央廣網(wǎng)北京3月14日消息(記者馮會玲)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布消息稱,目前交通運輸部有關(guān)職責和機構(gòu)編制調(diào)整已經(jīng)基本到位,標志著交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。交通運輸部部長楊傳堂表示,大交通部在今天整合到位。那么大交通部對于普通老百姓的出行會帶來哪些改變呢?
現(xiàn)在的交通運輸部管理國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局,負責統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展,承擔綜合交通運輸規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)和標準的擬訂及起草職能。交通運輸部部長楊傳堂說,針對大交通的改革,交通運輸部部分內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置也進行了調(diào)整。
楊傳堂:比如把道路運輸司調(diào)整為運輸司,不只是負責管理道路運輸還有綜合鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、民航運輸,總之這次調(diào)整突出了綜合交通運輸體系建設(shè)的職能,突出了公共服務(wù)和社會管理的職責。
在交通運輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭看來,大交通部的成立,絕非合并同類項,它將帶來諸多變化:
張柱庭:政策法規(guī)標準,原來是各定各的政策、各出各的法規(guī),導(dǎo)致一種運輸方式和另外一種方式,在一些問題的處理上是完全出現(xiàn)了不同的一個態(tài)度。把它將來政策法規(guī)統(tǒng)一到交通運輸部來制定,那相應(yīng)的政策法規(guī)的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性將會大大提高。
張柱庭分析認為,無論對國家的經(jīng)濟運行還是對普通的貨主而言,大交通的整合都有著不同尋常的意義。
張柱庭:搞企業(yè)運能的同志都知道它的物流系統(tǒng)不一定是靠一種運輸方式就能完成的,比如要通過海運、通過鐵路、通過道路運輸,幾種運輸方式需要銜接。過去如果說我們要分部門管的話就這個運輸?shù)慕?jīng)營許可你就得到原來的老交通部、到鐵道部、到交通部的水運部門分別去批,而建了大交通以后,聯(lián)運行政許可到一個地方就可以批下來了,簡化了手續(xù),方便了經(jīng)營的管理者。那么這可以極大的促進我們的物流系統(tǒng)。
貨主不必再為蓋章跑來跑去了,物流速度也許快得會在您意料之外,這樣的改變都將隨著大交通部的整合到位逐漸成為現(xiàn)實。大交通,不在大,而在通,這樣的大交通,自然讓我們更加期待。那么大交通還會帶來哪些更大的變化?
2013年,交通運輸部支持了26個綜合客運樞紐、20個公路貨運樞紐,包括物流園區(qū)的建設(shè),楊傳堂透露,未來還將在綜合交通運輸上狠下功夫。
楊傳堂:下一步,我們還將結(jié)合高速鐵路、樞紐機場、城市軌道交通的發(fā)展,進一步地加快客運樞紐、重點物流園區(qū)和集疏運體系的建設(shè),協(xié)調(diào)鐵路、公路、水路、民航的運輸政策和技術(shù)標準,在不同運輸方式的銜接上下功夫,最終實現(xiàn)旅客的零換乘、貨運的無縫銜接。
張柱庭分析說,大交通將會讓未來老百姓的出行更加便捷,帶著大包小包吭哧吭哧地從火車站轉(zhuǎn)地鐵、轉(zhuǎn)公交的圖景將有望成為歷史。
張柱庭:現(xiàn)在你再去北京看一下,無論是南站還是西站都已經(jīng)把地鐵建在了火車站里面,所以我們下了地鐵就可以上去坐火車。為什么能夠做到這一些呢?跟大部門體制改革是有密切關(guān)系的,在08年以前建設(shè)城地鐵這一塊的管理運營是由建設(shè)部門管,道路交通就是公交體系交通部門管,鐵路歸鐵道部管,所以各界規(guī)劃的時候各界各管,自己的地盤不讓對方用,所以導(dǎo)致了過去老的火車站汽車站不銜接的問題,而把這些幾個部門從08年開始融合到一起,大交通體制就把這問題解決啦。
?。ㄔ瓨祟}:大交通部管理格局成型 水路公路鐵路民航郵政五合一)
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