決策,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是對(duì)事物分析的過(guò)程中進(jìn)行比較、篩選,而確定最優(yōu)化的方案。它滲透于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域。管理學(xué)家西蒙指出:“管理就是決策?!睕Q策是企業(yè)管理的核心,它關(guān)系到企業(yè)的興衰榮辱、生死存亡??梢哉f(shuō),領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)理性的決策等于成功了一半。
決策一詞的意思就是作出決定或選擇。管理就是決策,是指通過(guò)分析、比較,在若干種可供選擇的方案中選定最優(yōu)方案的過(guò)程。它滲透于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)于個(gè)人來(lái)講,人們要對(duì)自己的升學(xué)、就業(yè)、婚姻等問(wèn)題作出選擇或決定。對(duì)于組織或集團(tuán)來(lái)講,對(duì)有關(guān)自身發(fā)展的重大問(wèn)題更要作出選擇和決定。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,為了解決重大的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)者往往要采用科學(xué)的決策方法和技術(shù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要方案作出選擇或決定,這就是領(lǐng)導(dǎo)決策。
決策是一個(gè)非常重要而復(fù)雜的過(guò)程,保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須掌握科學(xué)的決策方法。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅猛,社會(huì)前進(jìn)的步伐越來(lái)越快,新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),決策變得越來(lái)越困難。因此,領(lǐng)導(dǎo)決策要能借助現(xiàn)代技術(shù)手段,采用科學(xué)的決策方法,決策任務(wù)才能完成,決策目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。
(1)決策要尊重科學(xué)。我們說(shuō)決策要尊重科學(xué),就是在領(lǐng)導(dǎo)決策工作中,要尊重自然、尊重社會(huì)發(fā)展和思維發(fā)展的客觀規(guī)律,時(shí)時(shí)處處按照客觀規(guī)律辦事。領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)要尊重規(guī)律,又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地利用和發(fā)揮客觀規(guī)律的作用,最大限度地服務(wù)于我們的決策活動(dòng)。
(2)決策要尊重歷史。前人之事,后事之師。只有了解歷史,才能更深刻地了解現(xiàn)在和正確地走向未來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)者在決策中尊重歷史,才能使決策符合歷史發(fā)展的要求。第一,要尊重公司原有的歷史。熊老師個(gè)人號(hào)(inte6198110)領(lǐng)導(dǎo)者在作出決策時(shí),一定要考慮公司的原有歷史和目前的經(jīng)營(yíng)情況,不要盲目作出不符合公司實(shí)際的決策,比如,一家軟飲料生產(chǎn)企業(yè)要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng),想向制藥業(yè)方向發(fā)展,這就必須要考慮公司的技術(shù)水平是否能勝任制藥業(yè)的技術(shù)要求,以及最終的目標(biāo)顧客群能否承認(rèn)公司的這種轉(zhuǎn)變;第二,要善于從歷史中繼承和發(fā)展已有的文明成果,并從中汲取營(yíng)養(yǎng),獲得前進(jìn)的動(dòng)力,使各項(xiàng)決策具備歷史繼承性;第三,決策還要對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行歷史的分析。社會(huì)現(xiàn)象是在一定歷史條件下發(fā)生的,要正確了解這些現(xiàn)象,就要具體地、歷史地分析其形成和變化的條件,從而獲得對(duì)社會(huì)歷史時(shí)期發(fā)展規(guī)律的整體認(rèn)識(shí)。
(3)決策要尊重現(xiàn)實(shí)。尊重現(xiàn)實(shí)就是說(shuō),決策要一切從實(shí)際出發(fā),立足客觀現(xiàn)實(shí)進(jìn)行決策。偉人曾指出:“馬克思主義叫我們看問(wèn)題不要從抽象的定義出發(fā),而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā),從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法來(lái)。”領(lǐng)導(dǎo)者只有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),從各地區(qū)、部門、單位的具體情況出發(fā),具體問(wèn)題具體分析,拿出解決某一具體問(wèn)題的解決辦法,這樣的決策才是科學(xué)的決策。如果照抄照搬別人的經(jīng)驗(yàn)和模式制定自己的決策,只能使事業(yè)遭受挫折。
(4)決策要面向未來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)在決策過(guò)程中,必須用全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去觀察和思考問(wèn)題,才能得出比較正確、經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的結(jié)論,作出符合事物發(fā)展規(guī)律、有利于一個(gè)組織長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的決策。面向未來(lái)進(jìn)行決策,領(lǐng)導(dǎo)就要善于預(yù)測(cè),只有對(duì)決策問(wèn)題的未來(lái)發(fā)展和決策方案的實(shí)施結(jié)果,以及決策過(guò)程中將出現(xiàn)的情況作出比較充分、準(zhǔn)確的估計(jì)和預(yù)測(cè),才能保證決策的科學(xué)性。
(5)決策要兼顧利益。社會(huì)關(guān)系具體表現(xiàn)為各種利益關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)只有兼顧各方利益,才能滿足各方的需要,決策也才能得到響應(yīng)和執(zhí)行。改革開放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式、利益關(guān)系日益多樣化。利益關(guān)系的多樣化導(dǎo)致了利益訴求的多樣化。只有領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)妥善地處理各種利益關(guān)系,我們黨的事業(yè)才能始終獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
領(lǐng)導(dǎo)決策是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的重要內(nèi)容,有其自身運(yùn)行的規(guī)律??茖W(xué)的方法和規(guī)范化的程序就是這種規(guī)律的表現(xiàn)。嚴(yán)格按照程序決策,就可以使決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,就可以避免領(lǐng)導(dǎo)者的主觀隨意性和盲目性,從而避免決策的失誤。
