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西安保潔員考核管理現(xiàn)狀調(diào)查
無過書房
>《工資》
2018.07.23
關(guān)注
日期:[2018年07月23日]
-- 華商報(bào) --
版次:[A6]
煙頭多會(huì)被罰?不在崗位會(huì)被罰?……
西安保潔員考核管理現(xiàn)狀調(diào)查
1
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因?yàn)樵跈z查中發(fā)現(xiàn)保潔路面煙頭較多,一名保潔員月工資被扣了900余元。7月14日華商報(bào)A03版報(bào)道了西安市雁塔區(qū)魚化寨街辦保潔員的遭遇后,引發(fā)廣泛關(guān)注。這一考核辦法次日即被雁塔區(qū)叫停,并提出了對保潔員進(jìn)一步關(guān)愛的措施。
隨著天氣越來越熱,保潔員的作業(yè)環(huán)境、工作時(shí)間等都讓人關(guān)注。從7月16日開始,華商報(bào)記者采訪了除雁塔區(qū)外的城五區(qū)以及經(jīng)開、高新、曲江等區(qū)域的多名保潔員,看看他們是怎么被考核管理的。
記者走訪
灞橋區(qū)
保潔員:只允許路面有4個(gè)煙頭
紡織城街辦:超標(biāo)準(zhǔn)了一個(gè)煙頭罰2元 但更多是口頭批評
7月17日下午,天氣炎熱,灞橋區(qū)紡正街,兩名保潔員在樹蔭下歇息。僅僅過了不到10分鐘,他倆又回到保潔區(qū)域打掃一圈。10分鐘后兩人又回到這片樹蔭下?!翱?,又是一個(gè)煙頭?!币幻崋T無奈地說,“剛掃干凈就休息了10分鐘,路上又是一個(gè)煙頭。只能來回不停地掃著才能保證沒煙頭。”
“要是檢查的人發(fā)現(xiàn)路上有煙頭就要被罰錢?!北崋T說,“規(guī)定只允許路面有4個(gè)煙頭,超過的話一個(gè)煙頭罰2元錢?!?br> 這兩名保潔員歸屬灞橋區(qū)紡織城街道辦,隨后記者又采訪了數(shù)位紡織城街辦的保潔員,他們證實(shí)一個(gè)煙頭確實(shí)罰2元?!叭ツ旯艿蒙晕?yán)一些,會(huì)罰錢,但罰得也不算太多,最多也就二三十塊錢。今年大多數(shù)是批評提醒一下,讓保潔的時(shí)候多注意下煙頭,這幾個(gè)月被罰的環(huán)衛(wèi)工少了很多?!?br> 對此,紡織城街辦環(huán)衛(wèi)科副科長喬曉東說,他們?nèi)粘4_實(shí)會(huì)對保潔員保潔路段殘留煙頭進(jìn)行考核,“一級路段不允許超過4個(gè),二級路段不超過8個(gè),三級路段不超過10個(gè),超標(biāo)準(zhǔn)了一個(gè)煙頭罰2元錢?!眴虝詵|說,“但這僅僅是對路段的保潔要求,很少會(huì)按照這個(gè)去考核處罰他們。畢竟我們也理解保潔員的難處?!眴虝詵|說,在日常街辦組織內(nèi)查的時(shí)候更多是口頭批評,檢查中就把殘留垃圾清理了,“除非個(gè)別保潔員確實(shí)存在保潔工作做得不到位的情況,才會(huì)象征性地處罰。此外,每月市上、區(qū)上檢查時(shí)不達(dá)標(biāo)的,才會(huì)對保潔員處罰。我們管理中更注重人文關(guān)懷,像現(xiàn)在這么熱的天,我們允許他們在保證路面干凈的時(shí)候可以多休息休息的?!?/font>
保潔員:超標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)煙頭罰100元
灞橋區(qū)保潔總公司:多次檢查發(fā)現(xiàn)超標(biāo)才罰100元
灞橋區(qū)還有400余名保潔員歸區(qū)保潔總公司管理,他們保潔的路段大多為城市主要路段。7月18日上午,在紡渭路,數(shù)名保潔員向記者訴說著他們的委屈,“超標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)煙頭就罰100元,你要是不服就罰200元。你再不服,就別干了”。
保潔員說,由于保潔公司能給他們繳納社保,便忍氣吞聲地干著,即便天再熱,也得一遍一遍巡查著自己的保潔路段,生怕路上的煙頭沒及時(shí)清理被檢查人員發(fā)現(xiàn)。
“超過3個(gè)就罰錢,一次扣100元?!背菛|交通樞紐站周邊的一保潔員說,“也就現(xiàn)在天氣熱,稍微管得松了一點(diǎn)。前幾個(gè)月,我們都不敢停,生怕因?yàn)闆]撿干凈煙頭而罰錢?!庇浾卟稍L時(shí),數(shù)名保潔員表示被罰過100元。
