拉山地區(qū)已經(jīng)由柴達(dá)木盆地工作委員會來管理了。

1958年,柴達(dá)木盆地工作委員會改為柴達(dá)木行政委員會。

1959年,為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好地促進(jìn)柴達(dá)木開發(fā),國家決定柴達(dá)木行政委員會和海西蒙藏哈薩克自治州合署辦公,兩塊牌子一套人馬,這時雖然在行政區(qū)劃上柴達(dá)木和海西是分開的,但實際上已經(jīng)合并。

1960年,格爾木工作委員會撤銷,改格爾木市。

1963年,由于各種原因,柴達(dá)木開發(fā)逐漸停滯,為了節(jié)約行政資源,國家撤銷了柴達(dá)木行政委員會,正式將它和海西蒙藏哈薩克自治州合并。

1964年,原屬柴達(dá)木行政委員會的唐古拉山工作委員會交由格爾木市來管理,稱唐古拉山區(qū)。


至此,格爾木的這個格局就基本被確定了下來。

后來格爾木市改縣,縣又改市,唐古拉山區(qū)由區(qū)改公社、由公社改鄉(xiāng),由鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。

那么為什么要把原屬玉樹的唐古拉山地區(qū)交給柴達(dá)木、格爾木呢?

很簡單,大家再看看地圖:




大家看看,玉樹州的首府玉樹縣離唐古拉山鎮(zhèn)是多么的遙遠(yuǎn),再看治多縣離唐古拉山鎮(zhèn)有多遠(yuǎn)。

更要緊的是,無論是從玉樹到唐古拉,還是從治多到唐古拉,中間都是無人的荒漠,高寒缺氧,交通極其不便,幾乎無法通行。相反,從格爾木到唐古拉山,正處于青藏公路沿線,現(xiàn)在又加了青藏鐵路,交通極為便利,從行政便利的角度而言,這塊地方由格爾木管理,是情理之中的事情。

可是,大家看下圖,為什么在唐古拉山鎮(zhèn)和海西州之間,還有一大陀地方依舊是玉樹的呢?說起來,這塊地方和玉樹的交通肯定是和唐古拉一樣不便啊,為什么沒有交給格爾木呢?


原因也很簡單,因為那塊地方就是有名的可可西里,荒漠無人區(qū)。既然沒有人,那自然也就不需要行政管理,給誰不是給呢,所以也就留在玉樹境內(nèi)沒有變了。

這就是唐古拉山鎮(zhèn)由格爾木管理的淵源和原因。

但是,你如果以為唐古拉山鎮(zhèn)是格爾木市的地盤,那就錯了,雖然唐古拉山鎮(zhèn)由格爾木市進(jìn)行管理,但依舊屬于玉樹藏族自治州,格爾木只是代管而已。有中央文件為證:

最開頭說了,唐古拉山鎮(zhèn)現(xiàn)在大部分地區(qū)都由西藏實際控制,這又是怎么回事呢?

1962年冬天,西藏遭遇大雪災(zāi),和青海毗鄰的安多縣1000余牧民、30多萬牲畜受災(zāi),面臨死亡威脅。西藏自治區(qū)政府緊急向青海省政府請求援助,希望能借用唐古拉山的牧場,解救這些牧民的燃眉之急。青海省政府同意了西藏自治區(qū)政府的要求,將唐古拉山的牧場暫借給了西藏的牧民。

結(jié)果這一借,就成了劉備借荊州,那批牧民在青海的牧場之上放牧生息,再也不提回到家鄉(xiāng)、歸還草場的話。因此,這地盤雖然是青海的,但那些人可都是西藏的,所以西藏理所當(dāng)然就對這些人擁有管轄權(quán),如此一來,唐古拉山的管轄權(quán)實際上就落入了西藏手中。

為此青、藏兩省打了無數(shù)次的口水戰(zhàn),到現(xiàn)在也沒有結(jié)果。

青海要求西藏牧民全部回到西藏,兩省之間以唐古拉山脈為界(也就是傳統(tǒng)分界線),西藏則要求牧民不撤,草場歸西藏,兩省之間以通天河或者沱沱河為界。

在上世紀(jì)90年代我國進(jìn)行省界勘界時,中央裁定,青、藏之間的邊界以唐古拉山脈為界,但西藏對唐古拉山鎮(zhèn)的西藏牧民放牧的草場具有實際管轄權(quán),并立了界碑。這個實際管轄的分界線就距離唐古拉山鎮(zhèn)30公里處。也就是說,唐古拉山鎮(zhèn)絕大多數(shù)地方——大約有3萬多平方公里——是屬于西藏實際管轄的,而格爾木僅僅管轄1萬多平方公里。



本站僅提供存儲服務(wù),所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布,如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容,請點擊舉報。
打開APP,閱讀全文并永久保存 查看更多類似文章
猜你喜歡
類似文章
中國最大飛地,相當(dāng)于半個江蘇省
格爾木—中國面積最大的飛地,相當(dāng)于半個浙江省
青海格爾木市,為何被玉樹分成兩塊?
我國最大的一塊“飛地”,面積是北三縣的40倍,還不到兩千人
我國最大的飛地 雖然只是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 面積超過北上廣
我國最大的一塊“飛地”,面積堪比8個上海,卻不足2000人
更多類似文章 >>
生活服務(wù)
熱點新聞
分享 收藏 導(dǎo)長圖 關(guān)注 下載文章
綁定賬號成功
后續(xù)可登錄賬號暢享VIP特權(quán)!
如果VIP功能使用有故障,
可點擊這里聯(lián)系客服!

聯(lián)系客服