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關于做好黨委、政府交辦事項審計工作的思考

2021.08.11

近年來，各級黨委、政府交辦事項的審計越來越多。為掌握行政區(qū)域內有關經濟事項、干部履職盡責、政策執(zhí)行落實、信訪反映問題等情況，各級黨委、政府領導通過會議交辦、簽批意見或口頭指示等形式，要求審計機關對特定單位、資金、項目的財務收支、管理情況，或某項政策的執(zhí)行落實等進行審計，或協(xié)助其他部門查辦經濟案件，最終提供書面審計結果，黨委、政府領導根據審計結果了解有關情況或作為決策參考，或為有關部門查辦經濟案件提供審計技術支持。黨委、政府交辦事項的審計工作具有較強的針對性、時效性和特殊性。

在對審計項目計劃草案審查過程中，黨委、政府領導一般會要求增加特定的審計項目。除此之外，黨委、政府領導根據日常工作需要，往往也會臨時交辦給審計機關一些審計任務。筆者就上述兩種情況談一談如何做好黨委、政府交辦事項的審計。

要準確掌握領導意圖，確保審計目標準確。黨委、政府交辦事項的審計有其特定目的和要求，審計人員要明晰領導交辦審計的背景或緣由，以及思考領導聽取審計情況或閱讀審計報告時可能會出現(xiàn)的疑問。審計人員要對交辦審計事項全面且透徹了解，在實施審計前或制定審計項目實施方案時，應認真查閱黨委、政府領導交辦審計事項的函件、會議紀要等資料，如屬于領導口頭交辦或通過其他人員轉述交辦的，要核實具體交辦意見。

要嚴格把控關鍵環(huán)節(jié)，確保審計結果正確。審計機關和審計人員要編制好審計實施方案，方案要準確界定審計目標，即明確黨委、政府交辦審計事項的目的，針對審計目標確定的審計重點、審計程序和方法要適當，審計人員分工和時間安排要合理；要落實好審計工作安排，審計人員要嚴格按照審計實施方案去落實，審計程序執(zhí)行適當，審計證據的取得合乎要求，最終完成既定的審計任務和實現(xiàn)既定的審計目標；要形成高質量的審計結果，確保審計證據足以支撐審計結論，審計報告反映的數(shù)據準確，闡明的事實清楚，披露的問題客觀，提出的意見適當、可行。

要合理調配各方資源，確保審計時效。要配齊配足審計人員，審計組成員的數(shù)量、業(yè)務技能和工作經驗要能滿足交辦事項審計工作需要，如完成交辦事項審計任務需要外部專家參與的可聘請外部專家參與審計工作；時間安排要合理，審計機關要在統(tǒng)籌考慮本單位審計項目計劃執(zhí)行整體情況的前提下，優(yōu)先安排交辦審計項目，審計小組要在確保交辦審計項目高質高效完成的前提下，合理確定審計工作所需時間；審計機關各辦事機構和有關人員應加強協(xié)作配合，在交辦審計的執(zhí)行、審核、復核、審理和簽批等過程中，審計機關有關內設機構和人員要本著在確保審計質量的前提下，提高各流程的辦理時效，確保審計工作盡快完成，并盡快向黨委、政府領導提交審計報告。

要認真起草結果材料，確保報告質量。審計人員要選用適當?shù)膶徲媹蟾娓袷?，注意交辦事項審計報告格式的多樣性，并合理選用；文字表述要簡潔明晰、通俗易懂，報告篇幅不宜過長，語言表述應簡潔明了；材料排版格式要規(guī)范，交辦事項審計報告的文書格式應符合有關公文格式的規(guī)范要求。

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