灞橋區(qū)保潔總公司的負(fù)責(zé)人表示,公司考核保潔員時(shí)還是以批評教育為主,很少出現(xiàn)罰錢的情況?!爸挥卸啻螜z查發(fā)現(xiàn)超標(biāo)才會(huì)處罰100元?!痹撠?fù)責(zé)人稱,“個(gè)別被罰200元的情況,屬于屢次保潔不達(dá)標(biāo)并且不服從公司管理?!?br> 據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,公司設(shè)置有榮譽(yù)榜懸掛于環(huán)衛(wèi)休息室,當(dāng)月路面保潔做得比較好的會(huì)貼一面紅旗進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。記者看到,這塊榮譽(yù)榜上顯示6月共有4人貼上了小紅旗。
未央?yún)^(qū)
保潔員:不在崗位也要罰錢
保潔公司:修改了考核辦法 原則上不再處罰
7月19日下午,在大明宮街辦附近,一保潔員說:“一個(gè)煙頭罰5元,上個(gè)月就被罰了40元。我們這兒的保潔員幾乎都因煙頭沒撿干凈被罰過錢。公司管得比較嚴(yán),上個(gè)廁所也得趕緊出來,這么熱的天去接個(gè)水喝,要是被檢查的發(fā)現(xiàn)不在崗位上,也要被罰錢?!?br> 在該街辦周邊,記者采訪了多名保潔員,他們均表示,保潔任務(wù)壓力比較大,很容易就會(huì)被巡查的人發(fā)現(xiàn)問題而被罰款,“什么煙頭沒掃干凈呀,什么不在崗位上呀,有時(shí)候坐著休息一下被發(fā)現(xiàn)了也要罰錢”。
大明宮街辦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人表示,街辦轄區(qū)的保潔已外包給了西安明基環(huán)境清潔發(fā)展有限公司,“街辦日常檢查時(shí)會(huì)根據(jù)保潔質(zhì)量對保潔公司進(jìn)行考核,保潔不達(dá)標(biāo)會(huì)有相應(yīng)處罰,街辦和保潔員不直接發(fā)生關(guān)系,所以街辦不會(huì)直接處罰保潔員的錢?!?br> 西安明基環(huán)境清潔發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,魚化寨街辦處罰保潔員900余元工資被曝光后,該公司對保潔員的考核辦法進(jìn)行了修改,原則上不再處罰保潔員,更不允許出現(xiàn)克扣工資的情況,“近期持續(xù)高溫,已要求公司上下對保潔員多關(guān)懷,多包容,多理解”。
保潔員:煙頭超標(biāo)一個(gè)罰1元
漢城街辦:罰款不會(huì)超過績效工資 會(huì)以各種形式再發(fā)下去
漢城街辦位于城中村內(nèi),周邊的保潔員因城中村人流量大、基礎(chǔ)設(shè)施差等情況,保潔壓力十分大。“我就是每時(shí)每刻都在掃,這幾百米的路都掃不干凈?!币晃槐崋T正說著,不遠(yuǎn)處一男子隨手將煙頭扔在路上,保潔員趕緊上前踩滅掃進(jìn)簸箕里。接著,又有一位吃著烤面筋的行人將竹簽扔在路上,“你看,你掃得再快也沒他們?nèi)拥每?。更可惡的是,有些賣小吃的商販隨手就把食物殘?jiān)釉诼飞希菛|西特難打掃,又油又臟。可你還不能不打掃,不然被檢查的人發(fā)現(xiàn)了就得罰錢?!?br> 據(jù)多名保潔員介紹,考核要求是保潔路段不能超過5個(gè)煙頭,超過一個(gè)就罰1元,有的保潔員一個(gè)月要被罰100余元?!按蠹叶贾莱侵写瀛h(huán)境治理要比城市道路難很多,可是也不能把這個(gè)重?fù)?dān)壓在我們保潔員頭上,一個(gè)月工資就2000多,起早貪黑地干,弄不好就被罰錢。”
漢城街辦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人表示,之所以會(huì)有處罰,是因?yàn)樾枰獙Ρ崋T的工作進(jìn)行考核,“保潔員工資為2600余元,其中有300元為績效工資,每月的罰款額絕對不會(huì)超過績效工資。按照城市環(huán)境要求,不論是城市道路還是城中村均有一定要求,但在日常保潔檢查時(shí),我們主要針對城市市政道路,對城中村大多是以批評督促為主?!?br> 據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,每月罰款金額也會(huì)以各種形式給保潔員再發(fā)放下去,或者送一些慰問品,“保潔員不容易,我們對保潔員更多的是一些人文關(guān)懷,而非以罰代管?!?/font>
