中共鎮(zhèn)坪縣委副書記、縣紀委書記
（2012年5月14日）
同志們：
為貫徹落實縣委縣政府《關于在全縣開展“作風轉變年”活動的意見》，全面推進機關作風大改進、干部作風大轉變，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?，我就活動開展安排先講幾點意見，縣委王書記還要作重要講話，請大家與王書記的講話一并抓好貫徹落實。
一、明確“作風轉變年”活動的指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實縣委十六屆二次全會的部署，以“轉變作風、狠抓落實”為主題，以“三問三解、創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，以嚴明紀律、推進落實、示范帶頭、集中整頓、督促檢查為抓手，切實解決各級各部門各單位和干部職工在作風方面存在的突出問題，努力營造銳意進取、敢于擔當、昂揚向上的好風氣，實現(xiàn)干部作風進一步轉變，投資環(huán)境進一步優(yōu)化，廉潔自律進一步增強，為推進全面建設和順鎮(zhèn)坪提供有力保證。
二、強化“作風轉變年”活動的工作措施
（一）嚴明紀律要求。一是嚴禁上班遲到早退、無故缺勤和未履行請假手續(xù)擅離崗位；二是嚴禁工作時間打牌、下棋、上網聊天、玩電腦游戲、炒股或從事其他與工作無關的活動；三是嚴禁部門內部、部門之間公款宴請以及工作日中午酗酒；四是嚴禁參會無故缺席、指派他人參會、接打電話或中途退場；五是嚴禁超編制超標準配備公務用車、公車私用和領導干部私駕公車；六是嚴禁接待服務對象語言粗暴、刁難怠慢、吃拿卡要；七是嚴禁違背首問負責制和服務承諾制，不公開辦理程序，不一次性告知，不按時辦結；八是嚴禁對管理和服務對象亂收費、亂罰款、亂拉贊助、亂攤派、亂檢查；九是嚴禁對建設項目的立項、規(guī)劃、征地、環(huán)評等審批服務環(huán)節(jié)拖延刁難；十是嚴禁接受工作講條件，落實工作打折扣，推進工作效率低。對違反“十個嚴禁”的，予以問責并按有關規(guī)定處理。
（二）推進工作落實。一是嚴格實行工作落實督查制度。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署貫徹執(zhí)行，突出項目建設、招商引資、現(xiàn)代農業(yè)、保障性住房等重點工作，開展監(jiān)督檢查，促進目標任務落實。二是嚴格實行問責制度。堅持把問責貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，既要嚴肅追究“亂作為”的問題，又要嚴格追究“不作為”的問題。三是強化跟蹤問效?？h委督查室、縣政府法制督辦室會同縣紀委對各級各部門各單位重點工作及年度目標落實情況跟蹤問效，解決工作落實不到位的問題。對工作不負責任導致工作滯后、落空或出現(xiàn)嚴重后果的，堅決追究責任。
（三）強化領導帶頭。一是帶頭提高認識、解放思想。深刻理解把握作風建設的重大意義，增強抓作風建設的責任感、緊迫感和使命感，切實轉變不適應加快發(fā)展的思想觀念、體制機制、方式方法。二是帶頭分析研究、找準問題。領導干部要從自身做起，帶頭揭短亮丑，認真查找個人、班子、本單位本部門作風建設和影響發(fā)展的突出問題，不能見事不見人、對人不對已，真正把癥結找準，把原因分析透，把解決問題的著眼點放在尋求共識、總結經驗、明確方向上。三是帶頭整改落實、完善機制。要就查找出的作風建設方面存在的問題，找準解決問題的方式方法，雷厲風行地抓好實施。對棘手問題和關鍵環(huán)節(jié)要親自解決，對影響服務發(fā)展的體制機制方面的問題要研究對策、創(chuàng)新方法，不斷完善務實高效的工作運行機制。對領導重視不夠、示范帶頭不明顯的，予以問責和誡勉談話。
（四）實施集中整頓。一是集中精力抓整頓?！白黠L轉變年”活動為期一年，按階段有步驟扎實推進。各級各部門各單位要集中力量、集中時間開展作風整頓，高標準、嚴要求，不走過場。二是嚴肅紀律抓推進。不折不扣地執(zhí)行“作風轉變年”各項紀律規(guī)定，動真的、來實的、碰硬的，狠剎作風頑癥，以嚴肅的紀律監(jiān)督確?；顒訌妱萃七M。三是注重實效抓整改。緊緊圍繞解決“革新精神不飽滿、學習興趣不濃厚、履職盡責不到位、聯(lián)系群眾不緊密、廉潔規(guī)定不自律、紀律執(zhí)行不扎實”等方面的重點問題，結合工作實際，找準癥結，抓好整改，健全機制，提升質量，確保取得實效。對整改效果不好、群眾滿意度不高的，予以通報批評。
（五）跟進監(jiān)督檢查。一是采取明查暗訪、電話隨訪、隨機抽查等方式加強經常性督查，實地定期檢查“十個嚴禁”的執(zhí)行情況，隨機抽查作風建設機制的建立與落實情況，暗訪服務窗口的辦事效率和服務質量。二是組織人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和新聞媒體參與監(jiān)督檢查。同時創(chuàng)新方法，設立“作風監(jiān)測點”,直接聽取企業(yè)、群眾和基層意見,并定期回訪。三是建立通報制度。以《作風建設轉變年督查通報》為載體，定期與不定期通報督查情況。四是成立作風建設督查組。督查組由縣紀委監(jiān)察局牽頭，縣委組織部、縣委督查室、縣政府法制督辦室、縣發(fā)改委、縣人社局有關人員組成，負責專項督查督辦工作。對督查督辦結果，在年度黨風廉政建設目標責任制考核中予以運用。
