農(nóng)業(yè)部加工局印發(fā)了《2018年工作要點》，提出實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。加大督促檢查，深入推動落實14部門《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》。其中指出培育一批功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良、示范帶動力強的美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)莊（園）、農(nóng)家樂等精品，鼓勵各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動。
望眼當前中國最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平橫，最大的不充分是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分，然而短板就是潛力，差距也是機遇。黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，它是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級版。確定了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的任務(wù)目標。
在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑上，要提高涉農(nóng)人員的素質(zhì)與能力，要盤活農(nóng)村資源，要增加農(nóng)民收入，要重視科學技術(shù)的作用，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平等。這需要培育新的載體來完成使命，農(nóng)業(yè)嘉年華以獨特的形式成不為不可缺少的元素。
農(nóng)業(yè)嘉年華是以市場需求為導向，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主題，以狂歡活動為平臺，以農(nóng)業(yè)科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為產(chǎn)品，充分挖掘和展示都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全景功能，從而達到全民關(guān)注都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與健康生活方式的目的。
近幾年，在不斷的實踐探索和發(fā)展中，嘉年華設(shè)計不斷遵循以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以科技為支撐、以文化為紐帶、以旅游為特色、以樂活為目標的原則。形成了“嘉年華+科技園+產(chǎn)業(yè)集群”等多元素共同發(fā)展的形式，成為助力鄉(xiāng)村振興的主要抓手。
一、以科學規(guī)劃為基礎(chǔ)助力鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展
美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打底色，恢復和提升農(nóng)村生態(tài)，讓農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢變成農(nóng)村發(fā)展的寶貴資本。所以要把生產(chǎn)生活發(fā)展和環(huán)境保護融為一體，“綠水青山就是金山銀山”。如果沒有良好的自然生態(tài)，鄉(xiāng)村就找不到令人向往詩情畫意，找不到鄉(xiāng)愁中的田園風光。
農(nóng)業(yè)嘉年華的建設(shè)以從生態(tài)農(nóng)業(yè)作為根本，緊跟政策導向結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，在推廣科技的同時，以環(huán)境友好為前提。積極探索生態(tài)防治、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新模式，以景觀的形式進行技術(shù)展示和科普。大力推廣有機、綠色、無公害產(chǎn)品，引導當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、以農(nóng)業(yè)科技為抓手助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵階段，既承擔著為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐的歷史重任，又面臨著資源和市場的雙重制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系對中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作用越來越突出。
在農(nóng)業(yè)嘉年華活動中，作物的多種先進栽培方式、栽培設(shè)備展示，栽培生產(chǎn)中應用的各類從播種、施肥到采收，最后加工的各類先進機械，都是技術(shù)亮點，產(chǎn)生利潤的同時，也有很大的農(nóng)業(yè)引領(lǐng)示范效益。
隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在信息化建設(shè)的過程中也開始應用這一技術(shù)手段,而農(nóng)業(yè)具有一定的復雜性,影響因素較多，生產(chǎn)周期較長,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)r(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)進行整合。在農(nóng)業(yè)嘉年華中，應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將大量的科技設(shè)備，與其他技術(shù)結(jié)合，應用于食品安全追溯系統(tǒng)、智能化專家管理系統(tǒng)、精準農(nóng)業(yè)、生物信息和診斷系統(tǒng)和遠程監(jiān)測和遙感系統(tǒng)等，促進農(nóng)產(chǎn)品高效、節(jié)能、綠色生產(chǎn)，銷售、物流體系完善，保證農(nóng)產(chǎn)品安全性全程追溯等，提高市場競爭力。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣起到很好的帶頭作用。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，不同的社會經(jīng)濟發(fā)展水平存在著水平的差異，每一個經(jīng)濟帶下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都與該地區(qū)的經(jīng)濟水平存在著密切的聯(lián)系。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟強勢地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必然升級，原來優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)會隨著經(jīng)濟發(fā)展梯度向相鄰的經(jīng)濟帶推進。農(nóng)業(yè)嘉年華的建設(shè)，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，也必定對相鄰地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推進作用。