(1)決策前的調(diào)查研究要深入。從一定意義上說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)決策的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析問(wèn)題是整個(gè)決策過(guò)程的基礎(chǔ),是作出科學(xué)決策的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確認(rèn)問(wèn)題必須要采用調(diào)查研究的辦法,各種潛在的或明顯的決策問(wèn)題,只有通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究才能摸到問(wèn)題癥結(jié),才能提供解決問(wèn)題的方案使之得到解決。偉人有句名言:“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?!蔽覀兛梢哉f(shuō),沒(méi)有調(diào)查研究,就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)。
一般來(lái)說(shuō),圍繞決策開展的調(diào)查研究,既要對(duì)決策的歷史背景進(jìn)行調(diào)查,又要對(duì)決策系統(tǒng)的環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查;既要對(duì)系統(tǒng)的現(xiàn)狀做詳細(xì)的調(diào)查了解,又要對(duì)系統(tǒng)發(fā)展的趨勢(shì)做詳細(xì)的調(diào)查了解。在調(diào)查研究中,調(diào)查是基礎(chǔ),研究是核心。調(diào)查和研究一定要很好地結(jié)合起來(lái),只調(diào)查不研究就失去了調(diào)查的意義;只研究不調(diào)查就會(huì)成為“紙上談兵”。調(diào)查來(lái)的資料只是決策的原料或半成品,如果不對(duì)其進(jìn)行加工,或加工改造得不好,也不可能制成好的成品,所以,在進(jìn)行廣泛的調(diào)查之后,領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)獲得的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析和概括,形成集中和系統(tǒng)的意見,才能作出科學(xué)的決策。
(2)決策要發(fā)揚(yáng)民主。在決策中發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取多方的意見,是領(lǐng)導(dǎo)者決策民主化、科學(xué)化的重要保證。發(fā)揚(yáng)民主,除了完善領(lǐng)導(dǎo)決策制度以外,領(lǐng)導(dǎo)者還要自覺(jué)摒棄家長(zhǎng)制、個(gè)人專斷的不良作風(fēng),相信群眾、依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性。
在決策中發(fā)揚(yáng)民主,首先,要走群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去。對(duì)于要決策的內(nèi)容和決策的方案要讓群眾有所了解,要通過(guò)會(huì)議、媒體等形式讓廣大群眾有知情權(quán),廣泛聽取群眾的意見。將群眾的意見集中起來(lái),去偽存真,吸收有益的東西,才能作出令人民群眾滿意的決策,才能避免可能出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤;其次,要充分發(fā)揮智囊團(tuán)的作用。智囊團(tuán)是專門的咨詢機(jī)構(gòu),他們擁有精干的研究隊(duì)伍和先進(jìn)的科技手段,能夠收集、掌握有關(guān)決策可靠的數(shù)據(jù)和信息,對(duì)有關(guān)事物未來(lái)的前景作出科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)估,并為領(lǐng)導(dǎo)者提供一系列備選方案。在決策執(zhí)行中,他們也會(huì)緊密追蹤決策的任務(wù),隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)者修正決策提供參考意見。最后,發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取多方意見,尤其要關(guān)注不同意見。美國(guó)管理學(xué)家杜拉克說(shuō):“決策的第一條原則是,沒(méi)有反對(duì)意見,不能進(jìn)行決策?!睕Q策中只有一種意見,就很難透徹地分析所要決策問(wèn)題的利弊,就難以避免決策的片面性。
(3)決策要有多種備選方案。為了實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),解決存在的問(wèn)題,就要分析現(xiàn)有的各項(xiàng)條件,創(chuàng)造新的條件,研討對(duì)策,擬定各種準(zhǔn)備實(shí)施的方案。擬定多種備選方案,就是要打開思路,從不同角度作多方面的大膽探索,力求不漏掉各種可能途徑。備選方案越多,領(lǐng)導(dǎo)者選擇的機(jī)會(huì)就多,滿意方案或最佳方案包含在內(nèi)的可能性就愈大、決策成功的可能性愈大。制定備選方案,還應(yīng)該對(duì)潛在的負(fù)面問(wèn)題進(jìn)行分析,要研究這些問(wèn)題一旦出現(xiàn)后會(huì)產(chǎn)生什么影響和危害,同時(shí)要準(zhǔn)備某些防范措施和應(yīng)急方案,以減少那些潛在的負(fù)面問(wèn)題出現(xiàn)的可能性和危害性。
監(jiān)督就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的路線方針政策對(duì)作出的決策進(jìn)行檢查和督促,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正決策執(zhí)行中偏離決策目標(biāo)的行為所采取的方法和措施。決策監(jiān)督貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過(guò)程。在領(lǐng)導(dǎo)者制定決策時(shí),決策監(jiān)督能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤,起到防患于未然的作用。在執(zhí)行決策的過(guò)程中進(jìn)行,可以保證決策得到順利執(zhí)行。當(dāng)決策暫時(shí)失控而產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí),也可以通過(guò)監(jiān)督及時(shí)查明原因、判明責(zé)任、汲取教訓(xùn)。事物是不斷發(fā)展變化的,新問(wèn)題、新情況也會(huì)層出不窮,因此決策監(jiān)督必須經(jīng)?;?,而不是一勞永逸的事情。在現(xiàn)行的體制下,一些領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)分集中,經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)決策缺乏監(jiān)督或難以監(jiān)督,因此,經(jīng)?;谋O(jiān)督必須要加強(qiáng)制度建設(shè),以嚴(yán)密的制度來(lái)保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的監(jiān)督的落實(shí)。
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