福建省黨委講師團
歷史沿革、現(xiàn)今狀況和近年來主要工作
一、我省黨委講師團歷史沿革及現(xiàn)今基本情況
省、地（市）委講師團是適應(yīng)廣大干部在崗理論學(xué)習(xí)的需要而產(chǎn)生的，它的組建和重建表明我們黨對干部理論武裝工作的高度重視。中共中央于1956年決定選調(diào)一批具有一定理論基礎(chǔ)、又有一定領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗的干部，組建在職干部理論教育講師團，并給各省講師團下達了編制（福建為233人）。我省絕大多數(shù)地、市（含省直）講師團成立于56年，是全國最早組建的省份之一。“文革”期間，這支隊伍無例外地受到?jīng)_擊而解散。粉碎“四個幫”后，省委于1979年4月作出恢復(fù)講師團的決定。1981年初，省委宣傳部恢復(fù)學(xué)習(xí)室（與理論處合署辦公），負責(zé)省委中心組學(xué)習(xí)服務(wù)工作并代表省委宣傳部協(xié)調(diào)各地市講師團的工作。1984年地市講師團陸續(xù)組建。1985年初，省委講師團正式組建，編制20人，機構(gòu)不定級。至此，我省、地（含省直）講師團全部重新組建完畢。是全面恢復(fù)講師團最早的省份之一。2001年10月經(jīng)省委研究同意，為加強省委講師團的工作，將省委講師團規(guī)格定為相當(dāng)副廳級。2003年省編委對省委講師團主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制給予重新確認，編制仍為20人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副，下設(shè)三個副處級內(nèi)設(shè)處室。2004年，省委講師團綜合處和理論教育處列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。2007年4月，經(jīng)省委編委會議研究，同意省委講師團3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格由相當(dāng)副處級調(diào)整為相當(dāng)正處級，增加副團長1名。2007年10月，省委講師團全部內(nèi)設(shè)處室參照公務(wù)員管理，到2008年年中，全省黨委講師團全部實現(xiàn)參照公務(wù)員管理，地市級黨委講師團均為副處以上規(guī)格，其中廈門、寧德、省直講師團為正處級。管理體制的理順，有力地推動了黨委講師團工作的發(fā)展。
福建省委講師團在省委領(lǐng)導(dǎo)下，歸口省委宣傳部管理，現(xiàn)下設(shè)理論教育處、綜合處、《福建理論學(xué)習(xí)》編輯部三個正處級內(nèi)設(shè)處室。主要職責(zé)是實施在職干部理論教育和形勢任務(wù)教育，協(xié)助省委宣傳部等有關(guān)部門對市、縣（市）黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)、檢查，做好中心組有關(guān)服務(wù)工作，對設(shè)區(qū)市講師團、省直黨工委講師團和企業(yè)講師團進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負責(zé)對各設(shè)區(qū)市、國有大中型企業(yè)和基層理論骨干的培訓(xùn)，負責(zé)組織實施講師團系統(tǒng)理論研究工作和講師團中國特色社會主義理論研究中心的科研和管理工作，主辦《福建理論學(xué)習(xí)刊物》，開展理論探討、理論宣傳和理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。承辦省委和省委宣傳部交給的有關(guān)在職干部理論教育等方面的任務(wù)。
經(jīng)過多年的隊伍建設(shè)，截止去年年底，全省黨委講師團總編制172人，在編人員121人（含工勤人員），其中研究生以上學(xué)歷25人，占比為21%，本科以上學(xué)歷104人，占比為86%，全省在崗96人，其中中級以上職稱68人，副高以上職稱33人，成為我省理論武裝工作的一支重要力量。在推動馬克思主義中國化的最新成果進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校方面發(fā)揮了重要作用。