《天凈沙·論職校招生難》
中職校辦招生,“瓶頸”期待突破。
“業(yè)績”逐年下滑。
對策在哪?反省“去垢”創(chuàng)新!
(詞文作者:賓陽縣大橋中學陳怨蜚)
據(jù)悉,2019年全國職業(yè)高中3315所,比上年減少116所。2019年全國職業(yè)高中畢業(yè)人數(shù)126.89萬人,比上年減少0.3萬人。
(有圖為證:)
我國中職招生規(guī)模(比例)和在校生規(guī)模(比例)近年來持續(xù)下降,這是不爭的事實。我不禁要問——中職教育該何去何從?困擾中職教育發(fā)展之“瓶頸”何在?“
政府重視,社會輕視,家長歧視,學生蔑視。此乃中職教育發(fā)展在觀念層面上的最大“瓶頸”。
教育部有規(guī)定,扶貧定向招生免除中職學校農(nóng)村學生學費,并給予農(nóng)村中職學生一定的國家助學金。但是,通常是“上不了普高才會選擇上職高”,這依然是常態(tài),這也成為近年來困擾職業(yè)教育的一個難點。哪怕是某些學習好的農(nóng)村貧困學生,也要負債上普高,不愿上職高,說明中職學校對他們沒啥吸引力。因為上普高,三年后參加高考,他們考個大專、本科是非常容易的事情(國家擴招的結果)。從長遠利益來看,廣大農(nóng)村子弟愿意攻讀普通高中,也在情理之中。
若論中職教育吸引力不足,存在更深層次的原因,這也是中職學校應該反省,并設法“去垢”,加以創(chuàng)新和發(fā)展。
原因一、
因為就讀于職業(yè)高中(中職校)的部分學生存在較多的不良行為習慣,譬如吸煙、打架、玩手機、隨意曠課等。也難怪呢,這一部分學生卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、農(nóng)村初中“混畢業(yè)證、懶散型”的學生,被班主任或者“中間商”推薦去中職學校,隨著年歲增長,表現(xiàn)較初中時期更顯頑劣,職校老師們“睜只眼、閉只眼”,過得去就算了,管他能否學得技術,時間到就給予其畢業(yè)。
鑒于此,讓孩子們進入中職學校,能不能學到本領還在其次。有道是,“近墨者黑”,要是品德變壞那可就是一輩子的事??梢?,家長們對職業(yè)教育的弊端存有一些認識。誠然,職業(yè)教育界一直強調(diào)技能的重要性,但社會更加注重的是品德修養(yǎng)。因此,職業(yè)教育應將立德樹人放在第一位,依靠科學的方法培養(yǎng)學生的公共道德和職業(yè)道德。這也是促進中職教育發(fā)展之一大基本點。
原因二、
有的中職學校私自占用了本該給農(nóng)村中職學生的國家學費補貼和國家助學金,甚至還向農(nóng)村學生收取學費,這導致免學費政策和國家助學金政策沒有真正惠及廣大農(nóng)村學生,而是肥了不法辦學者的腰包。諸如這類行為,屬于非法侵占,涉嫌違法犯罪。上級主管部門要責令校方將多收的學費,以及侵占的中職國家助學金退還給學生,并追究法律責任。我想,有一部分職校學生中途輟學,除了家境原因,還因為不滿某些中職學校虛假宣傳與現(xiàn)實存在很大出入,以及不滿中職學校侵占他們的國家助學金之行徑,為此深感失望不已!
