《中華人民共和國治安管理處罰法》屬于法律范疇;而《中華人民共和國治安管理處罰條例》屬于法規(guī)范疇;《中華人民共和國治安管理處罰條例》已被《中華人民共和國治安管理處罰法》取代?! 吨腥A人民共和國治安管理處罰法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2005年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百一十九條 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時(shí)廢止。
中國的法律按層分級(jí),分別是憲法,法律,法規(guī)(******條例),規(guī)章(*********辦法),所以,你說的《中華人民共和國治安管理處罰法》的效力高于治安管理處罰條例。
治安管理處罰由“條例”變“法”主要有5個(gè)原因:
一是現(xiàn)行條例調(diào)整范圍過窄。條例規(guī)定的違反治安管理的行為只有8大類76項(xiàng),而十幾年來新出現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違法行為大量增加。二是處罰種類偏少?,F(xiàn)行條例只規(guī)定了警告、罰款和拘留3種處罰方式,已無法適應(yīng)當(dāng)前及今后治安管理的需要。三是處罰幅度偏小。條例實(shí)施以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入有了較大幅度的增加。現(xiàn)行條例規(guī)定的1元至200元的罰款已經(jīng)明顯偏低。
四是處罰程序過于簡單?,F(xiàn)行條例僅就傳喚、詢(訊)問、取證、裁決等程序性內(nèi)容作了原則規(guī)定,對(duì)案件管轄、證據(jù)種類、違法物品的扣押等辦理治安案件的基本程序均未涉及。
五是與其他法律不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)行條例的有些規(guī)定,與我國近年相繼頒布或修訂的一系列與治安管理處罰有關(guān)的法律不相協(xié)調(diào),給公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法帶來了一定的困難。
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