省、市黨委講師團，積極開展馬克思主義基本理論教育和黨的路線、方針、政策教育，熱心服務(wù)于各級黨委（黨組）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，培訓(xùn)理論骨干，編寫理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，承擔(dān)了大量的干部在職理論學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)任務(wù)；組建企業(yè)講師團，推動科學(xué)理論進企業(yè)；建立業(yè)余講師團，擴大宣講的覆蓋面。針對基層理論宣講比較薄弱這一情況，福建在壯大基層理論宣講隊伍、拓展理論教育陣地等方面作了積極的嘗試。寧德市已經(jīng)在各縣都成立了業(yè)余講師團，廈門、泉州、福州、南平等地在縣一級建立了業(yè)余講師團。此外，廈門市還建立了1 個外來人員講師團、20個街鎮(zhèn)講師團。
二、近年來我省黨委講師團理論武裝工作的主要做法。
近年來我省黨委講師團利用“五個平臺”（中心組學(xué)習(xí)、基層宣講、研究基地、理論學(xué)習(xí)刊物、互聯(lián)網(wǎng)理論頻道），推動理論武裝工作“三位一體”（理論宣講、理論研究、理論宣傳）協(xié)同發(fā)展。
1、充分發(fā)揮黨委講師團的優(yōu)勢，大力開展黨員干部理論教育。全省黨委講師團、各類企業(yè)講師團、街居講師團等業(yè)余講師團隊伍活躍在基層一線，是理論武裝工作的重要力量，這些理論宣講人才作用的發(fā)揮，有力地配合了全局工作，為推進福建發(fā)展和海西建設(shè)營造了良好的思想理論氛圍。一一是編寫宣講提綱。通過集體備課，省委講師團針對當(dāng)前理論熱點編寫并下發(fā)宣講提綱，為全省面上的宣講提供藍本，并供廣大干部群眾學(xué)習(xí)參考。僅去年一年就先后編寫11個宣講提綱。各地也圍繞專題認真?zhèn)湔n，撰寫提綱。二是認真做好全省理論骨干培訓(xùn)。在近幾年中央和省委部署的重大學(xué)習(xí)活動中，省委講師團積極協(xié)同省委宣傳部聯(lián)合舉辦全省理論骨干培訓(xùn)會，對設(shè)區(qū)市宣傳部、講師團及企業(yè)講師團的理論骨干進行培訓(xùn)，及時傳達中宣部舉辦的全國講師團團長會議精神，對全省宣講工作進行統(tǒng)一部署，推動廣大黨員干部學(xué)習(xí)熱潮的興起。近幾年，全省講師團每年均舉辦各類理論骨干培訓(xùn)班40多場，培訓(xùn)理論骨干4000多人次。通過基層骨干的輻射帶動作用，擴大學(xué)習(xí)的覆蓋面。三是積極開展宣講。對重大學(xué)習(xí)活動，省委講師團在抓好全省理論骨干培訓(xùn)的同時，及時組織力量，認真編寫宣講提綱，開展集體備課，深入到機關(guān)、企事業(yè)、部隊開展宣講。近幾年重點圍繞黨的十七大精神、十七屆三中、四、五中全會精神、結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實際，開展福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展宣傳教育活動。全省講師團平均每年開展專題輔導(dǎo)和宣講近2000場，使黨的創(chuàng)新理論成果和路線方針政策廣泛深入人心。
2、充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用，帶動廣大黨員干部學(xué)習(xí)。我省講師團始終把為各級黨委中心組的輔導(dǎo)服務(wù)作為工作重點，協(xié)同有關(guān)部門認真制定學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)制度，積極提供學(xué)習(xí)資料，組織開展專題輔導(dǎo)。一些地市黨委講師團還負責(zé)對黨委中心組學(xué)習(xí)情況進行考核評價，以“三優(yōu)、三巡、三點”（即優(yōu)秀學(xué)習(xí)范例、優(yōu)秀調(diào)研文章、優(yōu)秀中心組評選激勵機制；巡聽督學(xué)、巡講助學(xué)、巡查促學(xué)督導(dǎo)推動機制；理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點、理論宣傳示范點、理論研究重點示范帶動機制）為抓手，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作順利進行，取得了積極成效。全省講師團每年為各級黨委中心組輔導(dǎo)200多場。通過抓“龍頭”，推動領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。
