在我國，對(duì)“兒童傷害行為”尚缺乏明確細(xì)致的法律界定，這也導(dǎo)致很多人對(duì)虐童的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差。法律需要作出更細(xì)致的解釋與規(guī)定。
▲電影《晨曦中的女孩》海報(bào)
文 | 蔣海松
近期，幼兒園虐童事件接連爆發(fā)，不斷沖擊人們心理承受的下限。
虐童事件頻發(fā)，暴露了幼兒教育的諸多沉疴痼疾，展現(xiàn)了某些人道德的沉淪。而在法律上，這也暴露了有關(guān)幼兒保護(hù)的法律法規(guī)尚未落到實(shí)處，操作上不夠細(xì)化，虐待、傷害的邊界亟待厘清，全社會(huì)對(duì)此的認(rèn)知也有待提高。
包括幼兒園管理人員、從教人員甚至包括家長都有必要補(bǔ)上法律這一課。
我國初步建立起幼兒保護(hù)的法律體系
我國已經(jīng)建立起一套有關(guān)幼兒保護(hù)的法律體系。以虐待幼兒為例，這廣泛涉及到刑法、行政法、民法、未成年人保護(hù)法等諸多法律法規(guī)。
2015年《刑法修正案(九)》增設(shè)了一個(gè)新罪——“虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪”，作為刑法典第二百六十條之一：“對(duì)未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！?/p>
據(jù)此，虐待情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪，需承擔(dān)刑事責(zé)任。幼教機(jī)構(gòu)本身作為單位犯此罪的，單位應(yīng)處罰金，主管人員有關(guān)責(zé)任人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
▲圖片來自“重案組37號(hào)”
《刑法修正案(九)》施行后，吉林省四平市紅黃藍(lán)幼兒園4名老師因多次采取針刺、恐嚇等手段虐待幼兒，，被法院以“虐待被監(jiān)護(hù)人罪”處刑。除此之外，虐待危害嚴(yán)重觸犯的罪名可能包括侮辱罪、猥褻兒童罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪等等。
除了刑法，虐待幼童也是一種民事侵權(quán)行為?！肚謾?quán)責(zé)任法》第38條規(guī)定：“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)時(shí)，不承擔(dān)責(zé)任?！?/p>
而且為了突出對(duì)兒童的保護(hù)，該條確立了教育機(jī)構(gòu)對(duì)無行為能力人的過錯(cuò)推定責(zé)任。經(jīng)常有類似事件中，面對(duì)兒童受到的傷害，一些教育機(jī)構(gòu)還口口聲聲說需要家長舉證，否則就是誣蔑。
這是典型的無知者無畏。教育機(jī)構(gòu)只有自證清白，在證明盡到了教育、管理職責(zé)時(shí)，才可以免責(zé)，否則就該推定其責(zé)任。這一條款對(duì)于家長的合法維權(quán)有著巨大的幫助。
此外，虐童者及管理者還會(huì)涉及行政責(zé)任。如《未成年人保護(hù)法》第63條第1款規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
此外，還有《治安管理處罰法》的規(guī)定。
社會(huì)對(duì)“兒童傷害行為”缺乏共識(shí)
應(yīng)該說，法律法規(guī)已經(jīng)初步搭建出一個(gè)對(duì)幼兒的保護(hù)框架，但相關(guān)的普法工作仍顯不足。幼兒教師的入職培訓(xùn)多以幼教專業(yè)技能、心理知識(shí)為主，法制教育卻是薄弱環(huán)節(jié)。
一些幼教從業(yè)人員甚至對(duì)“虐待被看護(hù)人罪”毫無了解。很多教育從業(yè)者甚至還很傻很天真地認(rèn)為其虐待行為不過是教育方式過當(dāng)，最多只是觸犯教學(xué)紀(jì)律，帶來紀(jì)律處分而已，根本不會(huì)觸犯刑法。
一些家長對(duì)此也有所忽視，他們可能習(xí)慣自學(xué)一些育兒的知識(shí)，但對(duì)幼兒保護(hù)的法律法規(guī)自身也并不熟悉。
而相關(guān)法律法規(guī)也有不夠細(xì)化的問題，有些條文主要是宣言式、原則性的，欠缺操作上的精細(xì)化，沒有配套的監(jiān)護(hù)體系和操作細(xì)則。
因此，對(duì)虐童行為的矯正往往難以達(dá)到社會(huì)所預(yù)期的效果。
更關(guān)鍵的是，對(duì)什么是“兒童傷害行為”，我們從社會(huì)認(rèn)知到法律規(guī)定，也都較為模糊。
一些人認(rèn)為只有惡性案件才算虐待，才能被法律與道德所規(guī)制，但根據(jù)國際通例，事實(shí)并非如此。
比如，英國1989年制定的《兒童法案》中規(guī)定：凡是“影響兒童生理、智力的、情緒的，社會(huì)的或行為的發(fā)展”的都是兒童虐待行為；日本2000年制定的《虐待兒童防止法》規(guī)定，兒童虐待指的是監(jiān)護(hù)人對(duì)于所撫養(yǎng)的兒童有身體虐待、性虐待、疏忽照顧、情感虐待四種行為。
這些標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較細(xì)化。大體上包括對(duì)兒童的身體和心理的傷害、日常生活照顧的忽視。實(shí)際上，對(duì)兒童一些隱性的傷害，其危害性也并不亞于外在的虐待。
但在我國，對(duì)“兒童傷害行為”尚缺乏明確細(xì)致的法律界定，這也導(dǎo)致很多人對(duì)虐童的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差。法律需要做出更細(xì)致的解釋與規(guī)定。
孩子是祖國的花朵，但花朵也是最脆弱的。出臺(tái)更細(xì)化的操作規(guī)程，提高社會(huì)的認(rèn)知，才能更好地為花朵撐起未來的晴空。
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