原因三、
據(jù)一位半月談記者采訪相關知情人士,獲悉“職校生源就是財源,農(nóng)村生源被層層盤剝”。譬如這里有一筆賬,即中職學校至少可以從學生身上賺回5筆錢:
1、是民辦中職學??梢灶I到國家提供的免學費補助資金每生每年2400元;
2、是學費一般每學年約為8000元至1.5萬元,
3、年三四萬元;三是“頂崗用工費”,即推薦學生在企業(yè)缺工時以“頂崗實習”名義上崗,收取數(shù)千到數(shù)萬元“管理費”;
4、是以“套讀???/span>”“技能培訓”“考試資料費”等各種明目多次收取的雜費;
5、是畢業(yè)前將學生引薦給企業(yè)收取的數(shù)千元不等“招工介紹費”。
部分中職學校(教育質(zhì)量不高、軟硬件設施落后)受金錢利益驅(qū)動,竟然不惜花數(shù)萬元“買”學生(通過班主任或其他“中間商”推薦),這是為什么呢?其答案是:羊毛出在羊身上,生源就是財源。然而報名就讀民辦中職的學生,很大一部分是成績落后、家境貧困的農(nóng)村初中生,入學后通常不會反抗,也不善于維權。后悔也枉然,“既來之、則安之”,任著性子,苦熬三年。估計,他們也會將自己的遭遇如實告知一些朋友、親人,建議他們,莫要來此類民辦中職學校就讀。
“這些農(nóng)村孩子原本就是最弱勢的群體,他們的家庭還指望著他們好好學一門手藝改變自己和家庭的命運,最后卻被忽悠到一些名不符實的學校,遭到層層盤剝。”一位教育部門負責人說。
“班主任只要推薦一人入學,就能拿到3000到5000元介紹費。”一位教育部門負責人告訴半月談記者,個別老師受利益誘惑,在平時會有意無意向?qū)W生強調(diào)“升學難”,并順勢推薦學生去特定民辦中職就讀。“如果送幾個學生到中職就能賺幾萬塊,會不會有的初三老師寧可帶差班,也不愿帶好班?”
這也正好說明了——民辦中職違規(guī)招生的背后,是其生存發(fā)展之困。如果一個學校能正常招到足夠的學生,何以要依賴“中間商”高價招生以維持生存呢?
希望有關部門加強監(jiān)管某些民辦中職學校在招生方面存在的上述違規(guī)做法,從源頭斬斷灰色利益鏈,并給予民辦中職教育更大的生存空間以及廣闊的應用需求,以便優(yōu)化拓展其發(fā)展空間!
原因四、
“人沒畢業(yè),便已就業(yè)”,指的就是中職學校將學生作為廉價勞動力,以“頂崗實習”為名輸送給企業(yè),從中收取勞務輸出管理費。按照教育部的規(guī)定,中職學生只能在最后一年進行“頂崗實習”,并要求“頂崗實習”必須結合學生所學專業(yè)進行,保障“頂崗實習”的質(zhì)量和學生的合法權利。但是,有的中職從一年級起組織“頂崗實習”,而就是畢業(yè)這一年的“頂崗實習”,有很多實習內(nèi)容與專業(yè)不對口,而且,不保障學生的休息時間,讓學生加班加點,卻只能得很低的報酬。
從學生一進校起,就違規(guī)送學生去進行“頂崗實習”的中職學校,在招生時,是以免學費、免生活費、在校就可以獲得收入、畢業(yè)后包工作作為“賣點”,吸引學生報考的。但學生進校后卻發(fā)現(xiàn),自己根本沒有接受任何有價值的中職教育,而是被作為民工,去填補一些企業(yè)的用工荒,而自己拿的收入還比民工低。這樣的“中職生涯”,當然不要學費、生活費,畢業(yè)后就有工作,可是,還不如自己直接去打工,掙的錢還比在中職做廉價勞動力高。
這根本沒有辦學,而是把中職辦成了“民工中介”。這樣的中職,嚴重敗壞中職的形象,也進一步影響中職的吸引力。一些對此有所了解的家長擔心送孩子去中職,非但沒有學到技能,反而“被壓榨”,被“帶壞”。“空心化”的中職教育,沒有培養(yǎng)學生現(xiàn)代職業(yè)技能,只是把學生作為廉價勞動力使用三年,也讓一些本該淘汰的落后產(chǎn)業(yè),因獲得廉價學生工,而繼續(xù)生存。這些企業(yè)如果沒有這批廉價學生工,根本無法從市場上招到工人。
