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上訴人（原審原告）：博山某耐火材料廠

被上訴人（原審被告）：淄博市博山區(qū)人力資源和社會保障局。

第三人：李某

山東省淄博市博山區(qū)人民法院一審認定：2010年1月至2013年1月第三人在原告處從事成型工，長期接觸石英粉塵。2013年1月25日原告以第三人違紀為由與其解除勞動合同。2015年4月9日第三人到淄博市職業(yè)病防治院住院治療，并于2015年5月21日被該院確診為矽肺叁期+tb。淄博市職業(yè)病防治院對第三人出具的職業(yè)病診斷證明書備注中記載：2012年患者在淄博市第一醫(yī)院確診為'空洞型肺結核'，現(xiàn)仍在服用藥物治療。第三人提供博山區(qū)城西街道辦事處北山社區(qū)居委會出具的證明材料及其享受城市居民最低生活保障的證件，能夠證明第三人離開原告單位后未從事其他工作。2015年6月11日第三人向被告提出工傷認定申請，被告經(jīng)對第三人提交的淄博市職業(yè)病防治院的診斷證明書、門診病歷、住院病案、健康監(jiān)護證及相關證人證言等證據(jù)材料的全面審核，依法受理并書面通知第三人。被告于2015年6月24日向原告送達工傷認定限期舉證通知書，向其述明了舉證的期限及逾期舉證的后果。原告在舉證期限內向被告提供異議申請書及解除勞動合同證明書等證據(jù)材料，稱第三人所患職業(yè)病與原告無關。被告經(jīng)進一步調查核實后，于2015年7月27日作出博人社工決字［2015］146號認定工傷決定書，依據(jù)《工傷保險條例》第十四條第（四）項之規(guī)定，將第三人所患職業(yè)病認定為工傷。原告不服，于2016年1月26日向本院提起行政訴訟，要求撤銷被告作出的上述認定工傷決定書。

原告訴稱，被告作出的博人社工決字［2015］146號認定工傷決定書將第三人作為原告的工作人員，并將其所患職業(yè)病認定為工傷與事實不符。第三人在原告處工作期間是成型工，其所在崗位并無粉塵污染，其亦未患職業(yè)病，況且其工作至2012年12月31日即與原告解除勞動合同，此后雙方之間即不再存在勞動關系。據(jù)此，根據(jù)《工傷保險條例》有關規(guī)定，第三人在與原告解除勞動合同多年后自行到淄博市職業(yè)病防治醫(yī)院所做的職業(yè)病診斷應與原告無關，被告將第三人作為原告工作人員所作出的上述工傷認定既與事實不符，也有違法律法規(guī)的相關規(guī)定。因此，原告特依法提起訴訟，請求依法撤銷被告作出的博人社工決字［2015］146號認定工傷決定書。

被告辯稱，我局收到原告單位職工李同國于2015年6月11日提出的工傷認定申請后，對其提供的工傷認定申請材料進行了全面審查，于2015年6月11日決定受理，并書面通知申請人。我局于2015年6月24日向原告依法送達了工傷認定限期舉證通知書，原告在規(guī)定的期限提供了舉證材料。我局根據(jù)申請人提供的診斷證明、門診病歷、住院病案、健康監(jiān)護證、證人證言、社區(qū)證明、調查筆錄等證據(jù)材料證實：李某于2010年1月－2013年1月在博山某耐火材料廠從事成型工，長期接觸石英粉塵。2013年1月與單位解除勞動合同后未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。2015年4月9日到淄博市職業(yè)病防治院住院治療，2015年5月21日被淄博市職業(yè)病防治院確診為：矽肺叁期+tb，事實清楚、證據(jù)充分。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第（四）項之規(guī)定，職工患職業(yè)病的應當認定為工傷，我局于2015年7月27日作出博人社工決字［2015］146號認定工傷決定書。綜上所述，我局作出的工傷認定決定，事實清楚、證據(jù)充分，程序合法，適用法律正確，并無不妥，請求博山區(qū)人民法院維持我局作出的博人社工決字［2015］146號認定工傷決定書。