在經(jīng)濟落后的地區(qū)率先引進先進的科學技術(shù)，實現(xiàn)該地域的跨越式發(fā)展，這樣的情況在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中很常見，對于農(nóng)業(yè)嘉年華項目的建設(shè)我們也可以借鑒這種方式，引進國外的理念和技術(shù)，實現(xiàn)區(qū)域性農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、以科普培訓為抓手助力農(nóng)業(yè)知識傳播
十九大報告中，提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化首先要實現(xiàn)人才現(xiàn)代化建設(shè)。我們要把鄉(xiāng)村建設(shè)好，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代觀念、現(xiàn)代技能的新農(nóng)民。人才是創(chuàng)新的根基,是創(chuàng)新的核心要素，農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終要靠人才。而農(nóng)業(yè)嘉年華是最為典型的以科技示范、休閑觀光為特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，一方面園區(qū)高效運營，另一方面也有效的帶動了周邊農(nóng)業(yè)人才發(fā)展作用，可對外提供技術(shù)交流和農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)科普教育等服務(wù)。
四、以農(nóng)耕文化為抓手助力鄉(xiāng)村文化振興
農(nóng)耕文明是中華文化的典型特征，聚族而居、精耕細作的農(nóng)耕文明孕育了內(nèi)斂式自給自足的生活方式、文化傳統(tǒng)、農(nóng)政思想、鄉(xiāng)村管理制度等，與今天提倡的和諧、環(huán)保、低碳的理念不謀而合，是建立民族文化自信的重要載體。
各地農(nóng)業(yè)嘉年華深入挖掘當?shù)氐臍v史文化、農(nóng)耕文化、旱作文化、梯田文化、林果文化、森林文化、畜牧業(yè)文化、鄉(xiāng)村民俗文化等等，將種植作物和農(nóng)耕工具的發(fā)展演化進程，傳統(tǒng)的庭院，祖先的遺存，鄉(xiāng)土文化活動等以創(chuàng)意化的形式展示給游客并使其參與其中，加深對當?shù)剞r(nóng)耕文化的了解。
當然鄉(xiāng)村的文化振興不能速成，但農(nóng)業(yè)嘉年華成為農(nóng)耕文化挖掘與傳播的重要途徑，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的不可缺少的抓手。
五、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展
伴隨我國快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程，房價高漲、交通堵塞、用地緊張、環(huán)境污染等城市問題越來越嚴重，反而人們到農(nóng)村去尋鄉(xiāng)愁、休閑旅游、度假養(yǎng)生等需求如潮涌現(xiàn)。中國的消費逆城市化時代已然到來。
農(nóng)業(yè)嘉年華活動是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，以農(nóng)事生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)，以開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技展示、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，供游客領(lǐng)略大自然濃厚意趣和現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)科技藝術(shù)，極大地滿足了城鄉(xiāng)居民對都市休閑農(nóng)業(yè)不斷增長的需求。
六、有效帶動農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移
目前，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于自然經(jīng)濟狀態(tài)，提供的產(chǎn)品還屬于初始產(chǎn)品。缺乏深加工使得產(chǎn)品的附加值較低，這既不利于農(nóng)民收入的提高，也限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的空間及農(nóng)業(yè)勞動力的分流
農(nóng)業(yè)嘉年華正好作為一個展示農(nóng)業(yè)高新尖技術(shù)的平臺、一個推動三產(chǎn)融合發(fā)展的支點，一個利用“三農(nóng)”的優(yōu)勢和特色來解決“三農(nóng)”問題的有效方式。有研究數(shù)據(jù)表明，每增加一個休閑行業(yè)直接就業(yè)人員，就會間接帶動其他相關(guān)行業(yè)增加五個就業(yè)人員。
中農(nóng)四方認為發(fā)展農(nóng)業(yè)嘉年華是一條解決就業(yè)和再就業(yè)難題的有效途徑，農(nóng)業(yè)嘉年華融匯了吃、喝、玩、樂、娛、購等元素，通過對餐飲、住宿、購物、交通、文化等行業(yè)發(fā)展的促進作用，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從而能在一定程度上緩解農(nóng)村勞動力的過剩問題。
嘉年華利用其科技集中和聚人氣效應，對市民普及都市農(nóng)業(yè)概念，對農(nóng)民進行技術(shù)培訓和農(nóng)業(yè)信息共享，對企業(yè)進行技術(shù)升級，對創(chuàng)業(yè)者提供平臺和指導。
以舉辦農(nóng)業(yè)嘉年華系列活動為契機，通過企業(yè)參與、商戶入駐，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)渠道，加強城鄉(xiāng)科技、資金、信息交流，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力，進一步提升品牌影響力，不斷增加農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
七、可吸納更多社會資金傾向新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后是長期以來制約農(nóng)村發(fā)展的重要瓶頸，而解決這一瓶頸的最大難題在于必要經(jīng)費的短缺。其中，貧困地區(qū)的投資需求尤其大，而城市的投資需求相對較低。
如果按照這種投資標準，根據(jù)專家測算，僅自來水、沼氣、道路硬化等項目，全國大約需要資金4萬億元。因地制宜的發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)嘉年華，帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)嘉年華的平臺展示當?shù)靥厣霓r(nóng)作物、農(nóng)耕文化、農(nóng)產(chǎn)品等，推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)品牌，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時農(nóng)業(yè)嘉年華又匯聚了國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、旅游企業(yè)、地產(chǎn)企業(yè)等，能夠有效增加農(nóng)業(yè)溢價，這對于繁榮市場、全面推進農(nóng)村建設(shè)，吸納社會資金將起到積極的促進作用。
由此可見依托農(nóng)業(yè)嘉年華巨大的流量引爆效應、科技輸出力量，才能加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的步伐，更是實施鄉(xiāng)村振興的強有力抓手。
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