3、充分發(fā)揮理論研究基地的作用，推動理論研究與宣傳。一是結(jié)合干部群眾思想實際，加強中國特色社會主義理論體系的研究。1994年福建省成立五個鄧平理論研究基地，黨委講師團就是其中之一。每年組織課題申報，平均有五六項入選。2004年開始，還設(shè)立了講師團系統(tǒng)課題項目，每年平均立十個課題。根據(jù)福建經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，整合省、市黨委講師團資源和力量，開展重點調(diào)研和理論研討活動，加強對干部群眾普遍關(guān)心的深層次思想認識問題的研究，有針對性地回答干部群眾關(guān)心的理論熱點問題，進一步提高理論工作的創(chuàng)造力和說服力，并力求將理論研究成果轉(zhuǎn)化為政府決策。每年推出研究、調(diào)研成果20多項。有的成果在求是雜志上刊登，有的在省里的調(diào)研課題評比中被評為一等獎。二是加強理論信息動態(tài)的跟蹤分析，進一步增強理論武裝工作的針對性和有效性。三是認真編寫學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。根據(jù)各階段學(xué)習(xí)重點，圍繞深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十七屆五中全會精神等內(nèi)容，去年全省黨委講師團共組織編寫宣講輔導(dǎo)（學(xué)習(xí)資料）20余種、印發(fā)6萬多份。
4、拓寬理論學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，不斷擴大聲勢影響。在深入開展宣講教育活動的同時，注意統(tǒng)籌理論宣傳，拓寬干部理論學(xué)習(xí)教育的渠道，更好地形成氛圍，擴大影響。一是充分發(fā)揮理論刊物的作用。《福建理論學(xué)習(xí)》堅持為在職干部理論學(xué)習(xí)服務(wù)的宗旨，圍繞中心工作和重大理論學(xué)習(xí)活動，做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和宣傳。開始“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”專欄，大力宣傳我省各級黨組織開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新思路、新成效，宣傳廣大黨員干部的學(xué)習(xí)體會和實際行動。二是積極發(fā)揮新聞媒體作用。依托黨報黨刊開展理論宣傳，撰寫理論文章，全省黨委講師團每年在各級刊物發(fā)表理論文章40多篇，有效發(fā)動全體黨員干部積極參與各種大討論，形成理論聲勢。三是積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的作用。各地市講師團在當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站建設(shè)“理論在線”、理論頻道、遠程教育平臺等，這些新興理論教育平臺深入宣傳中國特色社會主義理論和中央、省委的重大戰(zhàn)略部署，推廣理論學(xué)習(xí)、宣傳和教育的突出經(jīng)驗和特色做法，共享社科理論工作者的最新理論成果，受到黨員干部普遍歡迎。
5、不斷豐富理論服務(wù)內(nèi)容形式，增強黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和主動性。理論學(xué)習(xí)服務(wù)不只局限于黨的基礎(chǔ)理論和創(chuàng)新理論成果的學(xué)習(xí)，還突出中央和省委的重大決策部署，福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的鮮活經(jīng)驗，以及形勢政策教育等內(nèi)容，既重點突出又豐富多彩。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，突出選擇性、靈活性、多樣性，研究確定干部群眾“選學(xué)”菜單，增強形勢政策教育的針對性。采用1+X（形勢政策教育內(nèi)容+與民生密切相關(guān)的內(nèi)容）模式，增強“聽眾”與“主講人”的相互交流。在網(wǎng)上開通“微型黨課”學(xué)習(xí)平臺，開設(shè)多個專題，制作系列課件，實現(xiàn)網(wǎng)民自主選課學(xué)習(xí)。在各地市全面開展“菜單式”的宣講，有針對性開展學(xué)習(xí)教育，增強實效。
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