近日,一項問卷調(diào)查顯示,認為自己是“弱勢群體”的黨政干部受訪者達45.1%,公司白領受訪者達57.8%;知識分子 (主要為高校、科研、文化機構職員)受訪者達55.4%;而網(wǎng)絡調(diào)查顯示,認為自己是“弱勢群體”的則高達七成。對此,調(diào)查者很疑惑:為何黨政干部、白領等“精英階層”都覺得“弱勢”?
在我看來,與其說這是對“弱勢群體”的調(diào)查,倒不如說是對“弱勢感”的調(diào)查。也就是說,在調(diào)查時稱自己是“弱勢群體”的被調(diào)查者,并不一定就真的是“弱勢群體”,或者說并不總是“弱勢群體”。這樣看來,這一調(diào)查結果只是一個相對結論,只是表明在一定條件下,有些看起來不那么弱勢的群體也有強烈的“弱勢感”,如果把所有群體放在一起比較,這些群體就不可能表現(xiàn)出來那么強烈的“弱勢感”了。
雖然調(diào)查結果并非十分的科學,但并不意味著這一調(diào)查沒有任何價值。這一調(diào)查最引人注意的當屬有近一半黨政干部受訪者認為自己是“弱勢群體”,而其中一個重要原因是,在激烈的官場競爭、嚴厲的問責制度和強大的網(wǎng)絡監(jiān)督面前,一些官員成了“驚弓之鳥”,生怕做錯一件事、說錯一句話。應該說,官員由此而產(chǎn)生的“弱勢感”是必須的,如果官員面對監(jiān)督和問責都沒有“弱勢感”,說明權力根本受不到有效的監(jiān)督制約。
不過,這種“弱勢感”并不一定是因為權力受到充分的制約,因為一個真正能夠對權力形成有效監(jiān)督的體制,能夠讓官員產(chǎn)生的不是“弱勢感”,而是“敬畏感”。也就是說,只要官員敬畏制度,自己就不會感覺弱勢。這樣看,某種意義上,官員的“弱勢感”是一種由于缺乏穩(wěn)定預期的“恐懼感”。比如說,同樣的一句話,如果在系統(tǒng)內(nèi)講一講,可能會受到贊賞甚至鼓勵,可一旦被曝光,自己就有可能被免職問責,類似例子還有很多。
這種由于對規(guī)則的不可預期性而產(chǎn)生的“弱勢感”,在官員群體中體現(xiàn)明顯。因為,如果權力缺乏有效制約和規(guī)范,官員只需要對上負責而不用對下負責,說明其不是在對一個制度負責,而可能是對某個人負責。這也就是出現(xiàn)“人存政舉,人亡政息”的原因。
而且,一個時常都有“弱勢感”的群體,一旦自己處于強勢地位時,就會把這種強勢地位發(fā)揮得淋漓盡致來作為對“弱勢感”的補償。這就是一些對上有“弱勢感”的人,占據(jù)強勢地位之后,不是盡可能地推動制度完善,從而消除“弱勢感”,而是屢屢讓下屬產(chǎn)生“弱勢感”。受“弱勢感”所害的當事人,不是去努力消除“弱勢感”,而是希望轉嫁自己的“弱勢感”,“弱勢感”就這樣在傳遞中擴大和蔓延。
所有的“弱勢感”都來自對不可預期的恐懼,這是一種絕對的“弱勢感”,而與其他群體的比較只是一種相對“弱勢感”。當我們對制度對未來普遍缺乏穩(wěn)定的可預期性時,每個人都有揮之不去的“弱勢感”,這也就是現(xiàn)在我們會看到越是精英群體反倒越自封為“弱勢群體”的原因所在。
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