家住城東的張老太太，最近一年來(lái)似乎和南京公證處結(jié)下了不解之緣，多次請(qǐng)公證員上門為她修改遺囑。剛開(kāi)始時(shí)，老太太說(shuō)要把房子留給繼子繼承，隔了一段時(shí)間又說(shuō)要把首飾存款留給侄子，再過(guò)一段時(shí)間又說(shuō)要把所有的財(cái)產(chǎn)給自己的朋友。
通過(guò)接觸，公證員發(fā)現(xiàn)老太太雖然年事已高，但是文化素養(yǎng)還是很高的，不像是考慮不周要多次修改遺囑的人，而且辦理遺囑時(shí)公證員已經(jīng)多次提醒老人對(duì)其遺產(chǎn)要做全面的處理。經(jīng)過(guò)多次深入的交談，張老太太終于打開(kāi)了心扉，說(shuō)出了自己的真實(shí)意圖。原來(lái)，張老太太的老伴去世后，自己的親生子女對(duì)她并不好，就連住院也不來(lái)照料，在老太需要?jiǎng)邮中g(shù)時(shí)甚至說(shuō)這么大年紀(jì)了還花這個(gè)錢干嘛，老太寒透了心。老太太希望通過(guò)將財(cái)產(chǎn)留給繼子和侄子的方式來(lái)保障自己的生死養(yǎng)葬由自己放心的人來(lái)料理。然而老太的繼子和侄子都不在南京，鞭長(zhǎng)莫及，現(xiàn)在老太的生活起居包括住院期間的陪護(hù)全靠自己的兩個(gè)年輕朋友。張老太太含淚說(shuō)道，自己的兩個(gè)朋友非常難得，無(wú)條件的付出時(shí)間和精力，她現(xiàn)在只信任這兩個(gè)朋友。現(xiàn)在頭腦清醒還好，等到自己不能清楚表達(dá)意思的時(shí)候，子女不僅會(huì)爭(zhēng)奪她的財(cái)產(chǎn)，更會(huì)阻擾她的兩個(gè)朋友照顧自己。公證員聽(tīng)明白了，原來(lái)老太太的最真實(shí)意圖是想保障自己的身前事而不是處理身后事。難怪幾次修改遺囑都不能真正地解決老太太的后顧之憂。公證員建議張老太太做一個(gè)意定監(jiān)護(hù)公證，等到自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)，讓朋友的照顧變得“名正言順”，親生子女也不能阻撓。張老太太辦完這“最后一個(gè)”公證后，放心又無(wú)限心酸地說(shuō)，終于可以安心睡覺(jué)了，不需擔(dān)心子女在自己病重時(shí)放棄救治自己了。
在德國(guó)、美國(guó)、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，“老年人意定監(jiān)護(hù)”早已有之，且行之有效。其實(shí)在我國(guó)，2013年7月修訂實(shí)施的《老年人權(quán)益保障法》第26條已經(jīng)把這個(gè)內(nèi)容納入其中，即“具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任”。
失獨(dú)老人、空巢老人、子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)或啃老的家庭在老年化社會(huì)十分常見(jiàn)。然而，由于缺乏獨(dú)立公正的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在我國(guó)目前鮮有意定監(jiān)護(hù)的成功案例。
南京市公證處積極探索，為當(dāng)事人設(shè)計(jì)詳盡的意定監(jiān)護(hù)合同，在監(jiān)護(hù)生效時(shí)，不僅保證監(jiān)護(hù)人有獨(dú)立的自主權(quán)能夠處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)為被監(jiān)護(hù)人所用，更是可以通過(guò)提存來(lái)監(jiān)管監(jiān)護(hù)人的行為，保障被監(jiān)護(hù)人的利益最大化。
“意定監(jiān)護(hù)公證”破解了“意定監(jiān)護(hù)”有法律條文卻無(wú)實(shí)施細(xì)則導(dǎo)致無(wú)法推廣的局面，相信能夠改善一部分獨(dú)居失能老人的養(yǎng)老窘境。通過(guò)由老年人有民事行為能力時(shí)自主選擇自己的監(jiān)護(hù)人，有利于減少日后紛爭(zhēng)及降低老人晚年權(quán)益受侵害無(wú)法得到及時(shí)救濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，從而確保老人晚年的生活質(zhì)量、醫(yī)療救助和人格尊嚴(yán)。
作者：房產(chǎn)部 吉家佳
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