近日，教育部印發(fā)了《國家義務教育質量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》，啟動第三周期國家義務教育質量監(jiān)測工作。教育部教育督導局負責人就《方案》相關問題回答了記者提問。
問：請簡要介紹前兩周期國家義務教育質量監(jiān)測工作開展情況。
答：國家義務教育質量監(jiān)測是教育督導的一項制度安排。2015年《國家義務教育質量監(jiān)測方案》正式印發(fā)以來，全國已完成兩個周期監(jiān)測，31個省（區(qū)、市）和共抽取了1966個縣（市、區(qū)）約120萬名四、八年級學生參加。監(jiān)測在診斷教育問題、引領教育改革方面作用明顯：一是摸清底數(shù)。研制各級各類監(jiān)測結果報告，客觀呈現(xiàn)學生全面發(fā)展狀況及影響因素，成為掌握我國義務教育質量的可靠來源。二是診斷問題。向省政府反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題并督促整改，推動解決長期在教育系統(tǒng)內部循環(huán)的老大難問題。
三是建成品牌。形成具有中國特色的監(jiān)測指標工具，建成世界最大的國家教育質量監(jiān)測體系，成為具有國際影響力的教育評價品牌。
問：與以往相比，《方案》有哪些主要突破？
答：《方案》堅持傳承創(chuàng)新，在全面總結經驗問題的基礎上進行系統(tǒng)改進，更好地與教育改革政策相銜接、適應建設高質量教育體系要求?！斗桨浮房傮w沿用2015年版監(jiān)測方案的內容及架構，主要有4個方面突破：一是拓展學科領域。為落實中共中央、國務院《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》等要求，增加勞動教育領域；為落實《中小學心理健康教育指導綱要》，促進學生心理健康發(fā)展，增加心理健康領域；為監(jiān)測義務教育課程設置中英語學科學習質量，推動英語教學改革、提高英語學習效率，依據(jù)《義務教育英語課程標準》，增加英語學科，實現(xiàn)了“五育并舉”。二是服務質量提升。對標《義務教育質量評價指南》設計指標，緊扣課程標準（或指導綱要）開發(fā)工具，突出能力素養(yǎng)導向，新增區(qū)縣教育管理者問卷，系統(tǒng)挖掘影響因素。三是創(chuàng)新方式方法。充分運用人工智能與大數(shù)據(jù)、腦科學等領域前沿技術方法，試點開展人機交互測試，探索多領域綜合評價和跨年度增值評價。四是強化結果運用。增加區(qū)縣監(jiān)測診斷報告和政策咨詢報告，建立監(jiān)測問題反饋和預警機制，將監(jiān)測結果與優(yōu)質均衡督導評估等掛鉤，推廣典型地區(qū)經驗案例，推動各地建立監(jiān)測結果運用機制，加強地方監(jiān)測機構建設。
問：監(jiān)測學科領域和主要內容是什么？
答：根據(jù)學生德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標和義務教育課程方案實施情況，對標《義務教育質量評價指南》，確定德育、語文、數(shù)學、英語、科學、體育與健康、藝術、勞動、心理健康為監(jiān)測的9個學科領域。
監(jiān)測的主要內容有兩大方面：一是學生在9個監(jiān)測學科領域的發(fā)展質量狀況。二是影響學生發(fā)展質量的相關因素，如各學科領域的課程或教育活動開設、學生學業(yè)負擔、教學條件保障、教師配備、教育教學、學校管理以及區(qū)域教育管理情況等。
問：《方案》中關于加強監(jiān)測結果運用有哪些具體舉措？
答：強化結果運用是《方案》的一大亮點，也是新一輪監(jiān)測的主要改進方向，主要提出了以下舉措：一是豐富了報告類型。新增了政策咨詢報告和區(qū)縣監(jiān)測診斷報告，發(fā)揮監(jiān)測服務政策調整和改進一線教育教學的作用。二是明確了使用方式。《方案》專門增加了“結果運用”部分，指出要從服務決策咨詢、督促問題改進、支撐督導評估、引領質量提升4個方面運用監(jiān)測結果，明確了向省政府反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題清單，建立監(jiān)測預警機制，將監(jiān)測結果作為縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估、義務教育質量評價等工作的參考，宣傳推廣典型地區(qū)經驗案例等具體舉措。三是強化了地方責任。提出各地要探索監(jiān)測結果與政策調整的聯(lián)動機制，建立省級統(tǒng)籌、區(qū)縣為主的監(jiān)測結果運用制度，注重有關部門間的協(xié)同聯(lián)動，加強地方監(jiān)測機構建設等要求，強調監(jiān)測結果要下沉到區(qū)縣和學校，切實發(fā)揮監(jiān)測服務教育教學改進的作用。
《中國教育報》2021年09月28日第1版
作者：本報記者 焦新
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