第三人述稱，被告作出的認定工傷決定書認定事實清楚，程序合法，適用法律正確，應予維持。原告是在第三人因病住院及出院休息期間，單方以違紀為由解除與第三人的勞動關系。該解除是不合法的，第三人住院治療期間即被第一醫(yī)院診斷為空洞性肺結核，出院后因病情嚴重一直在家休息，何來違紀之說，原告此舉在于擺脫對工傷職工的賠償責任。同時，第三人自2001年起即在原告處工作，接觸粉塵多年，有患職業(yè)病的必然誘因。原告在解除與第三人的勞動關系時，沒有依據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定對第三人進行體檢，此前也未進行例行的年度體檢，并且與第三人解除勞動關系時系在法定醫(yī)療期之內。綜上，原告陳述的事實與理由均不能成立。

山東省淄博市博山區(qū)人民法院一審認為：《工傷保險條例》第十四條第（四）項規(guī)定，職工患職業(yè)病的，應當認定為工傷。人力資源和社會保障部《關于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見》（人社部發(fā)［2013］34號）第八條第一款第（二）項規(guī)定，曾經(jīng)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)、當時沒有發(fā)現(xiàn)罹患職業(yè)病、離開工作崗位后被診斷或鑒定為職業(yè)病的人員，勞動或聘用合同期滿后或者本人提出解除勞動或聘用合同后，未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的，可自診斷、鑒定職業(yè)病之日起一年內申請工傷認定，社會保險行政部門應當受理。本案中，第三人在被診斷為職業(yè)病矽肺叁期+tb后的第二個月即向被告提出工傷認定申請，符合上述相關規(guī)定。被告收到第三人提出的工傷認定申請后，經(jīng)對申請材料的全面審查決定受理，之后經(jīng)過依法告知原告限期舉證、審查原告提交的證據(jù)材料、對相關證人做進一步調查核實等程序后，依法作出認定工傷決定書并分別予以送達，程序合法。被告根據(jù)第三人提供的淄博市職業(yè)病防治院的診斷證明書、門診病歷、住院病案、職業(yè)病健康監(jiān)護證，解除勞動合同證明書等證據(jù)材料，認定第三人于2010年1月至2013年1月在原告處從事成型工工作期間，長期接觸石英粉塵而患職業(yè)病，事實清楚，證據(jù)充分。雖然原告已于2013年1月25日以違紀為由與第三人解除勞動合同，第三人于2015年5月21日才被確診為職業(yè)病，但被告依據(jù)第三人提供的證據(jù)能夠證明第三人離開原告單位后未再從事任何工作，第三人所患職業(yè)病為工傷。原告主張第三人所患職業(yè)病與其在原告單位接觸職業(yè)病危害因素之間不具有關聯(lián)性，但未提供反駁證據(jù)予以證明，也未能提供有效證據(jù)證明第三人離開原告單位后從事過其他接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，故對原告提出的第三人所患職業(yè)病與其無關、被告不應受理第三人的工傷認定申請以及被告未加調查核實即將第三人所患職業(yè)病認定為在原告單位工作所致屬認定事實錯誤的主張，本院不予采信。被告根據(jù)查明的事實，適用《工傷保險條例》第十四條第（四）項之規(guī)定，將第三人所患職業(yè)病認定為工傷，適用法規(guī)正確。綜上，被告作出的認定工傷決定認定事實清楚，程序合法，適用法規(guī)正確。

據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條的規(guī)定，法院判決駁回原告的訴訟請求。宣判后，原告不服，遂上訴至淄博市中級人民法院。山東省淄博市中級人民法院審理認為，上訴人某耐火材料廠的上訴理由不能成立，判決駁回上訴，維持原判。

《工傷保險條例》第十四條第（四）項：職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：……（四）患職業(yè)病的；……。

人力資源和社會保障部《關于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見》（人社部發(fā)［2013］34號）第八條第一款：曾經(jīng)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)、當時沒有發(fā)現(xiàn)罹患職業(yè)病、離開工作崗位后被診斷或鑒定為職業(yè)病的符合下列條件的人員，可以自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內申請工傷認定，社會保險行政部門應當受理：

（一）辦理退休手續(xù)后，未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的退休人員；

（二）勞動或聘用合同期滿后或者本人提出而解除勞動或聘用合同后，未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員。

《山東省貫徹<工傷保險條例>實施辦法》（魯政發(fā)［2011］25號）第二十六條規(guī)定：用人單位對接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工，在終止、解除勞動合同時或者辦理退休、退職手續(xù)前，應進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結果告知職工。被確診患有職業(yè)病的，應辦理工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核定手續(xù)，并按規(guī)定享受工傷保險待遇。

職工離休、退休、退職后被確診為職業(yè)病的，可以按規(guī)定享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的，按勞動能力鑒定委員會確認的護理依賴程度發(fā)給生活護理費。