這進一步加劇中職招生難。很多人把中職招生難,歸為職業(yè)教育地位低,這當然是一方面原因,更重要的原因是,中職學校辦學質(zhì)量缺乏保障。中職的這種辦學情況,還導致中職學生中途棄學情況頗為嚴重。根據(jù)教育部發(fā)布的全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,2015年,中等職業(yè)教育招生601.25萬人,這批學生2018年畢業(yè),當年中等職業(yè)教育畢業(yè)生487.28萬人,意味著有114萬左右中職學生沒有順利完成三年中職學業(yè)畢業(yè)。2016年,中等職業(yè)教育招生593.34萬人,這批學生2019年畢業(yè),當年中等職業(yè)教育畢業(yè)生493.47萬人,也有100萬左右沒有順利完成學業(yè)畢業(yè)。
值得注意的是,一些地方教育部門,只追求中職教育的規(guī)模,因此,對中職違規(guī)招生、辦學視而不見,這縱容了違規(guī)辦學,也導致中職教育低質(zhì)化、空心化,使職業(yè)教育發(fā)展陷入惡性循環(huán)。對此,也要追究地方政府教育部門不依法治教的責任。
原因五、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或農(nóng)村初中為中職學校所提供的生源質(zhì)量較差。好多學生的知識基礎薄弱,故他們不能很好地滿足職業(yè)學習需要。而他們在思想行為上也存在一些偏差,鑒于此,中職學校的老師們就應該通過合理的行為矯正、必要的知識補償和有效的技能強化以保證學生成才,保證頒發(fā)的每一張畢業(yè)證書都具有很高的含金量。而不是“睜只眼、閉只眼”,過得去就算了,管他能否學得技術,時間到就給予其畢業(yè)。
我總結出緩解中職學校招生的八條對策:
1.努力改善學校辦學條件;
2.加強招生宣傳;
3.要努力加強師資隊伍建設;
4.優(yōu)化學校教學管理;
5.靈活打造特色學校教學模式;
6.提高教育教學質(zhì)量;
7.注重中職學生綜合素質(zhì)培養(yǎng);
8.必要時與高校聯(lián)合辦學、提升中職學生的學歷層次。
若能認真遵循好上述這8條“生存法則”,我想,中職學校定會走出招生困難之“瓶頸”。
職業(yè)教育要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最根本的是提升質(zhì)量。提高升學率,實現(xiàn)與普通高等教育的“互聯(lián)互通”,這只是一個輔助手段,并不是職業(yè)教育的根本宗旨。如果中職學校能夠堅持標準、堅持質(zhì)量,堅持內(nèi)涵發(fā)展的道路,職業(yè)教育的吸引力就會得到提升。
據(jù)曲靖市教育局副局長張興華認為,職業(yè)教育的發(fā)展離不開整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。他說:“最早的低端制造業(yè)需要的是廉價勞動力,只需要會簡單的重復勞動就行;但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中國制造邁向中高端,必然需要大量技能型人才,在這方面職業(yè)教育有著不可替代的作用。”
因此,主動營造社會輿論有助于加速職業(yè)教育觀念的變革。當大國工匠、工匠精神越來越被社會認可,職業(yè)教育也應迎來正名時刻。因為重視大國工匠,就不該輕視工匠的培養(yǎng)。所以,我們社會也要消除對中職學校的歧視!
智能制造時代的來臨,對職業(yè)教育既是一種機遇,又是一種挑戰(zhàn)。新的生產(chǎn)方式要求職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,更多地依靠教學改革和質(zhì)量監(jiān)控擺脫規(guī)模擴張發(fā)展模式,走“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”之路。
可見,:職業(yè)教育發(fā)展, 大有前途!
最后,我引用總書記于2019年8月考察了張掖市山丹培黎學校之言語
——“三百六十行,行行出狀元,要大力提倡工匠精神,不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟輸送專業(yè)技術人才。作為一所職業(yè)學校,培黎學校有這個傳統(tǒng)。希望你們繼承優(yōu)良傳統(tǒng),不斷與時俱進?!?/span>
(撰文者:陳怨蜚)
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