醫(yī)療期是法律為保護(hù)患病或非因公負(fù)傷勞動(dòng)者權(quán)利的一項(xiàng)制度,但畢竟因此給用人單位造成了成本上的增加,為此,醫(yī)療期相關(guān)問(wèn)題的處理,我們要注意權(quán)衡這兩個(gè)要素。
經(jīng)過(guò)總結(jié),還發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題包括在醫(yī)療期間導(dǎo)致可能要續(xù)簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;醫(yī)療期限的時(shí)間經(jīng)過(guò)導(dǎo)致醫(yī)療期本身要延長(zhǎng)的;醫(yī)療期屆滿或醫(yī)療終結(jié)期間,用人單位和勞動(dòng)者關(guān)系處理的;這些特殊問(wèn)題的處理方式可能還需要我們更多的思考。
目 錄
1.醫(yī)療期的定義
2.醫(yī)療期的分類、醫(yī)療期的期限
3.勞動(dòng)者在醫(yī)療期內(nèi)享受的各項(xiàng)待遇
4.醫(yī)療期屆滿與勞動(dòng)合同解除或終止的相關(guān)問(wèn)題
1.什么是醫(yī)療期,醫(yī)療期的相關(guān)法律規(guī)定
醫(yī)療期是指勞動(dòng)者因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限(《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第二條)。并且,不得解除勞動(dòng)合同主要是指用人單位不得以此為由單方解除勞動(dòng)合同,不排除勞動(dòng)者個(gè)人自行離職。
醫(yī)療期限制用人單位解除或終止勞動(dòng)合同的范圍,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條第3款規(guī)定,用人單位在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)不得依照該法第40條(即:勞動(dòng)者非過(guò)失性解除勞動(dòng)合同)以及第41條(即:經(jīng)濟(jì)性裁員)的規(guī)定與該勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。但用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條和第36條解除勞動(dòng)合同,即可以通過(guò)勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)或者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。就協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,為避免協(xié)商簽訂的協(xié)議無(wú)效,在協(xié)議中應(yīng)明確說(shuō)明勞動(dòng)者處于醫(yī)療期,醫(yī)療期內(nèi)勞動(dòng)者享有的權(quán)利和待遇,勞動(dòng)者在充分知悉其權(quán)利的情況下同意解除勞動(dòng)合同,且用人單位應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(1)醫(yī)療期與病假的關(guān)系
病假是指勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,經(jīng)醫(yī)生建議、用人單位批準(zhǔn)停止工作治病休息的期間。
醫(yī)療期是“企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限”。對(duì)于何謂“患病”,相關(guān)法律法規(guī)并未作出明確界定,但根據(jù)“停止工作治病休息”的限定條件,可以看出此處的“患病”并非泛指一切疾病,而是達(dá)到需“停止工作治病休息”程度的較重疾病。如果只是一般的疾病,則不適用醫(yī)療期,即不存在不得解除或終止勞動(dòng)合同的問(wèn)題,但如何判斷疾病是否需要醫(yī)療期,可能要綜合勞動(dòng)者的實(shí)際情況予以判斷。
病 假
醫(yī)療期
性質(zhì)
生理概念,以事實(shí)為基礎(chǔ)
法律概念
期限
根據(jù)病情、傷勢(shì)而定
根據(jù)工作年限而定,特殊疾病的除外
內(nèi)涵
強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù),
強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的解除和終止
聯(lián)系
醫(yī)療期以病假為基礎(chǔ),但并非所有的病假都是醫(yī)療期
(2)醫(yī)療期與工傷醫(yī)療期間以及職業(yè)病治病期間的規(guī)定
享受醫(yī)療期的員工的“患病”不包括職業(yè)病,受傷包括“工傷”,職業(yè)病及工傷待遇問(wèn)題受《工傷保險(xiǎn)條例》等其他法律制度調(diào)整,與醫(yī)療期的相關(guān)規(guī)定并無(wú)關(guān)系。
勞動(dòng)者工傷醫(yī)療期是指:勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的的期間,稱為停工留薪期。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