新城區(qū)
保潔員:近幾個(gè)月很少因煙頭被罰
長樂中路街辦:煙頭比較多才會(huì)處罰
7月19日上午,記者在新城區(qū)長樂中路街辦轄區(qū)采訪了多名保潔員,“去年街辦因區(qū)上檢查排名不好,那段時(shí)間對我們管得比較嚴(yán),超標(biāo)準(zhǔn)的話一個(gè)煙頭罰5元,有人一個(gè)月罰了100多元。街辦領(lǐng)導(dǎo)、保潔組長經(jīng)常給我們說沒撿干凈煙頭要罰錢,不過最近罰得少了,畢竟我們的工資比其他地方要少幾百元?!辈贿^一位保潔員說:“其實(shí)罰款也不是目的,只是督促我們要多留意地上的煙頭,咱給人家干這活,就得干好了才對。”
記者還走訪了新城區(qū)其他多個(gè)街辦的保潔員,他們也表示以前確實(shí)因煙頭沒清掃干凈被罰過錢,標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)煙頭5元,但最近幾個(gè)月很少有人因煙頭沒撿干凈被罰錢。胡家廟街辦的一名保潔員說:“我保潔的路段早上有早市,晚上有夜市,有時(shí)會(huì)被組長批評沒掃干凈,但真的挺委屈的。前幾天因?yàn)橐粋€(gè)賣西瓜的把路面弄得很臟,組長就說要罰我100元?!?br> “從街辦的角度講,我們確實(shí)要求保潔員要把路面殘留的煙頭打掃干凈,畢竟這是市上的要求,保潔公司這邊也制定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)?!遍L樂中路街辦一名負(fù)責(zé)人說,“但考核歸考核,保潔員都挺不容易的,平日檢查人員發(fā)現(xiàn)路面有煙頭也就順手撿了,除非是煙頭數(shù)量比較多,才會(huì)對保潔員進(jìn)行處罰,畢竟管理保潔員也要有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。”
碑林區(qū)
保潔員:環(huán)衛(wèi)服不整齊罰50元
保潔公司:大多都是口頭警告
東關(guān)南街棚戶區(qū)集中,保潔存在著類似于城中村的難度。記者在該街辦轄區(qū)采訪多名保潔員,了解到要保證保潔路段不能超過3個(gè)煙頭,“超過一個(gè)就罰1元,這么熱的天不能脫外套,要是環(huán)衛(wèi)服不整齊就罰50元。野廣告也罰錢,就連累了坐下休息一下被發(fā)現(xiàn)也要罰錢?!币幻崋T拿著裝了煤油的礦泉水瓶告訴記者,“煙頭還算好處理的,野廣告最難弄干凈了,給上面蘸點(diǎn)煤油,還能好處理點(diǎn)?!薄斑@么熱的天,這環(huán)衛(wèi)服像給身子套了一個(gè)袋子一樣難受。”另一名保潔員說。
據(jù)多名保潔員說,前幾個(gè)月這條路段有兩人被罰了數(shù)百元。7月20日上午,記者找到了這兩名保潔員?!氨嵐景才盼页俗约旱穆范卧俣鄴咭粋€(gè)小巷子,每月多拿600元。有次檢查我被臨時(shí)抽調(diào)到其他區(qū)域保潔,這個(gè)小巷子就沒來得及打掃,結(jié)果檢查的人從巷子里找了80多個(gè)煙頭,當(dāng)時(shí)我掃這個(gè)巷子已有20多天了,他們就把我那個(gè)月打掃巷子的工資400多元全扣了,而且公司的人根本不聽我解釋?!币幻崋T說。
而另外一名保潔員說:“區(qū)上檢查罰了保潔公司的錢,保潔公司就讓我們幾個(gè)保潔員分?jǐn)偭?,罰了我200元,可當(dāng)時(shí)我那段路沒有任何垃圾。還有一次我拉肚子,下午回家吃藥,結(jié)果檢查的發(fā)現(xiàn)我不在崗位,罰了我100元?!?br> 據(jù)東關(guān)南街街辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,轄區(qū)的保潔外包給東莞市家寶園林綠化有限公司,街辦只對保潔公司進(jìn)行考核,和保潔員不發(fā)生直接關(guān)系。
隨后,記者聯(lián)系到東莞市家寶園林綠化有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,他表示,對于保潔員日常管理中的處罰大多都是口頭警告,很少會(huì)去真正罰錢,“近期我們已修改了考核辦法,不再單單因?yàn)閰^(qū)域煙頭有幾個(gè)而進(jìn)行處罰。對于管理保潔員,公司更強(qiáng)調(diào)人性化管理,而非以罰代管。近期還將對一些優(yōu)秀保潔員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),讓他們起到帶頭作用。對一些保潔工作做得相對沒那么好的保潔員,我們更多是批評教育,督促他們干好自己的保潔區(qū)域?!彼€說,被扣除400余元路段工資的保潔員并非因煙頭問題。