三、細化“作風轉變年”活動的階段安排
“作風轉變年”活動從2012年4月下旬開始，分為四個階段：
（一）深化認識、公開承諾階段（2012年4月下旬
至6月底）。基本要求是，圍繞縣委統(tǒng)一安排，迅速謀劃啟動，深入思想發(fā)動，開展專題學習，實行公開承諾，形成強大聲勢。重點抓好以下環(huán)節(jié)：一是結合各自實際，制定“作風轉變年”活動實施方案，成立領導小組和工作機構，迅速啟動活動。二是集中組織全體干部職工學習“作風轉變年”活動有關文件，開展作風建設專題學習討論活動，增強轉作風抓落實的自覺性和責任感。三是根據(jù)行業(yè)特點、部門職能和崗位職責，由干部職工向組織作出轉變作風的承諾，部門向社會作出服務承諾。四是運用公開欄、網站、報刊、電視、廣播等形式公示承諾，接受組織、群眾和社會監(jiān)督。
（二）查擺問題、深刻剖析階段（2012年7月至9月中旬）?；疽笫?，圍繞作風轉變年活動四個方面重點任務，開展對照檢查，認真查擺問題，深入剖析原因，找準癥結，明確轉變作風的著力點。重點抓好以下環(huán)節(jié)：一是組織召開領導班子會和全體干部職工會，查找本部門本單位和干部職工在作風建設方面存在的突出問題。二是通過走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通網上信箱等形式，廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界的意見建議。三是對查擺的問題梳理歸類，全面深入剖析，找準問題根源，明確解決問題的方向。
（三）深入整改、破解難題階段（2012年9月中旬至2013年1月底）?；疽笫?，對查擺的問題逐條逐項制定整改措施，克難攻堅，集中力量解決一批作風建設中的重點、熱點和難點問題，以作風建設的實際成效取信于民。重點抓好以下環(huán)節(jié)：一是認真制定整改措施，夯實工作責任。各級各部門各單位要就班子和干部職工作風建設方面存在的突出問題制定整改措施，突出整改重點、明確整改時限、落實整改責任。二是集中抓好整改落實，有效解決問題。建立作風建設整改臺帳，對當下能夠解決的問題，要立即進行解決；對一時解決不了的，要研究對策，制定計劃，限期落實。三是嚴肅查處典型案件，嚴肅處理干部作風建設方面的違規(guī)違紀行為。
（四）群眾評議、建章立制階段（2013年2月至2013年4月底）?；疽笫牵瑖@鞏固深化干部作風轉變成效，廣泛開展評議，強化薄弱環(huán)節(jié)，認真總結經驗，完善規(guī)章制度，建立作風建設的長效機制。重點抓好以下環(huán)節(jié)：一是對活動開展及整改落實情況進行“回頭看”，整改工作不到位的要督促抓緊整改到位。二是對各級各部門各單位和干部職工開展作風轉變情況進行滿意度測評，測評結果作為考核評價部門和干部職工的重要內容，并在一定范圍內公布。三是認真抓好總結提升，進一步健全完善各種規(guī)章制度，對好的經驗和做法要形成制度，構建作風建設長效機制。
四、加強“作風轉變年活動”的組織領導
（一）加強組織協(xié)調。根據(jù)縣委安排，成立縣委“作風轉變年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常工作的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、督查督辦，確保“作風轉變年”活動取得實效。
（二）營造輿論氛圍。各級各部門要利用會議、宣傳欄、標語、征文、演講賽等形式，進行思想發(fā)動；運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，及時報道“作風轉變年”活動開展情況，宣傳涌現(xiàn)出的好做法好經驗和先進典型，充分發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，努力營造凝心抓作風、合力提效能、全民優(yōu)環(huán)境的濃厚輿論氛圍。
（三）強化紀律監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮監(jiān)督職能，公布監(jiān)督電話，對群眾的投訴要一查到底，對違反有關紀律規(guī)定的行為嚴肅查處，對作風建設不力、問題嚴重的部門和單位，嚴肅追究領導責任，以嚴格的紀律監(jiān)督促進“作風轉變年”活動扎實推進。
同志們，要加快鎮(zhèn)坪突破發(fā)展，必須要有良好的作風保證。衡量作風建設的好壞，關鍵體現(xiàn)在工作抓落實的效果上。各級各部門和全縣廣大黨員干部，務必高度重視本次“作風轉變年”活動，切實抓緊抓實抓出成效，以務實的作風，高效的節(jié)奏，全力助推鎮(zhèn)坪經濟社會更好更快發(fā)展！
聯(lián)系客服