停工留薪期
醫(yī)療期
前提
以認(rèn)定工傷或職業(yè)病為前提
患病或非因公負(fù)傷,需要停工治療
期限
一般不超過(guò)12個(gè)月,特殊情況經(jīng)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月
根據(jù)工作年限而定,特殊疾病的除外
待遇
用人單位承擔(dān)部分費(fèi)用,主要包括停工留薪期間工資,且該工資不得低于工傷前的工資待遇,其余由工傷保險(xiǎn)支付,用人單位未繳納工傷保險(xiǎn)的除外
用人單位承擔(dān)在此期間的工資、醫(yī)療補(bǔ)助金,如果雙方勞動(dòng)合同或規(guī)章制度中無(wú)特別約定,在此期間工資可以按照最低工資80%計(jì)發(fā)
(3)相關(guān)法律規(guī)定
2.醫(yī)療期的分類、醫(yī)療期的期限
勞動(dòng)者的醫(yī)療期分兩種,一種是按照勞動(dòng)者本人實(shí)際參加工作的年限和在貴行工作年限,給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期;另一種是按照勞動(dòng)者所患病是否屬于特殊疾病種類,如勞動(dòng)著患病為癌癥、精神病、癱瘓等,在24個(gè)月內(nèi)不能治愈的,則可以依據(jù)申請(qǐng)以及相關(guān)部門(用人單位和勞動(dòng)主管部門)批準(zhǔn),給予二十四個(gè)月的醫(yī)療期。
(1)正常情況下醫(yī)療期限
實(shí)際工作年限
10年以下
10年以上
本單位工作年限
5年以下
5年以上
5年以下
5年以上10以下
10年以上15年以下
15年以上20年以下
20年以上
醫(yī)療期
3月
6月
6月
9月
12月
18月
24月
累計(jì)病休時(shí)間
6月
12月
12月
15月
18月
24月
30月
(2)醫(yī)療期如何計(jì)算
員工如果連續(xù)休醫(yī)療期,則連續(xù)計(jì)算醫(yī)療期直至期滿。 如果間斷休醫(yī)療期,則可累計(jì)計(jì)算醫(yī)療期。即醫(yī)療期計(jì)算應(yīng)從病休第一天開始,累計(jì)計(jì)算。如:享受三個(gè)月醫(yī)療期的職工,如果從1995年3月5日 起第一次病休,那么該職工的醫(yī)療期應(yīng)在3月5日 至9月5日之間確定,在此期間累計(jì)病休三個(gè)月即視為醫(yī)療期滿。其他依此類推。
這里需要說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題的就是,基于醫(yī)療期與工作時(shí)間相關(guān),有可能在累積計(jì)算期間,醫(yī)療期發(fā)生變化,所以,在具體個(gè)案中還要根據(jù)情況確定。即醫(yī)療期以及累積計(jì)算的時(shí)間并非一經(jīng)確定不可更改。
3.勞動(dòng)者在醫(yī)療期內(nèi)享受的各項(xiàng)待遇
(1)醫(yī)療期內(nèi)勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí),用人單位不得終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期滿為止。
(2)醫(yī)療期內(nèi),由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。 而且,“應(yīng)由職工個(gè)人繳的養(yǎng)老、醫(yī)療、費(fèi)和住房公積金不應(yīng)包括在內(nèi)”,亦即企業(yè)應(yīng)另行為病休職工交付“四金”。當(dāng)然,如果用人單位與勞動(dòng)者合同有特殊約定,且優(yōu)于法律規(guī)定的,則不適用法律規(guī)定。
原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第59條規(guī)定中的“病假工資”是針對(duì)尚未實(shí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位,延用原來(lái)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定而言的,而“疾病救濟(jì)費(fèi)”是針對(duì)已經(jīng)實(shí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位,按照新的醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定而言的,是一種規(guī)范的提法。根據(jù)上述規(guī)定,職工患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期間,由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)。
(3)關(guān)于勞動(dòng)者試用期間的醫(yī)療待遇。
試用期是包含在合同期限之內(nèi)的,因此勞動(dòng)者在試用期內(nèi)患病可以享受醫(yī)療待遇。原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于合同制工人在試用期內(nèi)患病醫(yī)療問(wèn)題的復(fù)函》(勞辦險(xiǎn)字[1989]3號(hào))和原勞動(dòng)部頒發(fā)的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]479號(hào))第3條的規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)患病或非因工負(fù)傷,可以享受的醫(yī)療期限為3個(gè)月。