高新區(qū)
保潔員:超過20個(gè)煙頭會(huì)處罰
保潔公司:獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都有,處罰是象征性的
7月19日,在高新路附近,記者遇到了2名40歲左右的男性保潔員,他們歸屬天天物業(yè)公司管理。對于是否因保潔區(qū)域有煙頭等被處罰,一人表示沒被罰過,另一人表示自己最多被罰過40元?!爸灰墙值来驋吒蓛袅司涂梢宰滦菹⒁粫?huì)兒,但是如果檢查發(fā)現(xiàn)沒有清掃干凈還坐著休息聊天,就會(huì)被處罰?!?br> 在丈八北路上,記者遇到了一名50歲左右的保潔員,他也是天天物業(yè)公司的,表示自己從未因道路清掃不干凈被處罰過。“公司有管理規(guī)定,說的是發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭罰款1塊錢,但具體有沒有處罰過我也不知道?!?br> 在科技路上,西安高科天熙綠化環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司的一位保潔員表示,由于自己負(fù)責(zé)的保潔區(qū)域在地鐵口附近,人流量很大,因此煙頭數(shù)量也比較多,“我基本上每個(gè)月會(huì)被處罰50塊錢左右,我來回轉(zhuǎn)著,還是會(huì)有人亂扔。”這位保潔員說,公司的考核標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭處罰1元,“包括有時(shí)候坐在路邊喝個(gè)水,巡查的人發(fā)現(xiàn)了也會(huì)給你拍個(gè)照。”保潔員話語中略顯無奈。
而距這位保潔員不遠(yuǎn),一位50歲左右的保潔員也是高科天熙公司的,“就是認(rèn)真一點(diǎn),盡最大努力讓自己不被處罰,所以我的確沒有被處罰過?!边@位保潔員說,此前的考核標(biāo)準(zhǔn)是保潔區(qū)域檢查超過60個(gè)煙頭會(huì)處罰,“但現(xiàn)在是20個(gè)煙頭,管理也越來越嚴(yán)格了。”
陜西天天物業(yè)有限公司祁姓負(fù)責(zé)人表示,公司管理理念是以獎(jiǎng)勵(lì)為主,每月會(huì)根據(jù)檢查結(jié)果,對班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金也會(huì)分配給班組每個(gè)人,但是對于排名最后的肯定會(huì)批評教育,只有個(gè)人多次檢查評比靠后的才會(huì)進(jìn)行象征性懲罰,而且這些處罰會(huì)在下一次的獎(jiǎng)勵(lì)中補(bǔ)回。祁先生表示,獎(jiǎng)勵(lì)和處罰是一種管理手段,但處罰并不會(huì)影響到保潔員的工資收入。
西安高科天熙綠化環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司環(huán)衛(wèi)區(qū)域管理員侯先生表示,公司對道路質(zhì)量有考核,處罰和獎(jiǎng)勵(lì)都有,“一般來說一個(gè)煙頭罰款0.5元,而處罰僅僅是為了警示,尤其是針對督促檢查之后沒有起色的情況?!焙钕壬硎?,包括加班費(fèi)在內(nèi),自己負(fù)責(zé)區(qū)域的保潔員月收入在3500元甚至更多,“我們主要還是獎(jiǎng)勵(lì),但制定考核制度是為了保證公平,尤其是工作紀(jì)律方面,擅自脫崗、遲到等會(huì)處罰50元,即使是處罰,也會(huì)多次核實(shí)求證才做出決定。道路質(zhì)量還是以警告為主,處罰也只是警示性的,處罰上限也就是50元?!?華商報(bào)記者 趙彬 攝
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http://ehsb.hsw.cn/shtml/hsb/20180723/694292.shtml
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