(4)傷病休假職工是否允許從事有收入的活動(dòng)
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)傷病長(zhǎng)休職工管理工作的通知》(勞險(xiǎn)字[1992]14號(hào))規(guī)定,傷病休假職工不得從事有收入的活動(dòng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)不得聘用傷病休假職工。對(duì)利用傷病假?gòu)氖掠惺杖牖顒?dòng)的職工,要停止其傷病保險(xiǎn)待遇,不予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),并限期返回單位復(fù)工。
基于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》已經(jīng)失效,同時(shí),社保政策發(fā)生了變動(dòng),為此,用人單位可以通過(guò)在規(guī)章制度中對(duì)此行為進(jìn)行約定以便對(duì)該行為進(jìn)行約束,避免陷入不必要糾結(jié)。
4.醫(yī)療期屆滿與勞動(dòng)合同解除或終止的相關(guān)問(wèn)題
基于勞動(dòng)能力的情況關(guān)涉用人單位能否解除勞動(dòng)合同,以及是終止勞動(dòng)關(guān)系或解除勞動(dòng)關(guān)系,為此,勞動(dòng)能力的鑒定以及鑒定結(jié)果至關(guān)重要。
A.鑒定的時(shí)間
醫(yī)療期屆滿或醫(yī)療終結(jié),這里有這么幾個(gè)問(wèn)題:如何認(rèn)定醫(yī)療終結(jié);如果勞動(dòng)者不配合勞動(dòng)能力鑒定如何處理;勞動(dòng)能力鑒定期間勞動(dòng)者享受的待遇
B.鑒定機(jī)構(gòu)以及鑒定程序
鑒定機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),通常由勞動(dòng)者提出鑒定申請(qǐng),單位也可以,單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者到現(xiàn)場(chǎng)參加鑒定。以北京為例,每月10日之前提出,如果材料齊全,則由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)隨機(jī)抽取專家組,若材料不齊,先期補(bǔ)齊。
C.鑒定結(jié)果
如果對(duì)鑒定結(jié)果不服,收到鑒定結(jié)果之日起15日內(nèi)向上一級(jí)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
(2)勞動(dòng)合同的終止或解除、繼續(xù)履行
用人單位可以依法解除勞動(dòng)合同的情形以及法律責(zé)任:
醫(yī)療期滿,勞動(dòng)者不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作;
用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或額外支付一個(gè)月工資,且勞動(dòng)者不存在《勞動(dòng)合同法》第42條存在的情形。
在此種情況下,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)不得低于6個(gè)月工資?;贾夭『徒^癥的,還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%,患絕癥的增加部分不得低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%。
用人單位與勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)關(guān)系:
協(xié)議解除情形下,是否需要支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),法律并無(wú)明文規(guī)定。但考慮到醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)設(shè)置的初衷在于保護(hù)勞動(dòng)者,建議就此在協(xié)議中明確約定,避免因此認(rèn)定為解除協(xié)議的無(wú)效或者可撤銷。
除此之外,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
因勞動(dòng)期限屆滿,用人單位與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系:
支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、在合同期限屆滿終止時(shí),職工患重病或絕癥時(shí),是否需要增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)法律并無(wú)明確規(guī)定,司法實(shí)踐操作不一,可根據(jù)實(shí)際情況確定。
當(dāng)然,用人單位也可以繼續(xù)與勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。